临安：人大代表评议河长工作

最近，临安市人大常委会组织18个镇街开展人大代表评议河长工作，480余名四级人大代表督查巡查全市166条河道，共评议143名镇级河长（河段长），提出意见建议242条，力争增强治水监督实效。

评议内容根据“河长制”工作要求，主要围绕巡河的频度、深度、精度、广度、效度“五位一体”开展，即日常进行巡河的频度、发现解决问题的深度、制定治河方案的精度、发动干部群众参与的广度、推进水环境改善的效度。据此印制测评表，代表们按照“优秀、良好、一般”等次，对被评议河长工作进行测评。评议对象确定为全体143名镇级河长（河段长）。评议工作分准备、评议、整改三个阶段，综合运用“看、听、评、查”等监督方式，组织代表巡查全市166条河道，通过细致检查河长工作台账，广泛听取各方意见建议，着力增强监督实效。评议过程坚持问题导向，着重查找短板，强化跟踪问效，确保整改落实。 王 力 冯 娅

天台：拉开“集中行政许可权”试点帷幕

近日，天台县人大常委会会议通过了行政审批局局长的任命。这意味着全省首个县级行政审批局将在天台县挂牌成立，天台县相对集中行政许可权试点工作正式拉开帷幕。

长期以来，行政审批工作受行政审批体制制约，存在审批权分散、授权不充分、管理体制不顺、审管不分等弊端，使审批效能无法从体制上取得新的突破。天台县人大在对垂直部门的“两所”评议以及“城市综合管理”评议中也发现，群众反映最强烈、呼声最高的都是行政审批中的多头管理、交叉前置、手续繁琐等问题。为此，在评议意见中着重指出，要真减实放，简化流程，减少审批层级和审批材料，变多部门联合审批为一个部门审批，最大限度提高审批效率。

目前，天台县管部门所有行政许可事项审批职能以及审批前置的各类权力事项、技术审查、现场踏勘、组织评审和已进驻行政服务中心的其他各项权力事项，原则上都划转到县行政审批局。

天台县人大将以开展相对集中行政许可权试点为契机，继续推动政府部门将工作重心调整到制订标准、提供服务、加强事中事后监管上来，促进权力责任归位、行政效率提升、治理能力增强，构建阳光、便民、高效、简约的现代政府治理体系。 虞相宜

西湖区：催生黑臭河“反弹”责任追究制度

日前，杭州市西湖区人大常委会开展河道整治视察时，向西湖区政府提出了“要完善长效管理工作机制，建立健全责任追究制度，遏制黑臭河、垃圾河‘反弹问题出现”的建议。

西湖区政府高度重视，于近期出台了黑臭河、垃圾河“反弹”问题责任追究制度。首先，该制度明确了黑臭河、垃圾河“反弹”的认定标准，区内河道如果发生超过“黑臭河、垃圾河”验收标准，被西湖网或西湖报曝光黑臭河“反弹”的问题整改不及时、措施不到位，杭州市级以上督查发现或主要媒体曝光黑臭河“反弹”等问题的，即被认定为“反弹”。

一旦出现黑臭河、垃圾河“反弹”情况，由区治水办会同有关部门查明原因。如引起黑臭河“反弹”的污染源属于“河长”单位和属地镇街排（巡）查不到位或未交办、上报、处置的，河长单位和属地镇街承担主要责任，主管部门承担次要责任，并依照《杭州市机关工作人员作风和效能问责办法》进行问责处理，涉及违反党政纪的，给予党政纪处分。 杨 宏