浅析新形势背景下我国环境会计的应用与发展
2016-05-14付永丽
付永丽
摘要:在当前紧张严峻的环境问题背景下,中国每年由环境污染与生态破坏所带来的经济损失极为惊人。在传统经济发展模式对环境的影响下,企业生产经营活动对环境的破坏尤为突出。企业生产经营中遇到的环境问题必然影响到企业正常的财务活动,极大地威胁到传统的会计模式。文章分析了新形势下我国环境会计的必然性及现状发展,并根据存在的问题提出相应的解决对策,以发挥环境会计对企业经营发展的带动促进作用。
关键词:新形势 环境会计 应用与发展
中图分类号:F233;F205 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2016)07-089-02
新形势经济发展背景下,面临着日益加剧的环境污染、资源浪费等问题,保护环境、治理污染、合理利用资源成为未来经济发展的必然之路。不论是国家、企业还是个人,都需要积极参与到保护环境的行列,为治理污染做贡献。企业在环境保护活动中,离不开会计数据支持,正是在这样的环境背景之下形成了环境会计。
一、环境会计的概念
环境会计这一概念出现与上世纪70年代,用于协调经济与环境之间的发展,由西方经济学家、环境学家、社会学家以及生态学家共同研究推出。其又称作“绿色会计”,是一门新兴的学科,主要评估环境绩效与环境活动对企业财务成果的影响,计量单位为货币,依托法律法规,计量和记录环境污染、防治及开发等工作需要的成本投入费用,计量与报告针对维护和开发环境所生成的经济效益。这种将环境经济学与会计学相结合的方式,最终的目的就是协调经济发展和保护环境。
二、环境会计应用的必要性
21世纪,随着经济发展的需求,追求GDP增长的同时保障环境利益,在这一背景之下环境会计顺应而出。要求企业在保护环境与经营发展中找到一个平衡点,从而实现人与自然、人与社会的和谐相处。环境会计应用的必然性主要包括四个方面:第一,中国环境现状提出的要求。我国经济基础薄弱、生产技术落后,资源消耗多,人们环保意识薄弱,缺乏环保技术,这些问题导致环境问题研究,环境恶化、污染严重成为当前首要解决的问题,建立环境会计体系成为必然。第二,国内生产总值与企业成本二者衡量对比的需求。环境资源在传统会计核算方式体系中并没有被列入资产中,企业各项经济增长指标数据并不能够如实反映出经济的发展水平与增长速度,传统会计只能计算人造成本,而无法计算“自然成本”,从而导致企业发展中,无偿占用社会资源、破坏和污染环境等现象。环境会计可通过对企业社会资源成本的核算,正确地核算出国内生产总值与企业生产成本,最终达到降低生产成本,保护社会环境。第三,企业本身发展的需要。企业发展受到环境好坏情况的影响,企业能否实现健康发展,良好的社会环境是前提与保障。资源的枯竭、环境的污染、气候的稳定、废弃物的处理、产品卫生与安全,这些都对企业的生产组织与管理产生影响。企业若要长期稳定的发展,建立完善的环境会计体系成为必然,利用这一体系协调企业与环境、与资源的关系,创造良好稳定持久的环境,实现企业长期稳定的生存与发展。第四,环境会计的应用是实现资源优化配置,促进社会和谐发展的重要条件。当前人类社会发展面临的重要问题,就是资源的稀缺性与经济发展对资源的无限需求。然而在资源环境有限的条件下,保护环境、防止和消除污染离不开环境会计体系的支持,同时找到经济、社会及生态三方面的效益的结合,促进资源优化配置,促进社会和谐发展,实现可持续发展。
三、环境会计应用的问题
中国环境会计的发展起步晚,从而远远落后于西方发达国家。但是环境会计体系的建立,对促进中国经济和实现企业健康发展及提高人们的生活质量水平发挥着巨大的作用。当前,将环境问题引到企业会计核算中,是中国会计体系面临的挑战,在核算方面我们应当高度地重视其存在的问题。
(一)政府管理与制度的缺失
当前,在我国现行会计制度中,尚未颁布专门的法律制度用以管理和规范环境会计工作。企业一些会计制度和信息所涉及到的相关法规,也极少与环境问题相关联。政府部门不能单纯地依靠会计报表、财务报告等形式,准确有效地获知企业环境治理、环境破坏情况,且无法实施与制定相关保护环境的政策,无法引导企业走向保护环境、节约资源的发展之路。环境污染带来的后果依旧无法得到控制与管理。政府管理制度的缺失,使得环境会计无法从根本上保护环境和资源。因此,如何完善和深化改革会计制度,是政府与企业所面临和亟需解决的问题。
(二)企业环境的成本核算模式不完善
环境会计中多数情况下,无法从实际获得对自然资源、环境资源破坏程度的原始凭证,无法通过统一的标准对环境成本进行确认、计量。由此,在环境成本的核算体系之中,因为环境破坏、污染等造成的经济损害、消耗,以及整顿和治理环境污染带来的利益,这些都无法通过货币形式计量。同时,会计理论、方法体系建设不完善,缺乏科学的定量方法和具有实际操作性的指标体系,从而导致货币计量、信息披露、环境成本及收益等都无法应用。总之,若要在企业会计科目中纳入环境会计,就要制定一套环境成本与收益的计算模式,通过理论与方法体系的不断完善,实现环境会计的长远发展。
(三)缺少环境会计专业人才
现代会计发展中,环境会计的出现开辟了一个全新的领域,在这个过程中涉及到的是环境资源、成本及污染等,这些大多不能用货币计量。由此在会计处理中,倘若工作人员没有扎实的会计基础知识,那么问题就不可避免。在各高校中,传统会计科目并没有设置相应的课程,因此在行业需求中十分缺乏环境会计核算方面的专业人才,从业人员专业素质普遍低,对环境保护知识缺乏认识。同时,工作中缺少统一的标准规范,导致环境会计核算与信息的披露操作性差,企业即便具有极强的环保意识,也往往难以准确地核算环境成本。
(四)公众缺乏环保意识
对于企业公布环境信息来说,政府的强制力量没有形成强大动力。当前,中国公民的环保意识并不强,责任意识淡薄,多是从个人权益出发,无法应用公众的力量,促使企业将环境会计纳入会计体系之中,从而导致环境会计体系的建设,出现缓慢甚至停滞的现象。此外,中国会计行业发展中,环境会计作为一个新的领域,实行时间较短,将其纳入企业核算范围必然增加企业的成本,从而部分企业存有抵触情绪。这些决定了环境会计的应用需要较长的时间。
四、新形势背景下如何应用和发展环境会计
当前,环境问题在全球倍受关注与重视,特别是在可持续发展的背景下,中国企业开展环境会计核算与对外披露环境信息成为必然之路。在新形势下如何应用和发展环境会计,主要包括以下几个方面的解决对策:
(一)健全完善会计法规,制定统一的环境会计准则与制度,并严格执行
基于现有环境、会计的法律法规,相关立法机关和政府职能部门应当制定健全完善的环境会计法规制度,明确企业在保护环境和可持续发展方面承担的责任和履行的义务,促使环境会计在企业中的全面贯彻落实与应用。借助法律法规的强制性,将企业经济效益与社会效益统一,确保环保工作的顺利开展。此外,还应当加强执法力度,对违法行为给予惩处和约束。
(二)理论与实践同步进行
当前,从我国环境会计的发展的滞后性与薄弱性可见,环境会计理论发展不成熟,作为推广环境会计实务的重要条件,环境会计理论的不断完善起到了重要作用。因此,针对中国环境会计制度的缺失问题,政府相关部门应当与会计理论界合作,一方面由政府对环境会计理论研究工作进行引导和鼓励,在资金与政策方面给予扶持和帮助,以不断提高我国环境会计理论水平,实现环境会计理论与实务应用的结合;另一方面,在政府扶持下,会计理论界成立相关课题组,专门对环境会计理论及应用进行研究,通过理论指导对实务操作遇到的障碍进行突破。此外,政府相关部门还应当加大环保宣传力度,在社会各个阶层开展环保宣传普及活动。
(三)加大力度培养环境会计专业人员
首先,加强培养会计人员的环保意识,加强他们对环境会计的重视程度,增强社会责任感,充分认识到环境效益与经济效益的关系,在企业中建立健全的环境管理系统,实施环境会计,自觉主动地对经营中的环境会计信息进行披露。
其次,加强对会计人员的环境会计相关知识的培训,帮助他们学习和掌握环境科学、环境经济学、环境会计学等多门知识技能,促使他们有足够的能力应对工作中的问题,充分发挥积极主动性,参与到实践中解决问题,不断完善环境会计理论体系。
(四)对环境会计加大宣传力度
借助多种渠道、多种方式开展绿色教育。实施环境会计管理,除了价格机制、产权制度及环保法规等之外,还离不开可持续发展的价值观。在新形势背景下,提高人们的环保意识,加大力度宣传和推广环境会计,促进更多的人积极投入到环境会计的研发与发展中。推动和提高环境会计理论与实务的水平,强化企业管理对环境会计的重视程度,协调好经济效益与环境效益的关系,建立完善的企业环境会计保护体系。
五、结论
本文针对环境会计的基本概念以及在中国的应用发展进行探析,提出了促进我国环境会计应用与发展的解决对策。在实践中积极探索与尝试,通过不断地完善环境会计理论体系,使我国环境会计理论与实务发展更加规范,从而最终实现保护自然环境,实现社会经济的可持续发展。