电力企业岗位胜任能力评价内控体系研究

2016-05-14郑越

中国管理信息化 2016年5期

郑越

[摘要] 本文通过对岗位胜任能力相关理论研究，结合电力企业员工评价的特点和具体实践经验，从资源领域和管理领域两个方面构建评价工作考核指标体系，从考核组织、考核方法和考核流程三个方面构建内控工具，采用DMAIC精益管理方法进行内控运营，形成岗位胜任能力评价内控体系。本文对评价内控体系进行了研究和探索，以期为电力企业开展岗位胜任能力评价优化提升和闭环管理提供有效的方法与实践依据。

[关键词] 岗位胜任能力；内控体系；电力企业

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016 . 05. 058

[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）05- 0110- 02

0 引言

随着全球经济改革升级，电力企业面临新能源应用、组织结构优化调整、电力体制改革等多重挑战，而人是各项改革要深入推进与实施落实到位的关键因素。为提高电力企业员工能力素质，增强电力企业的核心竞争力，许多电力企业开展了岗位胜任能力评价体系建设，然而评价体系的构建不是一蹴而就的，需要不断进行积累完善，逐步提高评价体系的信度与效度。本文采用了体系化的思想构建了岗位胜任能力评价内控体系，推动评价工作与人力资源各模块的衔接，实现企业评价工作内生性自我优化机制。

1 岗位胜任能力评价相关理论

在理论研究方面，心理学家麦克利兰在《美国心理学家》杂志上发表一篇文章：“Testing for Competency Rather Than Intelligence”，标志着胜任能力运动的开端。在理论模型方面，McClelland（1993）提出了胜任能力冰山模型，把胜任能力形象地比喻成漂浮在水面上的冰山。在实践应用方面，通过三十多年的努力，胜任能力素质模型已经商用。HayGroup公司（2002）的研究提出了鉴别优秀经理人员的7大胜任力。姜海燕（2005）岗位胜任能力评价体系主要有评价主客体、评价标准、评价方法、评价尺度、评价过程、结果应用六个子系统组成。李曼丽、何琦隽（2014）对电力企业卓越工程师的胜任能力素质模型进行了构建。但在胜任能力评价的内控方面的研究与应用还较为缺乏。

2 岗位胜任能力评价内控体系设计

现有研究对岗位胜任能力建设工作方面，已经取得了许多丰硕成果，但是如何对岗位胜任能力评价进行管控，实现企业胜任能力评价与培训工作的自身提升，还有待进一步研究实践。本文结合电力企业的研究实践，设计岗位胜任能力评价内控体系，提高评价工作的信度和效度。

2.1 内控指标体系

依据岗位胜任能力评价体系的关键要素，考核指标体系可分为两个领域：

（1）资源领域：涉及基础评价资源的建设，包括评价标准、评价题库、评价方法、评价师和评价E化平台五个模块。

（2）管理领域：涉及组织与管理工作相关的内容建设，包括评价管理组织、评价管理制度、评价实施管理和评价结果管理四个模块。

2.2 内控管理工具

基于考核指标体系，建立一套岗位胜任能力评价体系内控管理工具，需要从考核组织、考核方法和考核流程三个方面进行设计。

（1）考核组织是指机构与人员支撑，是评价体系有效运行的实施主体，包括内控管理人员以及考核专家组，并划分涉及内控管理工作中的不同人员的职责和工作内容，明确各相关人员的工作协调机制。

（2）考核方法是内控体系的主要管理手段。依据不同指标的考核要求，采用正对性的考核方法。对于工作任务性指标采用工作汇报考核，数据类指标采用定量目标考核等。

（3）考核流程是内控体系的考核操作步骤，通过将具体工作“表单化、流程化”，并形成规范化的工作操作手册，明确各阶段的负责人员、工作内容和产出结果。

2.3 内控运营机制