试论国有企业如何做好治安保卫工作

孔祥伟

国有企业是国民经济的命脉。做好国有企业治安保卫工作是关乎国计民生和社会生产力发展的头等大事。在新形势下，特别是国有企业体制改革以来，如何加强国有企业安全保卫工作已成为当前紧迫的重大课题，建立新形势下国有企业所需的安全保卫体系，是十分紧迫而又现实的问题，也是继续深化国企改革，加快转变经济结构发展的重要保障。

一、新形势下加强国有企业安全保卫工作的必要性与紧迫性

（一）企业的不安定因素日趋增多。随着经济发展方式的转变及国有企业体制改革，一部分既得利益者的利益受到了侵犯，引发不满的情绪；加之当前严峻的国际经济形势，有些国有企业因经营不善等原因难逃亏损厄运，甚至面临破产的险境。下岗职工、劳资纠纷必然随之增多，特别是一些岗位因工资失衡分配不均，导致一系列不和谐不稳定的因素，甚至群体性事件，这些都给国有企业安全保卫工作敲响警钟。

（二）国有企业一般都块头大、占地广，且多处于郊区，外来务工人员众多，人口流动性强，常出现安全隐患。这些地方往往是治安管理与监控的薄弱环节，甚至出现治安监管盲点，偷盗事件时有发生，对国有企业安全保卫工作的开展提出了巨大挑战。

（三）只顾片面的追求经济发展，国有企业自身对安全隐患及安全保卫工作的严峻形势认识不到位，导致企业在防患于未然方面的安全设施及保卫人员配备不足，出现“防御”漏洞，给不法分子可趁之机。一些重要部分如若受到侵害，往往给企业造成重大损失，严重影响企业的正常经营生产活动，得不偿失。

（四）人员的自身素质与主观能动性对工作的开展影响是非常大的。一些国有企业对安全保卫工作没有引起足够的重视，当然也不会注重安全保卫人员的招纳与培养，还停留在安全人员只是看看门这种肤浅的认识上，观念不能与时俱进，安全维护设施老旧不堪，招纳的安全保卫人员自身素质自然也是参差不齐。这样的设备，这样的人员，在具体工作实施中工作执行力度必然大打折扣。甚至出现一些道德败坏，法律观念淡薄的“安全保卫”人员，中饱私囊，内外勾结，成为企业内部的大“蛀虫”，这种毒瘤要及时根除，做到常抓思想工作不放松，安全警钟长鸣。

二、新形势下加强国有企业安全保卫工作的对策

鉴于国有企业在国家稳定和社会经济发展中所具有的举足轻重的地位，并结合当前国有企业所面临的严峻的安全保卫形势，在新形势下，要充分发动企业员工及周边群众，大力普及安全教育，常抓不懈，预防为主，防止结合的方针，对国有企业安全保卫工作进行改革，形成新的工作体系，切实加强各方面的工作。

（一）加强与完善企业内部的领导体系，切实向灵活多变性体系转换。国有企业领导必须充分认识安全保卫工作的重要性，不断加强和完善企业的领导体系，切实理顺各个职能部门的关系，明确部门职能，解决好职责不清、职权不明、保卫不到位的情况；加强各部门之间的协作，共同营造和维护一个安定和谐的企业形象。走群众路线，充分调动广大企业员工群防群治的积极性。防患于未然，安全观念紧抓不懈，杜绝安全隐患，扼杀隐患苗头，以预防为主，防治结合。

（二）制定与完善企业安全保卫规章制度，切实做好防患于未然。企业内部安全保卫工作正常开展的关键在于有相关的规章制度可依，俗话说“无规矩不成方圆”说的也是这个道理。

因此要结合企业自身的实际情况，加快各项安全规章制度的建设，制定相关的应急预案，在突发事情发生时应对措施才能做到得心应手，这样才能保证企业的生产经营活动和生活秩序正常开展。随着国有企业体制改革的推进与深化，一些更棘手，难以调和的矛盾不断显现，诸如职工分流、下岗、薪资待遇等尖锐问题和一些不利于和谐安定的不确定因素增多。因此，安全保卫人员要加强日常的调研考察活动，深入到企业，车间，各小组调查论证不确定的因素来源，争取从源头解决问题，不留安全隐患死角。

（三）严格执行安全保卫条例，落实安全保卫责任制。有了健全完善的规章制度，只有使其行之有效，才能收到预期的效果；坚决贯彻落实“谁主管，谁负责”的原则，各项工作落实到人，确立相关责任人，以企业生产经营为主，明确责任，权责分明，建立健全安全保卫问责制，我相信，只有这些措施落实到位，各项工作才能有条不紊的进行，安全保卫工作的整体效果才能真正显现。

（四）切实提高安全保卫从业人员的素质，加强各项法律法规的学习。一是要加强负责安全保卫工作相关人员的选拔工作。首先从道德品质素养入手，拥有高尚的品德素养的人往往与正确的人生观、世界观、价值观以及崇高的爱岗敬业精神是分不开的，只有这样的人才能树立起为广大企业职工安全保驾护航的大局意识。其次是要建立负责保卫工作的优秀人才资源储备机制，切实加强安全保卫人员的专业知识和技能素养，熟练掌握保卫工作的各项规章制度，法律法规，真正做到依据法律规章制度办事，按照企业的生产经营特点开展企业的保卫工作。再次，大力规范安全保卫人员的言行及保卫工作的行事方式，做到正规化，临危不乱，树立优良的专业形象，给欲从事破坏活动的不法分子以震慑。引入竞争机制，设立安全岗位监督员，还可以根据企业自身的发展要求，从精干高效的原则出发，开展多种方式的招聘活动，诸如逐级聘用、民主评议、自荐等，这些都是聘用优秀保卫人才的有效方式，真正体现任人唯才的有人机制，从而提高安全保卫队伍的人员素质。

（五）加强与相关安全职能部门的配合，实现从单一的安全保卫向与国家相关职能部门综合协调管理过渡。企业要依据相关法律法规，主动加强与公共安全部门的协作配合，建立密切的联系和及时畅通的沟通渠道，做到信息互通。定期向公安机关“取经”，学习相关的安全防范技能和知识，并请公安机关对安全保卫工作进行监督指导，做到与时俱进。

（六）加强安全保障工作技术设施建设。在当前新技术革命的条件下，各种高科技安全保卫监控设施不断出现，保卫工作也要与时俱进，切实转变观念，调整安全保卫职能，依靠科技的力量，如门禁系统、红外线电子监控，这样大大节约了人力资源，并收到事半功倍的效果。人与设备结合，不断探索出企业安全保卫新方式。