关于榆林市煤矿矿井水综合利用初步探讨

王团安

摘 要：陕西省榆林市严重缺水，目前该地区现有煤矿每年排出矿井水约1亿立方米，造成资源严重浪费。通过对该地区煤炭矿井水整体情况的调研，了解到实施煤矿矿井水综合利用的基础：首先是实施煤矿矿井水综合利用具有较为成熟的技术，其次是实施煤矿矿井水综合利用国家政策有明确的要求。实施煤矿矿井水综合利用能够有效促进榆林市经济社会发展，促进榆林主要污染物减排，可有效促进区域内生态环境改善。

关键词：榆林；煤矿；矿井水；综合利用

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）06-0155-02

陕西是全国水资源最紧缺的省的省份之一，特别是陕北地区人均水资源只有865立方米，低于国际社会公认的最低需水线。然而陕北特别是榆林市现有煤矿每年排出矿井水达1亿立方米，不仅是水资源的严重浪费，而且造成了严重的环境污染。对榆林市煤炭矿井水的利用问题，进行了深入调研，对提高榆林市煤矿疏干水的综合利用提出几点意见和建议。

一、实施煤矿矿井水综合利用的必要性

首先，可有效促进榆林市经济社会发展。水资源紧缺是榆林工业经济发展最大的瓶颈，提高煤矿矿井水的综合利用率，可有效缓解榆林市经济社会发展水资源短缺的问题。据调查，榆林市运行的煤矿每年排水总量超过1亿立方米，煤矿自身利用率仅在20%左右，大多数未经处理直接排入河流。据估算，近期（2020年）榆林市煤矿井下排水每天可为工业企业提供水量为24万立方米；远期（2030年）每天可为工业企业提供水量约为55万立方米。届时，每年可节约水资源约为2亿立方米，如能有效地利用这些水资源，将为榆林的工农业发展提供巨大助力。

其次，可有效促进榆林主要污染物减排。煤矿的大规模开采，造成大量采空塌陷，地表开裂，大量地下水转化为井下水被疏干排出，矿井水未经处理或者处理不达标的矿井水的直接外排，给当地河流生态造成了严重污染。据调查，榆林市现有煤矿约260处，其中新建矿井27处仅有4处通过环评验收工作；在生产矿井213处，仅有10处央企或省企所属大型矿井通过环评验收，其余中小型矿井均未通过验收工作；另外还有约20处在建矿井环评审批还未通过。煤炭企业因未能实现污染物零排放，造成环保“三同时”无法通过验收，按新环保法要求面临关停。因此，加快榆林煤矿矿井水综合利用，不仅可有效解决榆林市水资源不足的问题，还可有效推进榆林市污染物减排工作，为榆林市煤化工业的科学发展解决了瓶颈制约。

最后，可有效促进区域内生态环境改善。煤炭矿井水的大量外排将引起地下含水层结构破坏、含水层水位下降，导致区域内原生态系统的严重破坏。我国最大的沙漠淡水湖和世界最大的遗鸥繁殖与栖息地红碱淖，近年来由于矿产项目的开发以及矿产资源开发地下水疏干，以及内蒙古地区水源截流，导致水位不断下降，湖水PH值不断增高，而红碱淖附近煤矿的矿井水，在经过处理后可作为红碱淖的水源，能够解决红碱淖水位不断下降和盐度升高的问题。

二、实施煤矿矿井水综合利用的可行性

首先，实施煤矿矿井水综合利用具有较为成熟的技术。随着水资源的日益紧缺和污染减排的要求，很多煤炭企业在探索矿井水综合利用方面不断探索，取得了显著成效，形成了一些列较为成熟的矿井水处理技术。如济钢矿井水综合利用模式——树立回馈式用水理念，构建“资源—生产—消费—资源（再生）的回馈式水处理流程，实现低开采、低消耗、低排放、高利用，每年减少水资源费和排污费用2 800万元。榆林锦界煤矿矿井水综合利用模式——该矿通过与政府合作，将矿井水部分并入政府地面管网，实现政府统筹调配，在政府水资源统筹调配的指导下，经环保在线监测系统，排入园区管委会水利设施，由管委会统一储存调配，实现矿井水综合利用率100%。

其次，实施煤矿矿井水综合利用国家政策有明确的要求。2006年12月，国家发改委组织编制了《矿井水利用专项规划》，是我国矿井水利用工作“十一五”期间的指导性文件和项目建设的主要依据；2013年国家发改委、能源局联合印发了《矿井水利用发展规划》；2015年4月国务院下发《水污染防治行动计划》（“水十条”），要求推进矿井水综合利用，加强洗煤废水循环利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水。

三、关于推进矿井水综合利用的思路

“十三五”时期是我省全面建成小康社会的关键时期，也是经济发展从高速增长转向中高速增长、迈向中高端水平的转折时期。现就榆林市煤矿矿井水综合利用提出以下建议：

1.建议深入调查，制定科学规划。科学制定矿井水综合利用规划，建立矿井水开发利用管理支持平台，通过借助信息化管理平台，围绕煤炭化工、电力和热力生产供应等发展规划，合理规划建设疏干水处理厂。建议政府部门建立矿井水资源化利用考核平台，对矿井水综合利用进行全方位和全过程实施监控，并通过出台税收、水价补贴、环评要求等相关方面的政策引导确保矿井水处理后的充分使用。同时，建议经由政府相关部门许可，由专业部门牵头，联合各煤矿企业，动员社会各界的力量，进行统筹规划。

2.建议试点先行，稳步推进实施。建议政府整合中省水保、环保、土地、林业等各类环保专项资金，由专业公司牵头，选择其中部分矿井水资源较为丰富而利用率较低的矿井项目作为试点，建立矿井水综合利用处置厂，为全面推进矿井水综合利用提供样板和示范。比如，可以优先在红碱淖流域全面开展矿井水综合利用，有效缓解红碱淖生态水不足的问题。

3.建议整合资源，推进技术创新。建议由财政专项列支，由发改委牵头，由专业公司具体实施，联合省内外科研院所，就煤炭矿井水综合利用这一课题开展深入研究，通过自主研发、技术引进、技术集成、典型示范等手段，探索出一条符合当地实际的治理技术路线和模式，然后在全市乃至全市煤炭资源开发区大力推广。

[责任编辑 王玉妹]