屏蔽毒跑道需要三道“防火墙”

◆李英锋(河北)

连日来，塑胶跑道原材料问题引发社会持续关注。记者在多地调查发现，由废旧轮胎粉碎后的黑颗粒做跑道是国内外通行的做法，而一些小作坊用废旧电缆外皮加工的黑颗粒，价格低康，有刺激气味。此外，一些不规范施工队，为了价格便宜，在使用的胶水中添加了苯、甲苯、二甲苯等违禁物。为应付过关，他们甚至花两三万元购买并伪造检测合格报告。

毒跑道事件频发，每一次“跑道病毒”发作都会引发舆论的关注和担忧。跑道之毒不仅污染了环境，对学生及其他健身者的身体健康构成了威胁，甚至造成了伤害，还形成了“劣币驱逐良币”的负面效应，扰乱了市场，影响了跑道生产安装产业的健康发展。由于毒跑道从生产到施工要经历多个环节，在这些环节都存有一定的漏洞，毒跑道才畅通无阻，顺利地进入了校园，进入了体育场馆，我们要防范、屏蔽毒跑道，就得多管齐下，多环节入手，筑牢三道“防火墙”。

其一，筑牢“标准防火墙”。目前，国内虽然有一些有关跑道生产检测的标准，但标准粗疏、滞后、涵盖的检测区域较窄、有毒物质较少，且标准不一，缺乏统一性、强制性，不能满足民众日益增长的健康需求。政府应该制定更全面、更严格、更切合实际、更有效的跑道生产、施工、检测标准，对接国际惯例，把各种有可能存在的有毒有害物质列入跑道原材料和施工材料“黑名单”，列入检测范围，将跑道上方的空气列为检测项目，将跑道使用者及周边人群的嗅觉反应、身体反应等信息作为检测的重要参考，同时，赋予相关标准强制执行性，增强标准的约束性。

其二，筑牢“生产经营主体防火墙”。跑道原材料提供、生产、施工门槛很低，生产经营主体鱼龙混杂，良莠不齐，是跑道市场乱象丛生的重要原因。针对这一问题，政府有必要提高跑道市场的准入门槛，要求跑道生产经营者、施工者必须具备一定的资质，把资质作为招投标的前提条件，严防借用资质、冒用资质、层层转包等现象，把无资质的企业和个人卡在跑道生产、施工市场的大门之外。

其三，筑牢“监管防火墙”。监管部门应该加强对塑胶跑道市场主体资格的监管，取缔无证无照经营;加强对塑胶跑道市场的检测监督，除要求相关生产者、施工者提供检测报告外，还可建立验收检测制度，各学校、体育场馆等单位新建塑胶跑道的，在施工完成后，由监管部门指定的权威检测机构对跑道进行检测，只有检测合格的，方允许跑道投入使用，检测不合格的，要求跑道生产者、施工者采取必要的整改处置措施，无法整改达标的，则须铲除跑道。同时，监管部门还应将跑道生产者、施工者、出具虚假检测报告者的违法失信信息录入诚信体系，用诚信惩戒来倒逼经营者规范经营。

筑牢了三道“防火墙”，打好补丁，堵住漏洞，对塑胶跑道(当然，也包括塑料草坪等)的原材料选用、工艺技术、施工过程、产品验收等环节进行全程管控和追溯，毒跑道就难以生存了。