浅析全面质量管理在独立学院教务管理中的应用

康敏艳

【摘要】全面质量管理理论在企业的运用中得到了丰厚的回报，全面质量管理的理念也逐渐渗透到教育领域的各行各业。伴随着经济社会的高速发展，知识经济时代要求国家教育政策逐步完善，使得独立学院的教务管理活动无论从理念还是运行形式上都在不断改进，然而，独立学院的教务管理还存在诸多问题，未形成一定的特色，难以适应新形势。本文以全面质量管理理念为基础，针对独立学院教务管理的现状与问题，以全面质量管理为导向，对提升独立学院教务管理水平进行了思考。

【关键词】全面质量管理；独立学院；教务管理

一、全面质量管理

全面质量管理理论于20世纪60年代初有美国的费根堡姆提出的。按照ISO国际组织对其的定义，全面质量管理是指“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客满意和本组织所有成员及社会收益而达到长期成功的途径”。

全面质量管理理论强调要以人作为组织发展的首位，并且通过管理与激励促使全员参与质量管理，采取先进、规范的管理方式，在质量管理过程中注重检验而不是生产，将质量问题消灭在萌芽之中才能真正提高质量。

全面质量管理自20世纪90年代初开始，已经越来越多地被运用到高等教育领域。独立学院作为高等教育的重要组成部分，教学管理应该依据独立学院的办学特点及其他高校所具有的普遍特征，所以将全面质量管理理论运用到独立学院教学管理中显得迫在眉睫。

二、独立学院教学管理的全面质量管理

1、以人为本的教务管理

教务管理以人为本是对“以顾客为中心”的回应。全面质量管理强调生产的产品或服务的质量需要组织内部全体成员的全面参与和无私奉献才能实现，而不是少数的领导或管理人员的工作就可以实现的。学校教学质量的提高亦如此，需要学校内外部人员的共同参与才能实现。独立学院的“以顾客为中心”，“顾客”包括对教育质量有很强需求的学校外部顾客——家长和学生，还包括对教育管理有着重要支撑作用的内部顾客——教师。

随着高等教育的大众化，学生和家长对高等教育的选择机会相对增多，他们对教学质量的要求也越来越高，高等学校面临越来越激烈的竞争和挑战。作为高等院校生命线的教学质量，学校的品牌、声誉都依赖于优质教学质量。独立院校教务管理工作必须树立以“顾客为中心”的理念，树立较强的服务意识，以学生、教师、以社会为本，提高教务管理的效率和特色。

2、全面提高教学质量和教学管理质量

提高教学质量和提高教学管理质量是对“质量全面”的回应全面质量管理理论认为“质量也许是唯一可以使顾客的目标和雇员的目标之间最大限度地结合起来的领域”，作为高等教育大众化阶段的新生事物，独立学院的教学质量更应以学生为本，树立全面的质量管理观，包括产品的质量和工作质量。

（1）全员参与教务管理。全面质量管理强调全体人员参与管理，独立院校教务管理也得益于全体师生员工共同努力的结果。独立学院现阶段处于国家有关教学评估的监督外，缺乏比较科学的内部质量管理体系，也没有健全的市场监控体系，独立学院只有不断提高教学质量，才能在高等教育领域建立牢固的生存和发展基础。学校师生、教学辅助人员、教学管理人员以及所有为教学服务的人员的工作质量都与学校教学质量息息相关。因此，在独立院校教务管理中，必须鼓励全员参与，要从教学质量形式的各环节、各方面入手，把学校制定的人才培养方案目标分解落实到各二级学院、各部门各环节，培养相关人员重视过程、善于抓住关键问题并及时解决问题的良好素质，提高全员的工作质量。

（2）全过程参与教务管理。坚持质量管理的全过程性是全面质量管理的核心。独立院校教务管理是一个动态的过程，通过教务管理的计划、执行、检查和实施，不断循环，优化和推动教务管理。然而，我国独立院校普遍存在只注重对教学管理的计划、执行和检查，忽视了教学质量管理的反馈环节，这样一来，很难及时发现教学过程中产生的问题，即使发现问题也只能采取补救的办法，无法从根本上杜绝问题的产生和及时处理问题。对教务过程的管理是防止问题出现的最好方式。作为所有工作围绕教学工作进行的独立学院，对各层面的管理也是一个过程的体现，注重对教务质量管理工作的每一个环节的管理，可以较低出现问题的几率，使教学管理工作做到防患于未然，提高教务管理工作的效率。

3、引入ISO9000质量标准，树立全新质量观

ISO9000质量标准是ISO国际组织制定的目前广泛应用到企业的一种质量管理体系，得到世界上许多行业的认可。在我国，ISO9000逐渐渗透到教育领域，将ISO9000标准的质量管理方法和理念引入到独立学院的教学质量管理中，科学管理教学质量，建立健全教学质量管理体系。对于独立学院学生而言，仅靠专业知识与公办本科高校毕业生竞争将毫无优势，因此在人才培养方案模式上必须多样化，同时加大实践环节力度和增加素质拓展。另外，建立学生考核预警机制，考试前组织学生学习违规处理文件，开展主题班会，强化监考老师责任感；建立学生成绩预警机制，每学期进行成绩清理，将不及格课程告知学生和家长，以学校、家庭、学生三者结合及时给予提醒。同时，建立独立学院教务管理持续改进机制。持续改进是IS09000质量管理体系的永恒目标，以过程方法的模式保证质量体系的持续改进。独立学院根据各二级学院的特点，基于各个质量环节的评价结果与反馈信息，分析质量现状和存在的问题，找出影响质量的主要因素，提出改进措施，包括执行的计划，预估执行后的结果，应达到的目标等；组织实施，实施后的结果和信息转入新一轮的循环，从而使质量管理体系持续改进。

独立学院运用ISO9000标准，要基于依法治校、规范办学，最终实现现代化的基础，实施起来难度较大。ISO9000对于文件化的管理的要求很高，独立院校在引进和实施的过程中，必然会有一个磨合和适应的过程，难免会遇到困难和阻力。因此，独立学院要坚持ISO9000标准与本科教学评估相结合，全面贯彻质量管理八项原则，依靠教学质量管理体系主动运行，持续改进，不断提高独立学院教学质量，满足顾客（学生、家长、社会）日益提高的需求，达到“顾客”满意：即学生、社会用人单位和政府满意。

教学质量是独立学院生存和发展的根本，先进的管理理念可以为人们提供先进的思维、决策和工作方式。全面质量管理作为管理学中比较先进的管理理论，对于独立学院教务理有着积极的指导作用。结合独立学院教务管理的特点，将全面质量管理灵活运用于教学管理上，提升教务管理效率，形成自己的教学管理特点，从而进一步提高教学质量。

【参考文献】

[1] 谢家驹. 全面优质管理[M]. 上海： 上海财经大学出版社， 1999.

[2] 黄赐英. 全面质量管理理念在高等教育质量管理中的应用[D]. 湖南师范大学， 2006，3.