理论宣讲要有“ 供络侧改革”意识

◆杨 辉

(作者系中共英山县委常委、宣传部部长)

理论宣讲是把党的创新理论、路线方针政策宣传贯彻落实到广大干部群众中去的重要手段，是一项“传道、授业、解惑”的崇高而又光荣的事业。近期，笔者在基层调研“如何推进基层理论宣讲”课题时，座谈会上，一位村支部书记说出了一番有趣的话语，他说；“专家学者到农村给农民群众讲马克思主义理论，阳春白雪、曲高和寡，等于是‘对牛弹琴’;但是，如果连‘牛’都能听懂的话，那说明宣讲者一定是个牛人。”

这位村支部书记的“牛人理论”不一定完全正确，但却反映出当前基层理论宣讲需要攻克的三个难题；一是宣讲工作要让群众愿意听;二是宣讲工作要让群众听得懂;三是宣讲工作要让群众听得进。如何攻克这三个难题，关键就在于宣讲者解决好三个问题；理论有何用?理论讲什么?理论如何讲?

笔者认为，这和习近平总书记近期在关键场合多次强调的“加强供给侧结构性改革”思想颇有相通之处。何谓供给侧结构性改革?相比较需求侧管理，供给侧管理重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力，主要通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，进而推动经济增长。供给侧结构性改革，虽然更多适用于经济领域，但作为习近平总书记重要的治国理政思想，却在很多领域具有指导性意义。

当前，加强基层理论宣讲工作，也要有“供给侧改革”意识。与经济领域的“供给侧改革”一样，理论宣讲工作的“供给侧改革”要着眼于提高理论宣讲的供给质量、增加有效供给，以解决当前理论宣讲在基层的供需错位。

一、关键要多了解民情和群众的需求

群众理论需求是理论宣讲的方向和动力。只有关注群众理论需求，才能架起理论与群众、政策与百姓之间的桥梁，把理论转化为思想和信仰，用于指导实践、推动工作。一方面要深入实际、深入生活、深入群众进行调查研究，充分把握干部群众的思想状况，特别要了解群众的所思所想、所惑所盼，在充分了解群众意愿的基础上选择宣讲主题、策划宣讲活动，做到“干部群众需要什么，我们就努力讲什么”，实现理论宣讲供给与需求的平衡。另一方面，党的理论工作者要有强烈的使命意识，要把“群众想听什么”和“我们想讲什么”辩证统一地结合起来，在满足群众需求的同时，还要把党的声音、路线方针政策，以丰富多彩的理论产品、紧扣现实的宣讲内容，触动基层群众对理论的“兴奋点”，让其处于“潜伏”状态的理论需求被激活，激发出人民群众对党的热爱，对马克思主义理论和党的方针政策的关注和热情。

二、关键要多采取群众喜闻乐见的形式

理论宣讲是一项系统工程，也是一门艺术，需要创新形式、创新话语，才能进一步增强亲和力、吸引力和感染力。理论宣讲要追求形式新、手段活，既有全面系统阐述党的基本理论、帮助干部群众准确把握党的创新理论的“理论大餐”，又有从“小话题”引出“大道理”、群众能“坐得住、听得懂、记得牢、用得上”的“百姓快餐”。理论宣讲员要不抱怨、不畏难、不退缩、动真情，到群众中主动沟通，学习群众语言，不能简单地用机关语言、文件语言、会议语言去传播、去沟通;要借鉴我国传统文化中借物说理、借情说理、借事说理的方式，内源于心，外陈于情，推动沟通方式创新，推动话语体系转变;要不断创新途径和方法，通过多种形式开展分众化、对象化、互动化宣讲，使党的理论从书斋走进实践、走进生活、走进大众，切实解决干部群众“想知道的听不到，平常讲的不想听”的问题。

三、关键要多用身边人讲身边事

群众是理论宣讲的听众，是宣讲效果的评价者，同时也可以是“百姓宣讲”的主讲人，要注重发挥群众的主体作用，用身边人讲身边事、激励引导身边人，要善于 “接地气”，组建由基层党员干部和群众组成的“百姓宣讲团”，如农民宣讲团、职工宣讲团、村支部书记宣讲团、大学生“村官”宣讲团等，发挥百姓宣讲员贴近群众、贴近基层，熟悉社情民意，其宣讲内容“实”、语言“鲜”的优势，发挥人民群众的积极性主动性创造性，真正让理论宣讲贴近群众、贴近民心、贴近实际。2015年以来，我们积极组织“百姓宣讲团”宣讲。从乡镇基层选出事迹感人、表达能力较好的“民嘴”，如全国人大代表、百丈河村党支部书记王金初多次到乡镇、县直单位宣讲，以群众语言讲群众身边的人、讲农村发生的事，小故事讲出大道理，效果非常好。依托“农村思想道德协会”，邀请农村退休老干部、老农民、老教师等开展党的政策方针宣讲。如金家铺镇龙潭河村、孔家坊乡四顾墩村思想道德协会，把最新的政策理论、农村最普遍的社会问题、群众最关注的热点问题，以鼓书、三句半、打油诗等形式宣讲，极大地提升了宣讲的吸引力。

四、关键要与时俱进、善于创新,站在时代潮流的前端

互联网技术的发展，为我们进行“短平快”式理论渗透，让理论宣讲融入人们的日常生活提供了便利。要多开展丰富多彩的互动活动，以网站、微博、微信、QQ群、手机APP等为依托，开展网上互动学习，根据互联网的便捷特性，建立起层次丰富、各具特色的学习网、学习群，实现学习资料的资源共享，定期以讲座、讨论、调研等多种方式开展学习活动;要坚持“网上做”与“网下做”相结合，通过网站、微信、微博等一段时间的浏览和关注，归纳总结出一些苗头性、倾向性、普遍性的问题，在网下采取座谈讨论、专题宣讲、解释说明等“点对点”“面对面”的方式进行有针对性的教育引导，并对网上反映的实际问题第一时间给予答复解决，依靠解决实际问题来化解思想认识和心理上的疑惑，进一步增强理论宣讲的说服力、实效性。要善于创新宣讲载体，寓教于乐，以讲促学。2016年，我们按照“两学一做”学习教育要求，在乡镇、县直单位广泛开展党员干部职工“微讲堂”活动。“微讲堂”重点在微，关键在讲，倡导“人人都是理论宣讲员”理念，只要传播正能量，人人可以上讲台。“微讲堂”倡导运用PPT形式，每次讲堂由一名干部职工主讲，“微”体现在时间上，讲课时间不超过45分钟，讲课主题围绕一个知识点，既可以讲微型党课，又可以讲心得体会、讲生活感悟，通过以讲促学，促进广大党员干部提升政策理论水平、锻炼理论宣讲技巧、增强“四个意识”，营造浓厚的学习氛围。“讲”体现在“学深、学全、学透”上，“微讲堂”倡导广大干部职工认真开展“微课题”研究，勇于挑战自己，让理论知识内化于心，放开来讲，充分发挥理论宣讲宣传理论、统一思想、凝聚力量、推动工作的作用。

马克思说；“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人”。这就需要理论宣讲工作者以习近平总书记“供给侧结构性改革”思想为指导，敢于直面实际、敢于直面基层，敢于直面群众的困惑，修炼自己，真正做一个基层理论宣讲的“牛人”。只有这样，党的理论路线方针政策才能转化为群众实践的物质力量，转化成激发基层干部群众干事创业的冲动和激情，转化成全面建成小康社会的力量。