浅谈甘肃张掖玉米制种产业的优化策略*

王建强

（天水师范学院商学院，甘肃天水 741001）

浅谈甘肃张掖玉米制种产业的优化策略*

王建强

（天水师范学院商学院，甘肃天水 741001）

张掖市位于河西走廊中部，是玉米制种的黄金地带，是种子的“天然仓库”。目前，该市已与酒泉、武威等地连片发展成为全国最大的玉米种植制种基地。为了进一步提高张掖市制种玉米产量，增加农民收益，在打造现代化农业产业体系的同时，根据当地玉米制种产业存在的问题，尽快改进生产方式，通过融合现代化科学技术，规范生产加工模式，优化资源配置。

甘肃张掖 制种玉米产业 优化策略

1 张掖市玉米制种产业的萌芽及发展

从20世纪70年代中期开始，原张掖地区农科所（即张掖市农科院）先后培育出了“张双695”、“张单488”等2个玉米新品种。截至2002年，张掖市的制种玉米平均每667 m2就能收益2 500元左右，制种业的总产值突破了25亿元，占该市农业增加值的38%，玉米制种产业在该地区蓬勃发展[1]。

自2003年以来，张掖市的玉米种植面积基本保持在4万hm2以上，生产的优质玉米种子达到4.3亿kg以上，占全省玉米种子生产量的一半以上。2006年8月，张掖市召开了全国种子工作会议，与会的代表一致认为，张掖的玉米种子发展已经走在了全国的前沿，并提供了许多可供借鉴的成功经验。

2009年，张掖市提出玉米发展的新思路，通过优化生产布局，提高玉米种子质量，创建张掖品牌，实现农企双赢，使张掖各县区农民的收入得到进一步的提高。2015年，该市玉米种植面积达到6.67万hm2以上，玉米总产量稳定在4亿kg以上，种子产业快速发展起来。同时，张掖市政府还提出制种玉米的“四化”建设，将玉米制种产业发展成为标准化、规模化、机械化、集约化融为一体的特色产业。

目前，在张掖市集中于玉米生产的种业企业有70多家，投资玉米制种产业的资金有上千万元，仅销售玉米取得收益在3 000万元以上的企业就有33家。其中，54家企业享有“中国种业骨干企业”称号。现在，该市已经建成的现代化农作物种子加工中心20个，标准化育苗中心6个，培育出玉米新品种19个，极大增强了张掖市玉米种植企业的核心竞争力。

张掖市制种玉米产业发展已经步入正规化，相关的技术手段也已日渐成熟。加之，“张掖玉米种子”地理标志注册成功，使该市的制种玉米产业上升到了一个新的高度[2]。

2 影响张掖市玉米制种产业发展的问题

2.1 自然条件的制约

土地贫瘠，操作困难。由于张掖市所处的地区为荒漠区，土壤肥力差，土地相对贫瘠，且大部分土地被分割得比较小，地面凹凸不平，很难使用大机器操作，机械化水平较低。地块与地块之间多为田埂或田坡，不利于机械化播种或收割。

2.2 病毒害虫不断侵蚀，使得玉米产量有所下滑

由于张掖市的玉米长期实行连作模式，连续的重茬种植及玉米亲本材料频繁调运和交流，造成了一些病虫害随种子传入种植区。不仅影响了制种产量的提高，而且造成了土壤环境的严重污染。目前，一些主要的病害仍未得到控制，尤以黑穗病为主。近些年，随着气候不稳定因素的增加，类似于玉米锈病的病害逐渐传入。在玉米种植中，玉米的瘤黑粉病发病率也逐年提高，使玉米产量有所降低。

2.3 机械化水平较低，制约了制种玉米的发展

基于传统的分散经营模式，土地被分割得七零八落，使大型机械无法耕作。现阶段，张掖市的玉米制种产业处于半机械化状态，仍沿用人工播种、除草、清杂、授粉、去株、收割等工序，大大降低了玉米的生产效率，在一定程度上，制约了玉米制种产业的发展[3]。

2.4 玉米种子的纯度下滑

玉米种子的纯度下滑，品种的混杂化，影响了玉米产业的进程。近些年，张掖市出现了一些农户私留种子的现象。玉米种子是由制种公司统一下发的，按照各个农户的种植面积分配相应的种子。但是，一些农户在分配时，以种子质量不合格为由，索取更多的种子，私自留用。而在种植时，却用不同的方式种植，使自由的玉米与统一的玉米质量产生很大的差异，大大降低了制种玉米的纯度。

2.5 制种企业规模小创新不足

多数制种玉米企业市场份额小，竞争力弱，科技研发能力不足。在张掖市的众多玉米种植企业中，拥有自主知识产权的只有20多家，“复制”先进的，仍是主要的经营模式，创新成为了大问题。

2.6 种植区农户的消极性因素影响

近年来，随着一些新型、高效经济作物的发展，制种玉米的收益开始受到影响。据统计，近年来，张掖市的经济作物收益逐年提升，而玉米的种植收益却没有大的变化，农民的积极性有逐年下降的趋势，加剧了玉米种植的难度[4]。

3 张掖市玉米制种产业的优化对策

3.1 优化种植大环境，增强农户生产积极性

制定宽松的政策，提高相关的农业补贴。放宽制种农户的贷款条件，鼓励农户将种植方式向大规模集约化转变，鼓励机械化种植，加大对制种玉米的资金投入力度，积极引导制种玉米向产业化、集约化方向发展。要增加相关补贴，如交通补贴、灌溉补贴等，使农户得到满足，增加其生产积极性。

3.2 整合土地资源，改变灌溉方式

整合土地资源，推进机械化步伐。要将各农户的土地集中划分，去除田埂和零散的小型灌输渠道，扩大土地的相对面积，便于大型机械的耕作。通过加强土地的流转管理，并制定出相应的土地管理规章制度，从而将玉米种植与土地的保护融合起来，逐步降低土地的自身负荷，提高玉米种植产量。

兴建节水灌溉工程，改变原有的以零散土地为依据进行的一地一灌和单一渠灌方式，实行新型的一区一灌和喷射式灌溉相结合的方式。改变传统的小型、衔接性较差的渠道分布，改建为大型的U型灌溉渠，加大输水量，提高灌溉效率。要在田间安装旋转式喷射头，在旱季进行灌溉作业，做到无遗漏、全方位覆盖，确保玉米均匀受水，保证水分的充足，提高玉米制种产业的经济效益[5]。

3.3 加强技术指导，用科学方法有效种植

建立起与制种玉米发展相匹配的信息系统。以张掖市的玉米品种培育、品牌推广、市场营销为主题，邀请相关的专家、学者举办座谈会，对玉米种子管理人员、企业管理人员、技术人员和机械操作员、玉米制种生产病虫害防治技术指导人员进行相关的专业技术指导，提高专业人员的知识水平和科技水平，推动制种玉米产业的健康、快速、高效的发展。

建立玉米种植产业指导中心，定期为制种农户进行玉米种植技术知识的普及，并设立资讯站，随时为农户解答相关问题。应加强农户的科技知识，便于土地管理，科学育种，合理操作，提高制种玉米产量，强化土地养护，增加土地的使用寿命，并采用科学、合理的方法进行有效种植。同时，要进一步研发与探索，不断培育出新的高产玉米品种。

3.4 规范种子生产加工，高度对接生产与销售环节

目前，张掖市制种玉米的生产加工还处于秩序模糊化阶段。玉米的种植与加工及销售环节存在着脱节的现象，不能做到即收、即售。不仅增加了生产流程中的成本，而且玉米的积压也会造成毁坏、减值，资源的优化无从实现。规范生产加工，首先是规范种子基地的规划，严厉打击引进没有资质的企业和个人生产种子的违法行为。在制种面积确认和春播生产时期，严禁村委会和没有相关资格证的企业签订制种生产合同。严禁村社及农户私自签订合同。严禁在生产合同中，出现乱收费的行为，从源头上杜绝各种不良现象的发生[5]。

3.5 打造专业品牌，提升种子标识

加强张掖玉米种子的宣传，打造出一条关于张掖玉米的生产链，构建产业体系。如建造专业的种子研究中心，加大科技和资金的投入力度，研究出专业的、特色的种子，通过包装、宣传、销售等环节进行推广，逐渐树立“张掖玉米种子生产地”的良好形象。

张掖市注重玉米种子商标的注册和保护。商标是农产品的无形资产，对提升农产品的品牌效益和附加值有着无法估量的作用。在销售和宣传中，商标就是一个敲门砖，能够提高张掖市玉米的知名度，促进名牌效应的形成。在经济高速发展及竞争愈演愈烈的时代，形象包装就成了当务之急。要加大广告投放力度，设计出“张掖玉米种子”独特的广告宣传形式，扩大知名度，提升张掖市玉米种子的地位，使该市的玉米制种产业走上外扩化道路。通过塑造品牌形象，攻克公共促销瓶颈。要将张掖的玉米品种推出去，必须建立良好的公共关系，并利用一些公共项目获得支持。在提高美誉度、增加信任度的同时，让人们了解张掖的玉米制种产业。

[1] 陈波．张掖市玉米制种产业发展政策研究．兰州大学，2014，（4）

[2] 刘根泉．前进中的中国种业．北京：中国农业科学技术出版社，2012

[3] 任智，侯军岐．张掖市玉米制种产业发展存在的问题及对策．中国农业，2015，（21）

[4] 李波．我国种子营销新模式探析．中国种业，2013，（6）：18～20

[5] 张文波．张掖市玉米制种产业存在的问题及对策．甘肃农业，2010，（11）

*资助项目：甘肃省教育厅（2013A-104）