熟人社会如何搞监督

监督，首先意味着给对方工作作出好与不好的判断。在以区县为代表的基层社会，这种判断的结果往往是说好话的多、说坏话的少，种花的多、栽刺的少。为什么？中国的区县、乡镇，还是典型的熟人社会，监督者和被监督者抬头不见低头见，动真格、硬碰硬的监督难上加难。

人大监督便遇到这样的尴尬，虽然宪法和法律赋予了人大及其常委会对“一府两院”及其相关部门的监督权，但长期以来，一些地方人大的监督软绵绵，有的是放之四海而皆准的原则性表态，有的是不痛不痒的批评性意见，与监督所要发挥的督促作用相比，更像是打太极、走过场、当好好先生。

因为是熟人，监督时常常抹不开面子，可否对事不对人成了监督是否有力的关键；因为是熟人，监督时常常手下留情，能否做到表达意见不“骑墙”成了监督能否发挥实效的关键；因为是熟人，监督时常常凭感觉，是否有理有据成为监督是否公道的关键。

基层人大的监督工作，绝不是可有可无的过场戏。更多的基层人大应该充分行使手中的权力，走出“只听打雷、不见下雨”的尴尬，在基层治理中供给更强大的推动力。

来源：《人民日报》