医学实习生党员自我教育管理机制探析

杨福寿　吉丽娟　李渊　李波　楼洋

[摘 要] 如何改变过去医学实习生党员教育管理传统的模式，是医科院校和二级医学院基层党建工作面临的一个重要课题。通过建立科学合理有效的医学院校和二级医学院实习生党员自我教育管理机制，把和二级医学院被动接受党组织教育管理的客观事实内化为自我教育管理的主观诉求，在党员管理和学生实习之间找到一个新的契合点，有利于优化二级医学院队伍素质，激发实习生党员的责任意识和模范带头作用，拓宽医学院校和二级医学院医学实习生党员党建工作的深度与广度。

[关键词] 医学实习生；党员；自我教育

[中图分类号]G647 [文献标志码] A [文章编号]1008-2549（2016）05-0025-03

医科院校和二级医学院实习生党员是尚未毕业但已进入医院实习的高年级医学类学生党员。从身份构成上来说，医科院校和二级医学院医学实习生党员有三重身份，分别为医学类学生、实习医生和党员。三重身份相互重叠，繁重的临床实习工作任务导致了医学实习生党员在实习期间不能抽出更多时间参加党组织的教育活动，党员管理有所松散，党员身份意识弱化，模范带头作用不明显等问题较为突出，医学实习生党员成为目前医科院校基层党组织教育管理中的一个比较薄弱的环节。如何改变过去医学实习生党员教育管理的传统模式，是医科院校和二级医学院基层党建工作面临的一个重要课题。

一 医学实习生党员教育管理现状

为了解医学实习生党员实习期间教育管理方面基本情况，及时发现存在的主要问题，笔者抽取了昆明医科大学医学实习生党员作为调查样本。本次调查共发放问卷500份，收回500份，其中有效问卷480份，有效率96%；从抽样的范围来看，覆盖了临床医学专业、麻醉学专业、医学检验专业、康复专业、影像学专业大四、大五年级的实习生党员。其中男生占41%，女生占59%，学生干部占55.5%，非学生干部占44.5%，具有较强的代表性。调查结果如下：

从参加党组织生活的次数情况看。只有大约10%的被调查者参加过学校层面的党组织生活3次以上，没有人参加过实习单位党组织生活，约有66%被调查者参加党支部三会一课的次数在12次以上，但仍有33.95%的被调查者因各种原因请假未能按时参加三会一课。

从参加党组织生活的意愿看，有64%的被调查者表示愿意参加党组织活动，36%被调查者则认为学业和实习压力太大，往返于学校与实习单位之间参加党组织活动压力太大。调查还显示，有26%的被调查者希望在学校参加党组织活动，而74%的被调查者则希望在实习单位就近参加党组织活动。

从组织活动形式和内容来看，调查显示，由于医学实习生党员长期在实习医院进行脱产学习，而党支部组织的党员活动内容往往不符合学生的实际情况。有67%的被调查者对党支部的组织形式不满意，活动内容过于单一、贫乏；有13%的被调查者对支部的组织生活会抱有无所谓的态度；20%的被调查者则很满意现在的活动形式和内容。

从党员模范作用发挥程度看，部分医学实习生党员受社会因素和个人因素的影响，理想信念弱化，组织性、纪律性有所松懈，放松了对自己的严格要求，党员意识不够强，没有很好地发挥先锋模范作用。调查发现，65%的被调查者能主动表明党员的身份，35%的被调查者不愿主动表明党员身份；30%的被调查者因忙于实习工作，未能认真履行好党员的义务，曾出现所在宿舍被通报为卫生脏乱差情况；33%的被调查者没有按照支部的要求经常联系、服务普通群众，未按时参加校内外公益劳动。

从党员思想状况掌握的程度来看，部分医学实习生党员不能按时递交思想汇报，不主动与支部沟通，甚至有的预备党员连转正申请都不能按时递交，造成支部难以掌握党员思想状况。调查数据显示，有43%的被调查者曾按月向党支部进行过思想汇报，没有按月进行思想汇报的被调查者占到57%；35%的被调查者曾通过手机、报纸、电视和电脑等工具主动进行过政治理论学习，65%的被调查者没有进行过政治理论学习。

从医学实习生党员党组织建设情况看，调查显示，目前医学实习生党员的党支部都没有建在班上或所在实习医院成立临时党支部。85%的被调查者认为学校需要在进入实习医院前成立相应的党支部或临时党支部，15%的被调查者认为无所谓。有60%的实习生党员认为党支部书记应当由学生党员担任，5%的被调查者觉得学生党员可以担任党支部支委委员，35%的被调查者则认为没有太多精力和时间担任学生党支部书记或支委委员。

二 医学实习生党员教育管理问题分析

从调查问卷的结果分析，医学实习生党员教育管理的现状不容乐观。在医学实习生党员自我教育管理机制的明显缺位状况下，实习期间相当一部分党员不能认真履行好党员义务，党员身份认同感较差，没有起到模范带头作用，党性修养水平未能进一步加强和提高，党员教育管理效能完全没有被激发出来，造成当前医科院校和二级医学院的医学实习生党员教育管理陷入困境。其原因如下：

从学校层面来看，医学实习生党员分配到不同实习医院，党支部设置较为单一，教育管理工作中存在盲区。医学实习生党员的党组织关系仍归属学校，他们仍然接受学校与实习单位双重管理。学校与实习单位之间形成职责交叉，导致管理上的空白，不能正常及时对医学实习生党员进行教育管理。作为医学实习生党员组织关系所在单位的学校不能对党员进行管理教育，而党员的自觉性和自律性还没有达到主动要求学习提高的程度。现实层面的职责交叉导致了学校基层党组织在进行医学实习生党员管理教育方面的缺位，而学校基层党组织的缺位则导致了医学实习生党员在教育管理方面的严重不足。因此，处于不同实习地点和不同实习工作时间的医学实习生党员是学校基层党组织不能有效开展党员教育管理的重要原因，也是医科院校和二级学院基层党组织建设工作中的一个难点。

从实习医院的层面来看，实习医院对医学实习生党员教育管理趋于空白。医学生实习党员的组织关系一般都隶属于学校，实习医院和学校只存在临床教学管理的业务关系，实习医院没有教育管理医学实习生党员的义务。由于医学实习生党员在实习医院的实习期限只有一年时间，实习轮转需要经过很多不同科室，在同一科室停留的时间又相对较短，加之毕业后也很难留在实习医院工作，即便学校给予实习医院相关实习生党员教育管理特殊政策和一定权限，但可操作性现实难度较大，不能从真正意义上实现学校和实习医院共同教育管理的双赢局面。因此，医学实习生党员没有在实习单位参加过党组织生活也合乎情理。

从学生层面来看，医学实习生党员教育管理平台单一，自我教育管理意识不强。现实工作中，学校基层党组织负责人一般都由教师党员专职或兼职担任，很少由医学实习生党员担任。随着医学实习生党员进入不同的实习医院，党员教育活动资源越来越匮乏，教育管理平台明显趋于单一化，已经难以满足日常党员教育管理的需要，给医学实习生党员教育管理带来较大困难和不便。作为实习医院的实习医生，一方面他们需要对新的环境进行调整和适应；另一方面他们还要兼顾考研、就业等方面的压力，思想容易受到影响。因此，双重压力使医学实习生党员没有精力往返于学校和实习医院之间参加学校党支部的活动，没有更多时间统一接受学校组织的党员教育管理活动。实习生党员一旦暂时脱离所在党支部的约束，自我教育管理意识就会被削弱，无形中淡化了党员身份意识，降低了党员的标准和要求，甚至不能很好地履行党员的义务，也不可能服务和帮助周围普通的实习生。

三 医学实习生党员自我教育管理机制的构建

医学实习生党员是医科院校和二级医学院学生党员的重要组成部分，也是医科院校和二级医学院开展基层党建工作的重要环节。通过建立科学合理有效的医学院校和二级医学院实习生党员自我教育管理机制，把和二级医学院被动接受党组织教育管理的客观事实内化为自我教育管理的主观诉求，在党员管理和学生实习之间找到一个新的契合点，有利于优化二级医学院党员队伍素质，激发实习生党员的责任意识和模范带头作用，拓宽医学院校和二级医学院医学实习生党员党建工作的深度与广度。

第一，优化医学实习生党员自我教育管理的组织结构。当前，医学实习生党员在学校基层党组织中属于被管理者的角色，很难在繁重的实习任务中抽出时间到学校参加各种日常党员教育管理活动，很多党员教育管理活动不符合医学实习生的特点，难以收到良好的效果。介于此，学校组织部门和学生基层党组织应在低年级学习阶段重点培养多位较为优秀的学生党员作为医学实习生党员党支部书记候选人，使较为优秀的学生党员通过直接参与基层党组织的管理，在开展和组织学生党员教育活动中积累一定的教育和管理经验，为实习阶段的党员自我教育管理打下良好基础。实习生党员进入实习阶段以后，应以实习生党员所在的不同实习医院为单位，按照班级、专业分设支部或联合支部，把经过低年级阶段系统培养的实习生党员党支部书记候选人选配至各个实习医院的党支部，根据他们觉悟的高低、素质强弱和综合表现，分别给予党支部书记或支部委员重任。为切实保障医学实习生党员自我教育管理的组织领导，改变实习生基层党组织形式上暂时脱离学校党组织管理范围的现状，学校组织部门还应当推荐优秀教师党员担任实习生党支部委员会组织委员，从党建政策、活动资源等方面支持、配合党支部书记或其他支部委员的自我教育管理工作的开展。

第二，激发医学实习生党员自我教育管理的能动意识。医学实习生党员自我教育管理能动意识的形成从来都不是一蹴而就，需要在党建外部环境和党员内在自身相互结合下进行催化。从外部环境来看，学校组织部门要充分运用现代化的教育手段，选择年轻人感兴趣、教育效率高的教育方式，为医学实习生党员自我教育管理提供和开放便捷的学习教育资源服务，如开通网上微博、创建民主生活会QQ视频交流群、开设微信交流服务账号，这样既能够节省医学实习生党员的时间和精力，又会使医学实习生党员真正能够走向自我教育管理。此外，学校组织部门要密切加强与医院党务部门的沟通和协调工作，争取实习医院的党建教育资源能够对实习生党员完全开放，有条件的实习医院可以把医学实习生党员支部纳入到基层党组织日常管理范围，以便提供更好的指导和帮助。从医学实习生党员自身角度来说，针对在实习过程中医学实习生党员重权利轻任务的现象，应给他们适当引导和布置任务，如定期开展党员联系宿舍活动、党员公益劳动、党员挂牌考试活动、党员承诺践诺活动等方式，让学生党员在完成任务的同时强化党员意识，积极发挥党员的主动性，增强自我教育管理意识和能力。

第三，完善医学实习生党员自我教育管理的考核渠道。实习期间，医学实习生党员面临着既要完成繁重的实习任务，又要兼顾考研、就业的问题。医学实习生党员在时间精力有限、心理压力突出的情况下，除实习、考研和就业外，他们往往抱着急功近利的心态对待政治理论学习和主题教育实践活动。因此，将实习的需求与医学实习生党员自我教育管理挂钩，完善由医学实习生党支部主导、全体党员个人参与的考核渠道，才能更好地平衡、解决二者之间的关系和矛盾。实习期间，实习党支部应充分考虑医学实习生党员的各种需求，按照节省时间、提高效率、调动党员积极性的原则，可在医学实习生党员中实行党员责任制，虚设与专业实习、生活和工作等各种无报酬、无职务的管理岗位，明确具体管理岗位职责。如宿舍卫生监督岗、学生信息安全岗、时事政治通报岗、就业考研共享岗、实习业务模范岗、年级助理工作岗、互帮互助雷锋岗等岗位。以上岗位信息一经公布，医学实习生党员即可结合自身情况，自愿申请一个或多个岗位，并经党支部认可，书面做出党员岗位履职承诺，由实习党支部统一公示粘贴于全体党员的工作墙。通过建立医学实习生党员个人工作诚信档案，发放工作手册，医学实习生党员就可以正常开展教育管理工作。月末，由医学实习生党员向所在党支部汇报虚拟管理岗位工作开展情况，年终所在党支部进行群众评议和党员述职答辩，从而提高医学实习生党员自我教育管理效能。

目前，我国已经拥有多所医学类专科院校，各大综合类高校中也有很多都设置二级医学院。由于医生的职业特殊性，因此医学生脱产一年参加各实习医院实习是必要的。对于医科院校或二级医学院的基层党建工作者而言，要充分认识到医学实习生党员在实习过程中能够自我管理教育的必要性和重要性，以及开展实习生党员自我教育管理过程中带来的现实挑战。只有加强学校党组织的顶层设计，积极创新基层党建工作方法、思路，彻底转变在学校传统基层党建的工作模式，整合各种的党建资源，充分调动实习党支部、实习生党员的积极性和主动性，才能使实习生党员的自我教育管理能够真正落到实处，从而提升医学实习生党支部的战斗力和凝聚力，进一步增强实习期间党员的整体素质，保持基层党组织的先进性，促进学校基层党建工作的健康长远发展。

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