加强PSC检查滞留项目

张璟

摘 要：消防救生设备的完善性与可靠性一直是PSC例行检查中的必查与着重关注项目，它与船员的生命安全、船舶合理运营息息相关。但历年来，由于设备监管不足，船员对设备漫不经心，如未能对设备按时维护保养等原因，往往在PSC检查中出现缺陷甚至造成船舶被滞留的恶性后果。探讨如何加强消防设备的管理，减少PSC检查中关于消防救生设备的缺陷项，以期使船舶安全健康运营。

关键词：消防救生；PSC检查；设备管理

中图分类号：U698 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）06-0179-02

当今社会，全球航运业的高效合理运转深深受控于PSC港口国监管的调控与监管，船舶如果在世界各地的PSC例行检查中不能达标，将被勒令整改甚至滞留解决。不仅使船舶有不良记载，还会影响航运公司正常工作，在经济上会对船东与承运方造成双重损失。

众所周知，消防救生设备与海上人身安全息息相关，是船员应对危机环境时最后的救命稻草，也是维护船舶安全航行的保障。因此，消防救生设备的检查是世界各国各个港口PSC例行检查的重中之重，但从统计数据来看该类项目的缺陷率一直高居高位。如果船舶在PSC检查中发现消防救生设备的缺陷项，将被勒令整改甚至由港口国开出滞留的严重处理后果，这就对航运公司相关各方带来大量经济损失，造成不良影响。

一、消防救生缺陷原因分析

（一）三副缺乏管理类经验

船上工作的特殊性决定特殊的人员配置，虽然船舶消防救生设备与众船员生命息息相关，也与船舶安全行驶密不可分，但该设备的负责人是船上资历最浅、最新的三副，设备的定期维护保养由三副一人负责。而三副的能力与经历PSC检验的相关经验需要时间来逐渐培养，这就造成在例行检查中会出现一定失误与缺陷。同时，在海员资质培训与学习过程中，船舶的救生与消防属于小证培训课程，学生多以通过考试为目的，而对设备的实际管理能力提高不大，都需上船工作后在日常维护保养中继续掌握管理实践能力。因此，缺陷率居高不下也不难理解，该设备的维护保养与管理实属船舶安全运营的积弱部分。

同时，例如救生艇艇机设备的正常运转等设备由轮机部三管轮负责管理，船上整体的消防救生设备由三副、三管、电机员合作负责管理。由于采取分管制度，整体设备的维护与保养更多是由各负责人自觉完成，因此很难合理高效运用监管机制，这样也会造成船舶在PSC检查中，消防救生缺陷率居高不下。

（二）未能按规定按时维护保养

消防与救生设备属于应急设备，并不是船舶海上运行常用设备。大多数情况来说，该设备更多的用于演习与PSC检查，因此消防救生设备的维护与保养工作更多的是由看管负责船员的责任心所决定。同时，海上航行不可预知因素较多，如恶劣海况的发生，船舶设备的突发故障大大地增加了船员的疲劳度，会大大降低船员工作认真度与积极性。因此，设备负责人的消极怠工再加上没有合理有效的监管制度，就造成了设备老化甚至达不到PSC检查标准。如某轮未能按照公司要求，三个月内进行消防救生演习并且释放救生艇与回收，在第四个月的船舶年度核验中，该救生艇因刹车部件锈蚀卡死无法成功释放。最终大大增加了营运公司的维护修理费用。船员未能按规定按时对设备进行维护保养也会使缺陷率上升。

（三）船员生活工作周期漫长

海上工作艰苦、单调、危险性大，长期处于孤立与社会隔离的状态。目前来看，北欧船员一般在船工作时间不超过3个月，而我国外派管理级船员相应会工作6—8个月，操作级船员工作时间一般在10个月以上甚至一整年。对于国内航运公司来说，为了节省相关换人所产生的费用，大大延长换人周期，虽然劳工公约规定船员在船工作时间不得超过12个月，但还是有些公司会把换人时间相应延长到15个月或者极接近12个月才换人。超长时间的工作会使海员产生严重消极情绪，进一步加剧消极怠工。船员的工作态度会随着时间的延长产生剧烈变化，都会由最初的新鲜感慢慢过渡到平淡，超过半年之后这种会转变成不耐烦熬日子迫切希望下船，甚至对于本职工作出现严重消极抵制情绪。

例如，某条散货船在澳大利亚墨尔本装货过程中，接受PSC检查，被查出27项缺项并被滞留。缺陷项当中包含许多低级问题如防火门不能自动关闭、关闭不严，救生艇机无法正常启动，甚至船员无法正确使用船上消防用呼吸器等低级问题。事后管理公司介入调查，发现在船船员已连续工作13个月，航运公司忽视海员休假申请且依旧没有告知何时休假。漫长的工作与遥遥无期的等待使得船员对待本职工作出现严重消极情绪，因此才会产生如此多也很低级的错误造成船舶滞留，给承运公司带来经济损失。

二、船员管理能力的提高

（一）从教育培训方面提高船员适任能力

中国教育一直以应试为主。学生多以取得高分通过考试为主要目的，自我动手能力与实践能力的提升反而得不到相应重视。同样，船舶消防救生属于“小证”课程，在整个海船船员资质培训课程中所占比重不大，相应考试也较为简单，更多的设备管理能力都需学生在实际工作中逐渐培养。同时，三副作为管理级船员，负责设备最多最杂也是PSC检查重点项目。因此，在学校的培训过程中，应该着重于学生的动手能力与实践应用能力的提升。

船舶营运公司应安排专门培训师对船员做进一步教育与培养，这也是马尼拉修正案明确要求的。公司应该加强船员的后续教育，从领导层的角度对上船船员进行再教育。船上消防救生设备的使用应为每位船员必须掌握基本技能，切身的学习任务不能强加于三副一人身上，最好能有船长、大副带队定期统一培训学习。这样，既能加深船员对该设备的理解与使用，也会逐渐调动其积极性，做到在工作中学习也在学习中工作，同时对船舶整体安全高效运营都有极大帮助。

近年来看，年轻船员无法对自身有一个明确定位，往往一腔热血上船，可面对船上特殊工作环境与枯燥生活总显得措手不及，无法尽快适应。因此，船上老船员应及时对年轻船员做一定心理辅导，安抚焦躁情绪，减缓消极怠工情绪的产生。

（二）深入研究各国PSC检查标准

世界上主流港口国监督组织有四种，分别为“巴黎备忘录”、以美国为代表的拉美组织，亚太区港口国东京备忘录以及澳大利亚AMSA。不同国家由于各自不同国情，在各自PSC检查中尺度也略微不同，可以说是大体一致，但各有侧重点。

例如某散货船，在蒙巴萨接受PSC检查时零缺陷，而后于美国新奥尔良装货时接受美国Coast Guard检查时依然零缺陷。但当船于澳大利亚卸货时，接受AMSA检查却查出19项缺陷项，其间也就不到1个月时间，导致该船舶被滞留勒令整改。事后回想该情况的发生更多是因为船员对各国PSC检查侧重点不了解，没有做到有的放矢缺乏针对性。理论上来说，港口国监管都是以国际公约为依据，但各国会依据不同国情选取适合自身的侧重点，而且每次检查都不可能细致入微，针对到每个细节点，因此每次检查前都要针对不同组织细心准备做到有的放矢。

（三）以传统型为基础发展新型管理方式

船员工作性质特殊，生活单调乏味，工作空间狭小、固定，人员配置相对单一。而且工作热度会随上船工作时间的延长呈反比例下降。调查研究表明，当在船工作时间超过9个月时，会出现明显心理与工作双重疲劳。此时，船上领导人员应加强船舶管理，避免不必要失误发生。

近年来，随着新一代年轻人走向工作岗位，虽然大多都是院校出身经历半军事化教育，但年轻人有朝气新思想，传统的管理方式已经不太适应现今趋势。因此应以传统方式为基础发展新型管理方式，以鼓励为主，多关注船员心理变化，同时也要适当批评教育。帮助新进船员更快地成长，懂得如何安全、高效、合理地做好船上工作。做到在工作中学习，在学习中工作，也在船上逐渐成长为一个合格的航海人。

三、结语

全球经济一体化不断完善，为了保持航运经济整体良性可持续发展，PSC港口国监管也成为重中之重，在整个航运界里发挥着不可忽视的作用。而对于船员本身来说，既要承受跑船工作的枯燥与风险，同时还要面对世界各地日趋烦琐的各种各样检查，随之而来的工作压力可想而知。近年来，“消防救生设备”一直是PSC检查缺陷项中的重点大户，这不仅反映了港口国监管对该项目设备的重视，也显示出船员本身对消防救生设备这部分的忽视。作为船员本身，应充分认识救生消防设备的重要性，它与人身安全、船舶安全息息相关，做好设备的维护与保养，不仅能顺利通过PSC港口国监管的检查，也为自身提供极大保障，更有利于航运事业的健康发展。

[责任编辑 王玉妹]