人工影响天气科普宣传工作探讨

夏兆林 梅旭

摘 要：随着人工影响天气在经济社会发展中的作用日益突出、国民整体科学素养的不断提升和新媒体时代的到来，科普宣传已成为推动人工影响天气科学发展的内在需求和重要动力。但目前人影科普宣传仍存在着科普宣传形式单一、力量薄弱等问题，需要进一步认识科普宣传传播的内涵及规律，开展媒体传播工作的专门研究，尤其需要掌握更多的传播媒介传递防灾减灾信息和知识的能力、方法、技巧，这样才能真正提高人工影响天气工作的社会影响力、群众知晓率和地方政府支持力度，营造良好舆论氛围，争取广阔发展空间。

关键词：人影；科普；宣传

一、引言

人工影响天气是党和政府促进经济社会发展、保障人民群众安全福祉的一项民生工程，是保障国家粮食安全、水安全、生态安全、国防安全的一项公益事业，是提高气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力的一项基础工作。随着人工影响天气在经济社会发展中的职能和作用日益突出，随着国民整体科学素养的不断提升和新媒体时代的到来，各级党委、政府日益重视，社会各界持续关注，对做好人工影响天气科普宣传工作提出了更高要求，带来了更大挑战。越是期望值高，发展的压力和工作的责任就越大；越是受到关注，提高工作水平和服务效益的要求就越高；越是发展速度快，影响和制约科学发展的难题就越多。

新形势下人工影响天气工作必须适应新需求、迎接新挑战、开创新局面。一是推动人影事业科学发展，对人影科普宣传工作提出了新要求。人影宣传工作必须切实围绕中心、服务大局，通过正面宣传和正确引导，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，不断增进气象干部职工和人影作业人员的共同理想信念，筑牢团结奋斗的思想基础。二是提高人影防灾减灾能力，为人影科普宣传工作创造了新机遇。人影宣传工作作为提高防灾减灾质量和效益的有效途径，必须及时发布和传播防灾减灾信息，积极应对社会和媒体关注，充分满足人民群众需求；大力普及气象防灾减灾知识，有效提升社会公众的气象防灾减灾能力。三是社会环境、传播方式和技术手段的变化，使人影宣传工作面临着新挑战。人影科普宣传工作一方面要积极借助新媒体平台扩大宣传覆盖面；另一方面要更新理念，加强对新媒体、新技术规律的研究，变被动应对为主动引导，变单向宣传为良性互动，紧紧围绕社会热点，主动引导社会舆论。

做好科普宣传工作，成为推动人工影响天气科学发展的内在需求和重要动力。气象部门要把人影科普宣传工作列入当前重要议事日程，切实抓紧抓好，着力营造良好舆论氛围。本文通过分析余庆县人影宣传工作现状及存在的问题，探讨在新的形势下，如何加强和改进人影宣传工作，增强防灾减灾能力，增强信息传播效果，提升舆论引导能力，为气象事业服务于全面建成小康社会提供传播平台、思想保证、精神动力和舆论支持。

二、人工影响天气宣传现状

县级人影机构一是通过口头汇报、报告简报和报纸的形式面向上级主管部门和当地党委政府部门开展人影科普宣传，利用电视、广播、报刊、网站、微博、微信等多种传媒手段，宣传人工影响天气的科学原理、工作成绩、政策法规和典型案例，营造各方面重视支持、社会公众理解关心人工影响天气的氛围。二是通过世界气象日、防灾减灾日、安全生产月、科技活动周和全国科普日等活动，在街头设点展示和向行人分发宣传资料，制作展板、挂图、横幅、板报，开展现场咨询辅导等，向社会公众普及宣传人工防雹增雨的科学背景和基本知识。三是举办人影作业基地对外开放日活动，使公众通过参观人影设备设施、人影科普知识图片展，观看人影科普宣传片，了解人影防雹增雨作业过程以及防灾减灾情况等。四是通过人影作业人员及广大气象信息员向农民传递气象灾害预警信息，并向气象部门搜集上报当地受灾情况，同时做好农村人影科普宣传工作，提高农民防灾减灾和自救能力。

三、人影科普宣传存在的问题

1.人影科普宣传形式单一。目前，人影科普宣传的主要形式还是以世界气象日、防灾减灾日、安全生产月、科技活动周和全国科普日等活动的集中宣传为主，以人影作业基地开放、发放人影知识手册等方式为辅，科普宣传工作形式老套，缺乏持续性、多样性和创新性。科普宣传的内容主要集中于与业务密切相关的法律法规、会议、作业、培训、安全等方面，与人影工作密切相关的农业、水利、林业、能源、环境、重大社会活动保障等方面的科普宣传涉及少，内容不丰富。

2.人影科普宣传力量薄弱。随着社会公众对气象防灾减灾意识和生产生活气象服务需求的不断增强，从事人影科普宣传工作的力量从知识面到人员数量均越来越显不足，无法满足社会公众日益增长的科普需求。当前，人影科普宣传工作的主力军依然是气象部门的专家，他们的主要精力在繁重的工作和科研任务，难以有足够的精力和时间开展人影科普宣传工作，对于科普宣传的积极性与宣传方式、方法、效果的研究也十分有限。

四、加强人影科普宣传工作的对策

面对新形势、新任务和新要求，人影部门要进一步提高认识，切实重视和加强人影科普宣传工作，不断完善人影宣传工作的体制机制，努力构建与人影现代化体系相适应的人影科普宣传工作新格局。

1.把握形势，明确方向。增强做好人影科普宣传工作的责任感和使命感，始终坚持正确的政治方向和舆论导向，着力强化人影科普宣传的政治意识、阵地意识、责任意识，为人影事业科学发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。众所周知，人工影响天气当前仍处于边研究边应用的阶段，还有许多科学问题有待于进一步探索研究和解决。一方面要坚持不懈地针对基本科学原理进行有效科普，强化人工影响天气“有据可依、师出有名”的科学属性；另一方面，要客观看待和冷静分析与目前世界先进国家发展水平相比，我国人工影响天气在基础设施和科技能力方面存在的不足，积极争取社会各界的理解和支持。

2.加强领导，落实责任。加强组织建设、注重顶层设计，给予政策保障，努力提升管理的规范化、科学化。坚持“谁主管谁负责”的原则，成立气象宣传工作领导小组，把人影科普宣传工作摆上重要议事日程，主要领导亲自过问，采取有力措施，加强组织协调，认真落实责任，不断提高人影科普宣传工作的科学化水平。建立完善的新闻发布管理机制，规范信息发布渠道，确定负责与媒体沟通和对外发布信息的专门机构及人员，采用规范的信息发布渠道和程序。同时，把人影工作亮点、信息、知识和文化融入到社会主流宣传中，纳入到各级党委、政府宣传管理部门的议程中，与其他重大宣传工作同计划、同部署、同推进、同落实。

3.把握规律，强化引导。立足人工影响天气的基础性和公益性特点，胸怀发展全局，立足行业之上，全面规划和统筹推进科普宣传工作，加强经济社会发展新形势和新媒体语境下人影科普宣传工作的学习，掌握现代传播的理念和规律，科学有效回应媒体公众的关心关切，强化人影科普宣传的方式方法质量效益，切实增强舆论引导的艺术、能力和水平。当突发事件发生后，主动联系媒体，通报相关信息，引导媒体正确发布信息。尤其当有关媒体炒作了负面报道，不要回避，要主动与媒体沟通，真诚地讲明情况，指出媒体的问题，进一步提供真实信息，把媒体引导到正面报道上来。

4.统筹协调，创新格局。统筹协调社会媒体和部门资源，不断促进人影科普宣传与科研、业务、服务的联动协调，广泛开展与社会主流媒体的交流与合作，提高人工影响天气社会影响力、群众知晓率和地方政府支持力度，推进建立主题突出、内涵丰富、上下联合、内外联动、特色鲜明、富有活力的人影科普宣传新格局。媒体是人影工作与社会公众之间的桥梁，尤其是新媒体具有传播速度快、覆盖面广、互动性和实时性强等特点，越来越成为信息传播的重要平台和群众思想交流的重要渠道，一定要加强与媒体的合作，并积极主动适应新媒体环境。

5.抓住重点，精准发力。面对人工影响天气的发展重点和新媒体环境下的信息渴求，“十个指头打人”行不通，必须坚持有所为有所不为，不追求面面俱到。把握科普宣传的重点，一要以人为本、服务民生，着力宣传人工影响天气作业所取得的成效，让老百姓切身感受到它带来的实惠，做好“民生科普宣传”；二要加大面向各级党委、政府、人大、政协等决策者等重点群体的科普宣传工作力度，做好“决策科普宣传”；三要结合关键节点和重大活动开展科普宣传，“窥一斑而见全豹”，做好“典型科普宣传”。从而以点带面、事半功倍，带动整体上舆论氛围的有效形成。

6.强化建设，提高能力。扎实推进气象宣传队伍建设，着力提高队伍的思想政治素质、专业知识素养，不断提升气象宣传的能力水平。可建立科普宣传专门机构，明确专人负责人影科普宣传工作，逐步建立包括宣传业务人员、新闻发言人和人影专家组成的科普宣传骨干人才库。同时，注重队伍的日常建设和管理，完善激励和评估机制，鼓励人影宣传工作人员提高自身能力和素质，增强工作的主动性和积极性，为人影科普宣传水平的提高发挥重要作用。目前基层科普宣传队伍力量还比较薄弱，但通过发挥示范作用，培养优秀科普宣传人才，将对基层人影科普宣传人才队伍建设起到良好的推动作用。

五、结语

科普宣传作为人影事业的重要组成部分，在促进防灾减灾服务效益提升、为人影事业发展营造良好舆论氛围等方面发挥了重要作用。但是，还需要进一步认识科普宣传传播的内涵及规律，开展媒体传播工作的专门研究，尤其需要掌握更多的传播媒介传递气象信息和知识的能力、方法、技巧。人工影响天气科普宣传是一场持久战，必须坚持周密策划、统筹推进，稳打稳扎、有序开展，持之以恒、水滴石穿。只有这样，才能真正提高人工影响天气社会影响力、群众知晓率和地方政府支持力度，营造良好舆论氛围，争取广阔发展空间。

参考文献：

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