七个带：党建带团建的探索

权军强

为切实做好新形势下的共青团工作，保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，更好地履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的职能，根据中央精神，结合企业实际，重庆建设机电有限责任公司按照“关键在带，根本在建”的要求，出台了《关于加强新形势下党建带团建工作的实施意见》，积极探索与实践了带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设和作用发挥“七个带”的工作模式，进一步促进党建带团建工作，为公司改革发展作出积极贡献。

“七个带”的指导思想

党的十八大报告中明确提出“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业”的总体要求。公司根据这—要求明确了“七个带”的指导思想：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，共青团十七届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步加强和改善党对共青团和青年工作的领导，持续加大党建带团建工作力度，努力在“七个带”上下功夫，不断优化团组织的工作条件，不断提高团干部的服务、凝聚、协作和战斗四项能力，把团员青年紧密团结在党的周围。

“七个带”的总体目标

公司“七个带”的总体目标：实现“五个纳入”，即团组织建设纳入党组织第一责任人工作日程，团建工作目标纳入党建目标管理体系，团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设整体规划，“推优”工作纳入党员发展工作制度，团的阵地建设纳入党的阵地共享共建，围绕“团建创新、团干培养、团员凝聚”三项重点，持续深化团内创先争优活动，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，大力推进党建带团建工作的制度化、规范化、科学化。

“七个带”的主要做法

——带思想建设，把握正确的政治方向。公司各级党组织加强对团组织的思想政治领导，坚持用中国特色社会主义理论体系武装团员青年，带领团组织和广大团员青年坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，增强贯彻落实“四个全面”的自觉性和坚定性。公司团委在35岁及以下458名青年中开展了问卷调查活动，根据民意调查结果及时制定实施契合时代发展、结合青年特点的青春思想引领工程，不断创新教育内容、形式和载体，努力使先进思想在团员青年中入耳、入心、入脑。公司党团组织负责人带头为团员青年讲授“三严三实”党课、宣讲形势任务、讲解资产重组事宜，教育团员青年坚定理想信念，带领团员青年敢当先行者，主动融入公司改革发展浪潮，争做生产经营生力军。公司青年团员立足本岗，积极践行社会主义核心价值观，营造“感恩、乐业、进取”的青年文化，引导青年员工树立正确的世界观、人生观、价值观，为党组织做好青年思想政治工作提供依据。

——带组织建设，扩大团的工作覆盖面。公司团委指导团组织创新组织设置方式。在摩托车业务板块，积极适应现代企业制度要求，健全团组织机构设置，完善团内活动内容、活动方式和管理机制。在汽车空调业务板块，按程序成立团组织，按区域划分团建片区或兴趣圈子，在人员配置、资金支持、场地保障等方面给予支持。在合资合作企业，对已建立党组织的尽快完善团组织组建、审批程序，并积极探索所属企业党组织和上级团组织双重管理模式；对暂不具备建立党组织条件的先行建立团组织，并积极探索依托所属工业园区、行业协会建立联合团组织，为开展群团工作创造条件。公司团委重视共青团的信息化建设，积极探索利用“青春建设”微信圈、“青年动态”OA办公平台、“建设青年”QQ群等新媒体，推进集工作、服务、活动阵地为一体的“青工服务平台”，不断创新网上工作手段和方式，扩大工作覆盖面。

——带班子建设，培养高素质的团干部。公司各级党组织把共青团作为党培养年轻干部的重要基地，加强对团干部的培养和指导，将团干部培训纳入单位年度培训计划，两年来，先后选派10余名新任团干部到团校脱产学习。公司内部通过“团干课堂”、知识竞赛、主题实践活动等方式，加强基层团干部培养，两年来，累计开展“团干课堂”12次，确保人均每年不少于6学时；开展“爱党爱团爱厂爱岗”知识竞赛，确保党团政策、公司管理规定在青年中得以落地；开展“改革创新青年先行”主题实践活动，共享创新成果，产生达到1+1>2的最佳效益。公司建立良好的流动机制，大部分团干部在团的岗位上不超过3年，年龄不超过35周岁；确保基层团组织28周岁以下的委员有1名，并定期举行超龄团员退团仪式；对于本职工作繁重而无暇顾及青年工作的团干部及时报告，接替人选由基层党组织推荐、公司团委考察，以保证团干部队伍的连续性和严肃性。公司团委进一步完善考核评价体系，加大团干部的季度评价、年度考核的力度，确保绩效评价公开，淘汰机制公平，年底评优公正。同时，公司还落实了团干部列席公司职工代表大会和所属单位重大会议制度，让团干部知晓并参与决策，让青年工作更好地融入党政中心，服务发展大局。

——带队伍建设，提高团员青年理想信念。公司各级党组织把团组织的“推优”纳入发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织标准化“推优”，两年来，累计“推优”28名，占已发展党员人数的70%。党团组织负责人通过上党课、讲团课，对团员青年进行系统的党团基本知识、理想信念和形势教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢，进一步增强团员青年的理想信念。

——带作风建设，引导团员青年发扬党的优良传统。公司团委克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，深入开展“四化”问题专项整治活动，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风落实整改。基层团组织广泛传承党内批评与自我批评、谦虚谨慎等优良作风，贯彻落实党中央“八项规定”，教育引导团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念，培养团干部求真务实、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，树立良好的形象。全体团干部主动参加党风廉政教育，切实加强作风建设，做到“政治坚定、公正正派、勤于学思、狠抓落实、严于律己”五个表率，让党政放心、青年满意。

——带制度建设，提高团组织的服务能力。公司构建党建带团建工作协调机制，建立公司党建带团建领导小组，通过公司党委会或党政工联席会，定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。同时，公司建立党建带团建经费保障制度，切实加强对青年工作的物质支持和经费保障，保证团干部岗位津贴。公司团委还主动争取共青团所开展重点工作的经费预算，规范青年活动经费的使用流程和管理规定，在安排团的经费时，重点向基层单位、团干部倾斜。

——带作用发挥，积极推动共青团工作全面发展。公司给团干部搭平台、提要求、交任务、压担子，指导团组织围绕中心开展各项工作和活动。通过持续开展团干部认领活动，不断丰富团的工作内容，重视发挥团组织的活力，组织与带领广大团员青年立足本岗，积极投身“走进青年、走进一线、走进市场”建功立业，特别是组织青年突击队、抢险队、志愿者等冲锋在前，服务公司生产经营，两年来，开展“以青春之名，让团徽在岗位上闪光”青年创新创效活动125项，为公司节创964.13万元经济价值。同时，公司党组织负责人保证每季度参与一次青年活动，对具体工作给予指导，提升团组织开展创先争优活动的能力；每半年参加一次青年员工座谈会，了解青工思想动态，引导团员青年融入党政中心工作，服务公司生产经营，进一步提升党组织的向心力、凝聚力。

党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。公司“七个带”党建带团建工作模式的探索与实践，是新时期公司加强和改善党对共青团领导的重要举措，也是为公司改革发展凝聚更多青春力量的重要途径。公司将进一步贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，以重庆群团改革试点工作为契机，充分发挥“七个带”的先进性、系统性和实效性作用，坚持“党建带团建，团建促发展”工作理念，进一步找准党建带团建工作的结合点和着九点，以改革创新精神推进基层团组织建设。

（责任编辑：郝幸田）