浅析建立赵山渡引水工程输水渠系安全应急保障工程存在的必要性

刘翔

摘 要：珊溪水利枢纽赵山渡引水工程渠系在工程的筹建期，受当时的技术条件、资源条件和经济条件等制约，引水渠系设计标准严重偏低，且经过多年的连续运行，积累了一些安全隐患，为及时消除隐患，确保全市供水安全，文章对兴建赵山渡引水工程输水渠系安全应急保障工程的必要性进行了分析。

关键词：赵山渡引水工程输水渠系 安全应急保障工程 必要性

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）06-291-01

一、引言

珊溪水利枢纽赵山渡引水工程渠系肩负着温州市近500万人饮水的重任，是温州市安全供水的生命线。赵山渡引水工程2001年5月投运，截止2015年5月底，累计供水量为43亿吨，其中城镇供水27亿吨，生态用水15亿吨，灌溉用水1亿吨，为温州市经济社会发展提供了可靠的水资源保障。在工程的筹建期，受当时的技术条件、资源条件和经济条件等制约，引水渠系设计标准严重偏低，且经过多年的连续运行，积累了一些安全隐患，为及时消除隐患，确保全市供水安全，因此对兴建赵山渡引水工程输水渠系安全应急保障工程（以下简称：应急保障工程）的必要性进行了分析。

二、工程概况

引水渠系承担温州市区、瑞安市、平阳昆阳镇、苍南龙港镇和洞头县等供水任务。渠系建筑物由进水闸、总干渠、北干渠、南干渠、温州分渠和瑞北分渠等六部分组成。引水渠系总长62.85km，其中隧洞18处，总长51.76km；渡槽10座，总长6.26km；倒虹吸13处，总长2.83km；暗渠6条，总长1.33km，并设置了10座节制闸和7座退水闸等。引水渠系于1997年3月开工建设，2001年5月投入试运行。

三、渠系渡槽存在的问题和细裂缝安全隐患成因分析

工程投运后，渠系渡槽槽身陆续出现一些细裂缝，且呈逐年增加趋势。截止2014年底，渠系10座渡槽共产生2499条细裂缝，裂缝总长度达3667米。2013年7月，浙江珊溪经济发展有限责任公司委托温州市水利水电勘测设计院进行渡槽的安全评估，2014年8月温州市水利局主持召开了《赵山渡引水工程渠系渡槽安全评估（鉴定）报告》的评审会，会议形成专家组意见：“同意渡槽结构承载能力不满足现行规范要求的评估结论，渡槽存在着安全隐患，建议对赵山渡渠系渡槽进行除险加固。”

2011年起，珊溪公司对部分渡槽外部进行除险加固处理，受停水条件所限，无法进行渡槽的内部处理，安全隐患得不到较为系统的治理。渡槽细裂缝成因较为复杂，主要成因有：一是在珊溪水利枢纽工程建设前期的决策阶段，受当时技术条件、资源条件、经济条件和使用功能定位等制约，引水渠系设计标准严重偏低，根据现行的规范进行复核后，建筑物结构承载力不足，形成结构安全隐患。二是依据《珊溪水利枢纽工程初步设计报告》：“重要的工业和城乡生活用水设计保证率为95%”，因赵山渡引水渠系采用单通道供水，以及供水区备用水源不完善等，多年来引水渠系没有按设计工况，进行定期的内部检修和维护，积累了一些安全隐患。

四、应急保障工程建设的必要性

2013年底浙江省委十三届四次全会作出了“五水共治”重大决策，“保供水”为“五水共治”的重要内容之一。赵山渡引水渠系为全市“保供水”中最重要的一环，如果赵山渡引水渠系渡槽有突发性破坏，将造成珊溪水利枢纽供水区2-3个月断水，对全市经济社会影响特别重大。为了尽早消除安全隐患，增强全市“保供水”能力，实施应急保障工程是非常必要的。应急保障工程新建管道总长约9.5公里，共分六段建设。设计流量约为20m3/s。管道采用钢管材质，管径4.25米至2.5米不等。基本以自流式为主，局部采用加压式，并建设加压泵站。项目总工期估算4年。应急保障工程总投资估算4亿元。项目资金来源为珊溪公司自筹为主（约90%），争取中央、省财政资金补助为辅（约10%）。

五、需解决的问题

一是从全市“保供水”大局出发，尽快决策实施赵山渡引水渠系应急备用通道项目，积极争取上级财政（中央和省级）补助资金。根据项目后续情况，协调瑞安市政府给予政策处理的支持。二是为确保全市安全供水，需积极研究论证“供水水源的整体化和城乡供水的一体化”。建议市里尽快推动梧田、瞿溪等城乡一体化进程，研究珊溪水源、泽雅水源和瓯江水源的整合方案，推动水源的整体化。三是在项目实施完成前，在每年的城镇用水低谷期，建议停水48小时，进行一次临时维修，消除一些应急的安全隐患，确保供水安全。四是在项目的实施阶段，政策处理问题。项目建设地点位于瑞安市境内，涉及瑞安市高楼、陶山和马屿三个乡镇，共33个自然村。项目永久用地基本在珊溪水利枢纽已征土地范围内，但临时用地需租用工程周边土地。因在赵山渡引水工程的建设中，沉积了一些政策处理上的历史旧账，所以还需瑞安市政府给予大力支持。此外，在项目施工中，因新老管道转换部位施工的需要，温州市区等供水区降负荷供水五天。

针对上述工程建设存在的困难，根据工程实施时段需要，还需要各部门协调解决。

参考文献：

[1] 陈兵阳，徐顺放，白美娥.计算机同步顶升技术在渡槽补强加固工程中的应用.浙江水利水电专科学校学报，2012（9）

（作者单位：浙江珊溪经济发展有限责任公司 浙江温州 325000）

（责编：贾伟）