加强和改进高校领导干部廉政教育工作的对策及建议
2016-05-14张悦
【摘要】高校领导干部的廉政教育是党建工作的重要组成部分,高校领导干部廉政教育工作是高校的一项重要的任务。本文通过对高校领导干部廉政教育工作存在的问题及廉政教育方式、方法的改进进行总结,以期能够为高校领导干部廉政教育工作提出合理建议。
【关键词】廉政教育;改进;对策;建议
高校领导干部的廉政教育工作是维持高校领导干部廉洁自律的重要内容。廉政教育必须符合教育的规律,遵循人们的认识规律和让认知心理,才能有效地改变教育对象的价值观。才能保证高校廉政教育工作的效果。
一、高校领导干部廉政教育存在的问题
高校领导干部的廉政教育存在一些问题,是高校廉政教育的缺陷,也是高校廉政教育工作要着重考虑的问题。
1、高校领导干部廉政教育缺乏针对性。高校领导干部廉政教育存在不足,高校领导干部对廉政教育不够重视,导致廉政教育形式化,廉政教育没有实质内容。
2、高校领导干部廉政教育活力不足。有些高校的领导干部廉政教育只注重开会发文件,搞形式主义,教育形式陈旧呆板,不能结合工作生活实际,缺乏针对性,更谈不上教育方式的创新,严重影响了高校廉政教育的教育效果,难以形成完整的廉政教育体系。
3、思想认识不到位,廉政教育成效不明显。有些高校领导干部对廉政建设的重要性认识不足,在思想上对廉政建设的重要性没有足够重视,主动性不强,存在厌学假学浅学和学而不思学而不行的问题,学归学做归做的现象也比较普遍。
4、高校领导干部工作任务重,廉政学习受到影响。目前,高校领导干部的工作中面临的压力较大,学科建设,教学质量建设,科学研究和社会服务等日常工作任务繁重,没有更多的意愿主动开展自身廉洁自律的教育学习。
5、高校领导干部廉政监督机制不完善,影响了教育效果。我国高校廉政建设的规章制度缺乏全局观念。高校存在监督的责任主体不到位的问题,制约力度不够,某些高校的群众监督、舆论监督等渠道流于形式。这些都限制了高校领导干部廉政教育的效果。
二、高校领导干部廉政教育方式的改进
高校要注重教育的理性思考,深入研究和探索新形势下反腐倡廉教育工作的特点和规律,增强工作的前瞻性、预见性和主动性,进一步拓展教育领域,丰富教育载体,加大教育力度,采取新措施、新方法,对领导干部进行廉政教育。
1、强化系统性教育,使各要素紧密配合功能互补富。全面性反腐败斗争是一个系统工程,高校领导干部党风廉政教育同样也是一个系统工程,在这个系统工程中涉及各种要素,这些要素之间既相互影响相互制约,同时又处于一个动态的发展过程中。强化系统性教育要求我们在教育内容上坚持系统论的观点。
2、把握教育重点,着力高校年轻领导干部的教育。高校有一大批年轻优秀的高学历,高职称的人员担任高校各级领导职务。由于他们没有经历过革命传统教育,政治上还不够成熟,高校领导干部的党风廉政教育必须要以他们为重点,探索适合这个群体特点的教育方式和方法,力求取得实效,还需不断探索更加适用有效的教育形式和内容。
3、创新教育工作机制,构建高校党风廉政宣传教育新格局。党风廉政教育是全党的任务,绝不是一个部门所能独立完成的,必须在党委统一领导下,纪委组织协调各部门紧密配合,广大干部群众积极参与,多管齐下发挥整体合力。
4、加强组织领导,建立廉政教育工作机制。党委对于党风廉政建设和廉政教育的实施是第一责任主体。党委班子应高度重视廉政教育的组织、安排,并将此项工作融入学校的中心工作,一起部署、一起落实、一起考核。各二级党委承担学校的具体工作,切实将廉政教育落实到位,落实到人。统一的组织领导体现的是管理职能,能够有效避免一些单位和个人观望、被动的心理状态,督促各级单位将廉政教育与学校中心工作密切配合一起实施。
三、高校领导干部廉政教育内容的改进
学习廉政文化,提高廉政风险防范意识思想是行动的先导。为使廉政风险防范管理理念成为广大干部的共识,必须对高校领导干部加强廉政教育的内容建设,提高廉政教育的效果。
1、强化目的性教育使之主题突出目的明确。在教育上力求在理论上讲清党风廉政教育的目的性和必要性,使高校领导干部认清当前形势,领会加强党风廉政教育的意义,从心灵深处确立愿意接受教育。此外,高校领导干部廉政教育应使每一个阶段的教育或每一次教育都有明确的目的性。使教育活动更有针对性,并达到应有的效果。
2、进一步提高对高校领导干部廉政教育的质量。要提高对高校领导干部廉政教育的质量,解决廉政教育的错位问题,高校廉政教育要抓住重点找准对象,高校主管部门要进一步加强对高校校级领导干部的廉政教育,各高校要加强对内部主要中层领导及重点部门领导的廉政教育;解决廉政教育形式化问题,不断改进教育的内容与形式廉政教育的内容,使教育内容贴近高校领导干部工作生活的实际,廉政教育的形式要多样化,要不断进行廉政教育方式的创新。
3、促进廉政文化的形成。廉政教育的目的是形成廉政文化,而廉政文化又深刻影响着廉政教育的效果,廉政教育只有融入到廉政文化建设中来,系统的进行廉政文化建设,廉政教育才能收到理想的效果。高校廉政教育要融入廉政文化建设之中,进一步加强廉政文化建设,不断吸收和借鉴古今中外一切优秀廉政文化成果,将廉政文化建设和校园文化建设结合起来,积极营造高校廉政文化氛围。廉政文化建设不会一蹴而就,是一个循序渐进的过程,需要常抓不懈。
4、完善对高校领导干部的监督机制。完善对高校领导干部的监督机制,让权力监督权力让所有的权力置于监督之下,让监督落到实处,赋予监督者绝对的监督权,真正赋予高校纪检部门对校级领导的监督权,要赋予其他部门和广大师生在监督方面的绝对权力,实行监督权力至高无上,监督面前没有特权,只有赋予监督者绝对的监督权。使监督真正落到实处有效约束腐败。
为加强高校党员领导干部队伍建设,高校要通过各种形式,努力加强和改进领导干部廉政教育活动,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,把惩治和预防腐败体系不断完善。通过高校领导干部廉政教育,促进高校领导干部队伍更具健康活力,促进高校健康、更好地发展,促进我国教育事业取得更好成就,为我国的现代化建设事业培养更多更优秀的人才。
基金项目:2015年辽宁省高校党建研究立项课题成果之一,新常态下高校领导干部廉政教育工作研究,项目编号:GXDJ2015-A014
【参考文献】
[1] 廖晓愿. 高校领导干部廉政教育存在的问题及完善措施[J]. 青年与社会, 2013,01:156-157.
[2] 王志龙. 高校反腐倡廉制度建设应该抓好的五个环节[J]. 吉林化工学院学报, 2010,06:15-17.
[3] 高宜新, 夏雪明, 王 娟. 高校领导干部党风廉政教育的困境及对策[J]. 湖北函授大学学报, 2012,05:5-6.
[4] 李静松. 高校开展岗位廉政教育的构想[J]. 人力资源管理, 2012,03:100.
[5] 吴永祥. 构建高校领导干部廉政建设长效机制探析[J]. 重庆第二师范学院学报, 2013,04:107-109+122.
[6] 朱进喜. 对高校领导干部管理监督存在的问题及对策[J]. 理论观察, 2015,04:130-132.
【作者简介】
张悦(1981—),女,辽宁本溪人,辽宁医学院讲师。