林政管理中的问题与应对策略分析
2016-05-14朱玉喜
朱玉喜
摘 要:随着我国经济的快速发展,我国对林业资源的需求日益增多。林政资源管理对于科学使用资源以及保障资源可持续发展具有十分重要的意义。林政资源的科学管理,有助于生态环境建设以及经济建设和发展。然而,目前我国的林政管理出现了一些问题,本文主要分析这些问题,并针对问题提出相应的策略。
关键词:林政管理;问题;应对策略
林政管理对于生态环境以及社会经济发展具有重要意义,相关政府部门和林业部门应当加强林政管理工作,从而促进生态文明建设与发展。当前,我国经济快速发展,社会对林木资源需求量日益增多,林木资源供不应求。因此,应当加强林政资源管理,保障林政资源科学合理利用,促进林业资源的可持续性发展。
一、林政资源管理的问题
根据实际情况表明,我国的林土资源处于上升的趋势之中。因此,这表明我国之前的林土资源保护的相关政策的正确性,不但林土资源不断增长,而且林业经济产业也在快速增长。虽然在林政资源管理中,我们取得了比较突出的贡献,但是其中依然存在一系列亟待解决的问题。
1.林木资源管理问题。首先,林木资源的结构不合理,而且林木的质量普遍较低;其次,林中的树木存在被人为砍伐的问题,对于林木资源的监管的力度缺乏,因此,应当加大林木监管力度,杜绝滥砍滥伐的现象;最后,砍伐利用缺乏规划,例如:在林木的砍伐过程中,应当对林木砍伐量进行限制,并且不允许砍伐林木中的幼苗。
此外,林中部分地区存在树木稀少的情况,因此,应当禁止砍伐树木稀少的区域。各级林木管理人员应当加强对林木资源管理,合理地规划林木的砍伐,从而保障林木资源的可持续发展。
2.资源的变化以及调控。在林业产业中,不同的种类的树木的不但生长时间和生长量是不同的,而且不同种类的树木之间存在相互影响的关系。比如:某种的树木的资源发生变化,从而导致其他种类的树木资源变化。
此外,对林木资源应当进行合理地调控,主要应当根据市场需要,做出合适的调整。然而,实际情况是,不同种类的树木资源采用相关的管理方式,从而导致林木资源无法实现可持续发展。因此,应当改变以及完善管理、调控方式,促使林木资源实现可持续发展。
3.林地资源面临的问题。林政资源中的重要的一部分是林地资源,林地资源保障了林政资源的可持续发展。因此,应当重视林地资源管理工作。然而,林地资源管理也存在一系列的问题。实际的林地资源管理中,林地资源没有有得到很好的保护。
在维护林地资源过程中,应当保障林地资源的可持续性以及完整性。在林政资源管理中,不只需要保护树木的成长以及可持续发展,而且应当意识到林地资源属于不可再生资源,应当加强保护的力度。通过对林地资源的保护,采取相应措施,处理林地资源破坏的问题,从而保证林政资源的长久性以及发展性。
二、林政管理的应对策略
1.提高林木管理。林木资源对于净化空气以及保持空气质量具有重要作用,因此,应当加强林木管理,并且应当将林木管理工作落实到位。首先,应当对林木资源的重要性具有更深人的认识,从思维层面意识到保护林木资源是地球居民应当负起的责任;其次,对于滥砍滥伐的现象应当杜绝,合理地使用林木资源,从而保障资源的可持续性发展。我国颁布的森林法,保障林木资源的合理利用,因此应当从法律层面规范林木砍伐;最后,砍伐利用林木资源应当具备科学性,不但重视林木资源总的数量,而且应当注重林木资源的质量,提高林木资源的利用率,避免资源的浪费。
2.提高林地管理。林政管理中应当提高关于林地的管理。具有措施是:落实林地资源许可的制度,从而保障林地资源限额使用。由于我国目前经济发展速度较快,城市化的进程较快,因此,林地资源保护的基础建设日益增多,林地资源被占用的情况逐步减少。虽然林地资源得到一定程度的人为管理以及保护,但是为了保障我国的经济发展以及林地资源可持续利用,应当制定相应的制度,保障林地资源的长久性。制定相应林地管理制度不但提升了林地管理水平,而且保障了生态环境以及推动了经济发展。
3.提高林权管理。林政管理中应当提高林权的管理,提高林权管理有助于保障我国的林政资源的可持续发展。首先,提高林权管理应当维护林政资源的生态环境,此外应确定商品林以及公益林之间的界限。通过相关法律法规,规范商品林以及公益林的权利和义务;其次,加大开荒造林的力度,对林政资源保护应当负起责任,加强林政资源保护意识;最后,对林权的流转应当采取相应规章制度规范,从而保障林农的权利。只有通过运用合理的林权管理,才能保证林政资源的长久性以及发展性。
4.提升林政资源管理者的素质。林政管理的素质对林政管理工作意义重大。目前,我国的林政管理人员的素质不高,大多数林政管理人员是周围的农民,林政管理队伍整体素质不高。因此,国家相关部门应当注重提高林政管理人员的素质。首先,相关部门选择林政管理人员,不但应当注重人才的文化水平,而且应当注重对人员心态的考核。首先,林政管理人员应当具有高度热情以及保护林木资源的意识;其次,相关林政部门应当对林政管理人员加以培训;最后,确立林政管理人员保护林木资源的意识以及专业水平,从而促使林政管理人员具有更多正确方法防止林木资源遭到破坏。
5.林政资源合理利用。林政管理工作中,应当对林政资源科学合理利用。首先,不但林政管理者应当科学管理林政资源,而且社会群众应当作为林政资源保护的重要力量,林政资源管理应当具有广泛群众基础;其次,作为国家,应当负起林政管理责任,颁布相应的法律法规保障林政资源可持续发展,通过法律手段处理林政管理者和经营者之间的矛盾;最后,市场经济的环境下,应当对相关企业进行政策引导,促使企业根据市场需要对林政资源进行利用。此外,应当提高企业对林木资源的利用率,避免林政资源不必要的浪费,从而保障林政资源可持续性发展。
6.建立林政资源发展观。林政管理中,应当建立林政资源观。林政资源管理不但是林政管理人员的责任,而且是政府。企业以及个人的共同的责任。因此,每个人都应当具备林政资源发展观。首先,林政管理过程中,切实认识生态环境和林政管理之间的密切关系,坚持保护生态环境以及可持续性发展观相结合;其次,林政管理和社会发展相联系,保障社会的发展能够促使林业前景更好;最后,作为林政管理人员应当从林政资源的整体性出发,不但保护林政资源,而且进行资源分类,从而保障林政管理的科学性以及合理性。
三、结语
综上所述,我国疆域辽阔,森林资源丰富。然而,我国社会经济建设与发展对林政资源需求量日益增加,林业资源相对来说较为紧张。因此,加强林政科学管理具有十分重要的现实意义。通过科学的林政管理,从而实现林政资源可持续性的长久利用。不但能促进我国社会经济的发展,而且有利于生态环境的改善。
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