以“互联网+职业教育”引领全省职业教育现代化

尹洪斌

就我省来说，职业教育是省委、省政府高度重视、着力发展的教育，是上下同心、合力推进的教育。省委、省政府把它作为经济转型、产业升级、惠及民生、富民强省的重大战略举措来推进。它也是真正解决我省由人口资源大省向人力资源强省转变，解决群众发展、促进就业创业的关键工程。正是基于这样的认识，我们全省职教工作者责任重大，使命光荣。怎样承担起这个重任，完成好加快职业教育改革发展的使命，是我们需要认真思考和研究的问题。

河南省职业教育专家研讨会的主题聚焦“互联网+职业教育”，这个选题非常好，既顺应了时代，又符合现实需要。那么，什么是“互联网+职业教育”？为什么要推进“互联网+职业教育”？怎么推进“互联网+职业教育”？围绕这三个问题，笔者谈谈个人的看法。

一、什么是“互联网+职业教育”

随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，全球治理体系深刻变革，谁在信息化上占据制高点，谁就能够掌握先机、赢得优势、赢得安全、赢得未来。互联网作为这一信息时代的重要平台和载体，在当今经济社会发展中具有非常重要的地位和作用。“互联网+”这一概念是李克强总理在去年两会《政府工作报告》中首次提出的。2015年7月4日，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》；十八届五中全会又明确提出“实施‘互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略”。今年7月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《国家信息化发展战略纲要》。实施“互联网+”已上升到国家战略层面。“互联网+”一跃成为时下最热门的概念。那么，什么是“互联网+”呢？所谓“互联网+”，就是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。通俗来说，“互联网+”实质上就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。比如“互联网+传统购物”，出现了淘宝；“互联网+传统银行”，出现了支付宝；“互联网+打车”，出现了优步、滴滴打车软件等。可以说，“互联网+”已经成为一种思维方式、一种生活模式，已经渗透到经济社会生活的方方面面。

“互联网+”也深深影响了教育，对职业教育提出前所未有的挑战。一是技术创新带来的新工业、新技术对职业教育本身的挑战；二是“互联网+”产生的新业态对职业教育人才培养目标的挑战；三是互联网等新媒介对职业教育教学方式方法的挑战。要应对这些挑战，首先就要以“互联网+”的思维，去了解什么是“互联网+职业教育”。我想，“互联网+职业教育”就是通过职业教育与互联网等信息技术的深度融合，促进职业教育资源的重新配置和整合，推进职业教育在教育理念、人才培养目标、校企合作、教学内容、教学模式、教育评价等方面的改革创新。这种改革创新既不是对传统职业教育的彻底抛弃，也不是对其完全颠覆，而是现代职业教育面向互联网时代进行的转型升级和改革创新，这必将带来职业教育的一场深刻革命。

二、为什么要推进“互联网+职业教育”

1.推动“互联网+职业教育”是顺应世界信息化发展趋势的需要

当前，信息技术的发展日新月异，移动互联网、物联网、云计算、大数据等技术日渐成熟，对人类思维、学习方式、生活方式等都产生了巨大的影响，引发了教育的新思想、新形态，也为教育的发展注入新的活力。教育信息化已经成为国际社会所关注的热点和信息产业发展的新的增长点。近年来，发达国家相继出台政策措施，强调要以应用为导向来有效地提升教育信息化的水平。像美国从1996年就开始了，连续制定了5个利用信息技术来变革教育的规划。这些发展趋势为职业教育信息化提供了有益的借鉴和崭新空间。因此，我们必须紧抓这一轮世界信息化发展的机遇，将互联网和信息技术的新成就转化成职业教育发展与创新的驱动力。

2.推进“互联网+职业教育”是落实中央决策部署的需要

十八届五中全会明确提出要推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源的覆盖面。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中明确提出“鼓励学校通过与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索基础教育、职业教育等教育公共服务提供新方式”。《国家信息化发展战略纲要》中也明确提出“推进教育信息化”。习近平总书记早在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，就做出了“没有信息化，就没有现代化”的战略论断，并且在致国际教育信息化大会的贺信中指出，要顺应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系。因此，教育系统必须深刻领会中央精神，积极思考信息化对职业教育的深刻影响，把推进“互联网+职业教育”作为教育战线落实中央要求的具体行动，以信息化来推动职业教育体系的结构重组、流程再造和思想变革，努力实现职业教育的创新发展。

3.推进“互联网+职业教育”是促进教育公平的需要

党的十八届三中全会指出：“大力促进教育公平，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。”我省城乡、区域和学校之间在职业教育师资水平、办学条件等方面存在明显差距，但是“互联网+”的出现，打破了时空、地域、经济、文化的壁垒，能够以较低的成本将优质教育资源数字化，便捷、高效地向各个学校和农村、边远地区扩散，实现了优质教育资源共享和个性化的教育服务，使所有学习者都能随时、随地、随需开展学习，使每一个孩子都能够接受优质教育，有力地促进了教育公平。

4.推进“互联网+职业教育”是加快发展现代职业教育的需要

近年来，我省的职业教育事业取得了长足发展，但信息化建设仍然是短板。信息化是现代职业教育的一个重要特征，为职业教育发展提供了强有力的技术支撑和带动引领，因此，必须要把职业教育信息化作为重要引擎，全面带动职业教育现代化，职业教育信息化不能提前实现，职业教育现代化也就不可能实现。那么利用什么方式方法解决这个问题呢？“互联网+”就恰好为我们提供了有效的平台。借助“互联网+”能够为职业教育改革发展提供全新思路、解决方案和技术手段，提升职业教育各个环节包括课程设置、实习实训条件、校企合作、教学方法、管理模式等方面的水平，不断提高教育教学质量，增强职业教育的办学附加值和人才竞争力，为实现职业教育的跨越式发展提供无限可能。

三、怎样推进“互联网+职业教育”

近年来，我省不断加大职业教育信息化建设，信息化建设工作取得了一定的成绩。职业教育信息化建设计划扎实推进，数字化校园建设成效明显；信息化教学大赛成绩显著，2015年取得了4个一等奖的优异成绩；信息化管理平台建设不断完善，建立了“河南省职业教育与成人教育网”等网络平台及中职学生学籍管理系统等8个应用系统；信息化人才队伍建设不断加强，教师整体信息素养明显提升。但是，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我省职业教育信息化建设还存在不少问题。不少地方和学校对职业教育信息化认识不到位，工作研究不深、协调推进不力；信息化发展不平衡，地市及学校之间差别较大，特别是我省与省外发达地区相比差距较大；经费投入不到位，还没有形成稳定的投入机制；网络和信息安全意识不强，一些单位和学校人防、物防、技防等还存在薄弱环节，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，采取切实措施尽快解决，做到“四个到位”：

1.认识到位

党的十八大将信息化作为“新四化”战略之一，没有信息化就没有现代化。我们必须要不断深化认识，切实把信息化摆上加快发展现代职业教育全局的重要位置。各级教育行政部门和职业院校是职业教育信息化工作的实施主体，一定要对照国家的战略谋划，调整思路、把握重点、制定举措，在推进“互联网+职业教育”的过程中把握好三个思路：一是在内涵把握上，要以应用信息技术为核心，坚持“开放共享、融合创新、变革转型、引领跨越、安全有序”的原则，释放职业教育的活力和潜力。二是在建设方式上，要拓展“互联网+”的新模式，积极推进“互联网+校企合作”“互联网+专业建设”“互联网+师资培养”，等等，从而不断提升教育教学质量。三是在发展方向上，要推动职业教育从封闭走向开放，学生学习从被动变为主动，努力建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会，培养大批符合信息社会需要的高素质技术技能人才。

2.工作到位

重点要做好五项工作。一是深入实施职业教育信息化建设计划。继续加大“三通两平台”建设，到2020年，全省职业院校基本建成标准化数字校园，基本实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建好教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台。二是努力提升职业教育信息化建设基础能力。全面提高职业院校信息技术装备水平，建设先进、高效和实用的职业教育信息化基础设施。形成职业院校网站、省辖市职业教育网、省级职业教育网互联互通、相互支撑的全省职业教育信息化网络。三是努力创新技术技能人才培养模式。通过“互联网+”促进学校与企业、专业与岗位、课程标准与职业资格标准、学习过程与生产过程的深度对接；积极探索信息化环境下产教结合、工学结合、校企合作、顶岗实习的新模式，促进信息技术与教育过程、内容、方法和质量评价的深度融合。四是加快推进数字化教学资源共建共享。加快建立省级职业教育教学资源中心，大力推进各地自主开发数字资源。各职业院校也要加快校级网络教学资源建设，组织开发、引进和完善虚拟仿真实训平台、网络课程、名师视频公开课、微课程等多种形式的数字化资源。五是着力提升职业教育管理信息化水平。教育行政部门和职业院校要充分利用“互联网+”，完善各类管理信息系统的建设和应用，充分发挥其在日常管理和工作推进中的作用。

3.保障到位

一是加强组织管理。教育行政部门要加强组织领导，建立相应的组织机构，建设职业教育资源服务机制、专家团队和技术支持体系。各职业院校也要建立由校长牵头的信息化领导机制，有组织、有计划、有步骤地做好本校的信息化工作。二是加大经费投入。各级教育行政部门要建立多渠道筹措信息化建设经费的机制，拓宽投资渠道，形成政府、社会和企业协同建设的合力。各校也要安排专项经费用于信息化建设的日常运营、系统维护、人员培训等，有条件的学校也可以向社会开放信息化设施和信息服务。三是规范网络管理。要严格遵守国家和省信息化建设的法律法规、政策规范、技术标准，在职业教育信息化建设中做到科学、诚信、自律。要切实做好网络信息安全，建立健全网络信息安全管理和知识产权保护制度，规范职业院校管理信息系统开发、教学资源库建设和数字化资源共建共享，努力推动职业教育信息发展的制度化管理、高效率运行和可持续发展。

4.人员到位

信息化大发展，新知识、新技术日新月异，层出不穷，不及时掌握新知识，就可能落后于时代。职业教育信息化建设要靠我们有一支知识丰富、技术精湛、爱岗敬业的业务型教师队伍，因此，各地各学校要把信息化人才建设放在突出位置，以高素质人才队伍支持职业教育信息化发展。教育行政部门和职业院校要积极构建以高等教育、职业教育为主体，继续教育为补充的信息化专业人才培养体系，积极组织开发网络培训资源，开展职业院校信息化培训，着力提高院（校）长、教师和信息技术人员的信息技术应用能力，全面提升职业教育工作者的信息素养。

全面深入推进职业教育信息化，加快“互联网+职业教育”的进程，使命光荣、任务艰巨、责任重大。在新的时代背景下，让我们继续巩固成果、开拓创新、真抓实干，不断开创教育信息化工作的新局面，以职业教育信息化带动职业教育现代化，为夺取全面建成小康社会决定性阶段的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！

（作者系河南省教育厅副厅长）

（责编 张红延）