“四个全面”战略思想与我国政府的行政文化建设

十八大以来，党中央在以习近平总书记为领导治国理政实践当中，着力进行理论创新，逐渐形成了“四个全面”战略思想。“四个全面”战略思想具备层次丰富、逻辑严密的特征，且属于系统化理论体系。“四个全面”战略思想是在中国社会主义理论体系中的邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上不断总结得出，不仅理论性质相同，还有着以建设中国特色主义社会为根本的指导方向。

十八大以来，党中央在以习近平总书记为领导的治国理政实践当中，根据我国的国情、党情不断完善创新，全面深化改革，得出“四个全面”战略思想，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。在中国特色社会这样理论体系领域的角度而言，“四个全面”战略思想是在中国社会主义理论体系中的邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基础上不断总结得出，不仅理论性质相同，还有着以建设中国特色主义社会为根本的指导方向。

一、中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系

党的十七大报告中科学的提出：“中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系”，由此可见，其理论体系具备亟待发展性和开放性，同时也能看出，理论体系只有具备这两大理论特性才可以实施立论，假如此理论产生封闭性和排他性，那么“四个全面”战略思想就不可以得到提出和实现。

实际上，中国特色社会主义理论体系肯定是开放发展的，其理论体系是通过理论成果得以形成，认识是其本质，因此必须要遵循认识的客观规律。马克思主义思想当中提出，认识是时间的产物，且认识具备反复性、无限性和上升性。

通过实践得出的认识永无止境，基于中国特色社会主义理论体系的“四个全面”战略思想广泛运用于中国特色社会主义伟大实践当中。在中国特色社会主义道路的建设方面，中国特色社会主义的不断实践对中国社会主义的建设发展深化推进认识，系统理论总结得出的认识，最终形成中国特色社会主义的指导思想，并不断推进和指导中国特色社会主义的发展。

实践的能动指导基于科学的认识，也可以让实践达到预期目标。中国特色社会主义建设是一项高度创新的伟大事业。实际上，“四个全面”战略思想对于建设中国特色社会主义具备时新性、动态性和综合性。对于中国现在的国情而言，“四个全面”战略思想是更契合中国国情的创新理论，可以用来解决中国发展建设过程当中出现的问题。

所以，中国特色社会主义理论体系必然会具备开放性和发展性，故“四个全面”战略思想也应该具备开放性和发展性。中国特色社会主义理论广泛运用于社会主义建设的时间当中，实践出真知，并在实践当中检验新型理论成果的科学性和正确性，进而融入到中国特色社会主义理论体系当中。

二、“四个全面”战略思想是逻辑严密的系统理论

“四个全面”战略思想具备逻辑严密性，且属于系统化理论，这是其实现了中国特色社会主义理论体系新发展的理论基础。中国特色社会主义理论体系有三大成果，即邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，这些理论总结都是在中国特色社会主义实践当中得出，因此，要想把这些理论总结加进中国特色社会主义理论体系当中，那么气理论体系必须具备严密性。

全面建设小康社会是奋斗目标，是实现社会主义现代化的第一步，同时也是实现中华民族伟大复兴中国梦的阶段性目标，具有战略统领和目标牵引作用。實现奋斗目标的根本路径是全面深化改革，在实现奋斗目标的进程当中也是其全面推进依法治国的基本方式和可靠保障。全面从严治党是实现前三个全面的坚强保障。对于“四个全面”战略思想当中存在的逻辑关系，我们可以更全面的进行分析，进而更加清晰的认识到“四个全面”战略思想属于逻辑严密的系统化理论。

（一）共同目标将“四个全面”战略思想聚合为有机整体

“四个全面”战略思想是为了实现中国特色社会主义主义建设和中华民族的伟大复兴，而这也是“四个全面”战略思想的共同指向，也就是说“四个全面”战略思想是为这一目标服务的，而共同目标将“四个全面”战略思想聚合为统一整体。

（二）“四个全面”内部存在目标与产生的逻辑关系

习近平总书记指出：““四个全面”战略思想，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。这说明，“四个全面”战略思想当中不是并列关系，全面建成小康社会是奋斗目标，同时也是奋斗方向，全面深化改革是全面建成小康社会的基本动力，全面依法治国的全面建设小康社会的法治保证，而全面从严治党是全面建设小康社会的政治保证。由此可见，其他三个前面都是为全面建设小康社会服务，以全面建设小康社会为中心目标，并向其聚合，形成严谨的理论系统。

三、“四个全面”全面思想在行政文化建设当中的作用

十八大当中科学性的指出“四个全面”战略思想是“十三五”的指导思想，而行政文化是公共行政管理的灵魂。在行政管理当中，行政文化第一具备导向性，能够指引行政工作、行政活动、行政行为的开展方向；第二，激励作用。“四个全面”战略思想是推动行政机关和行政工作人员的强大精神动力。例如，如果我们在为人民群众进行服务的时候，以执政为民的行政理念实施服务，不仅可以提高行政工作人员的工作效率，同时也会使我们奋发图强；第三，规范作用。行政文化指的是行政组织和行政工作人员可以产生共同认知的行为规范，在实施过程当中，也可以让行政工作人员根据行政文化要求的轨道开展行政工作。

四、“四个全面”战略思想布局大背景下的行政文化

（一）“四个全面”战略思想布局大背景下的行政文化。对于这个论点而言，十八届五中全会当中提出了两个重要的点。第一，“十三五”规划建议中，党中央提出五大发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。这是我国的一次思想革命，同时也提出了“分享经济”“健康中国”“安全发展”的理念。第二，在十八届五中全会当中，“四个全面”战略思想是“十三五”的指导思想。在行政管理当中运用“四个全面”思想实施战略布局，最重要的就是运用“四个全面”引领行政文化建设，行政文化具备三个组成部分：一是行政观念文化，行政观念文化当中包含行政道德、行政精神、行政追求、行政理念以及行政目标；二是行政制度文化，行政制度文化包含行政组织建构设置，行政职能，行政纪律和行政制度最能体现行政文化；三是行政行为文化，行政行为文化包含行政决策、行政执行、行政监督等方面的文化，在行政文化建设当中运用“四个全面”质量思想，并将其转换为行政目标，比如，各级政府的领导阶层把“四个全面”作为其开展行政工作的行政目标，在个人角度，行政工作人员可以把“四个全面”作为行政人员的个人行政目标，并将“四个全面”战略思想作为行政工作的奋斗目标，进而实现“四个全面”战略布局的行政目标。

（二）建设中国特色的行政文化的核心

中国特色的行政文化建设需要重点掌握两点，一是中国共产党领导，二是中国特色社会主义。党中央指出，党的宗旨是为人民服务，实现中国特色社会主义就是为了实现全中国人民的幸福。因此，中国特色社会主义行政文化的核心就是为人民服务。行政工作人员需要树立职业意识和服务意识，全世界的行政文化都具备规律性和共通性，但是在中国，“为人民服务”就是具备中国特色的行政文化的核心。

五、结语

“四个全面”战略思想是逻辑严密的理论体系，在当今的中国特色社会主义建设当中，其特色理论与时俱进，特色也是中国特色社会主义理论体系的新成果。在我国的行政文化建设当中运用“四个全面”战略思想，让创新贯穿一切管理工作，在解决行政管理的工作问题的时候，可以加以提炼和运用，并将其“为人民服务”的行政管理核心运用到行政管理工作，从而全方位的做好行政管理工作，为中国特色社会主义建设进程出力。