吉林省高等教育与区域经济发展关系实证研究

潘　力，宿桂红

（吉林农业科技学院经济管理学院，吉林132101）



吉林省高等教育与区域经济发展关系实证研究

潘力，宿桂红

（吉林农业科技学院经济管理学院，吉林132101）

摘要：从现状入手，分析吉林省经济发展规模与高等教育发展效率，并实证分析了吉林省高等教育与区域经济发展关系。结果表明：吉林省高等教育与区域经济之间并未实现良好的互动，在此基础上提出了相应的对策建议。

关键词：高等教育；区域经济；吉林省

1　经济发展现状与高等教育发展现状分析

1.1经济发展现状分析

1.1.1吉林省经济总量不断增长，产业结构日趋合理首先，从整体上看，吉林省经济总量不断增长。1978-2013年吉林省经济发展大致可分为六个阶段，具体如图1所示。第一阶段（1978-1985年）稳步增长阶段：这一阶段吉林省生产总值增长率达到最高峰，超过30％。第二阶段（1986-1988年）急剧下滑阶段：生产总值增长率从最高峰下滑到10％以下。第三阶段（1989-1992年）急剧上升阶段：生产总值增长率从8.7％急剧上升到28.5％。第四阶段（1993-1999年）平稳下滑阶段：生产总值增长率从最高峰下滑到最低峰7.2％。第五阶段（2000-2010年）缓慢增长阶段：这一阶段吉林省生产总值增长率较平缓，基本保持在10％～20％之间。第六阶段（2011-2013年）平稳下滑阶段：生产总值出现新的下滑势头，增长率降到10％以下。

图1　吉林省经济发展与三次产业增长变化情况一览表

其次，从产业结构看，第二产业对GDP的拉动作用明显。2013年，吉林省地区生产总值为12 981.46亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3％，三次产业增加值同比增长率分别为4.0％、8.8％和8.7％，且三次产业的比重为11.6：52.8：35.6，比同期全国平均增速高1.4％。

从图1不难看出，三次产业中，第二、三产业增长趋势与吉林省总体经济走势大体一致，其中，第二次产业GDP的增长速度要略高于总体GDP的增长增速；而第三次产业GDP的增长速度与总体GDP的增长速度保持基本持平或略低的态势；第一次产业GDP的增长速度要明显的低于总体GDP的增长速度。

另外，从产业结构调整方面来看，在1978-2013年间，一、二、三次产业的结构也在发生着深刻的变化。如：1978年三次产业的结构比例为29.25：52.40：18.35，到2013年产业结构比例已经调整为11.6：52.8：35.6。从上述调整结果不难看出，第二次产业的比重几乎没变，基本上保持在53％左右的水平上；而第一次产业的比重下降幅度较大，从30％下降到12％；第一次产业的比重下降，导致了第三次产业比重的同趋势上升。这一结构的调整，符合国家振兴东北老工业基地的战略要求与吉林省“十二五”规划的实施目标，这对于促进吉林省经济发展起到重要的作用。

1.1.2吉林省居民生活水平不断提高，但城乡差距日趋明显首先，从居民生活水平来看，吉林省居民生活水平不断提高。城镇居民人均收入水平和农村居民人均可支配收入水平是衡量居民生活水平的重要指标。从1978-2013年的30多年间，吉林省的城镇居民人均收入水平和农村居民的人均可支配收入水平增幅明显，其中，城镇居民人均收入水平从1978的290.2元增长到2013年的22 275元，城镇居民人均收入水平增长了77倍；农村居民的人均可支配收入水平也从1978年的181.7元增长到2013年的9 621元，增长了53倍[1]。从居住条件来看，无论是城镇居民还是农村居民的居住环境都有所改善，表现在人均住宅面积增长上，1978-2013年的30多年间，城镇居民的人均住宅面积从3.1m2增加到29.2m2，增长了9.2倍；农村居民的人均住宅面积从7.8m2增加到23.47m2，增长了3倍。另外从恩格尔系数指标来看，无论城镇居民家庭还是农村居民家庭的恩格尔系数都呈现出降低的趋势，表明吉林省人民的生活水平在不断提高。

其次，从收入差距来看，呈现出收入差距随城乡居民收入水平的提高而不断加剧的趋势，表明城乡收入差距越来越大。具体如表1所示。

表1　吉林省1978-2013年居民生活水平变化一览表

1.1.3吉林省经济发展过度依赖投资众所周知，投资、消费和出口曾一度是拉动中国经济发展的“三驾马车”。1978-2013年30多年以来，吉林省经济发展的“三驾马车”表现为：固定资产投资保持年均增速为20％的较高增长速度，成为吉林省经济增长的主要推动力；消费年均增速为14％，增速相对平稳，对吉林省经济发展的贡献较低；而国际贸易则一直处于贸易逆差，保持净进口状态，对吉林省经济发展的贡献明显不足。

1.2吉林省高等教育发展现状分析

1.2.1吉林省高等教育发展规模不断扩大首先，吉林省高等院校在校生数量的增长率总体来看保持相当水平。从2004-2013年间，吉林省的高等教育规模在不断扩大，无论在校生数量、招生数量，还是每年的毕业生数量都保持了较高的增长率，10年间毕业生人数、在校生人数和招生人数分别增长了2.25倍、1.66倍和1.53倍。同时，高校数量也从2004年的43所发展为2013年的58所，增长了1.35倍。具体如表2所示。

表2　2004-2013年吉林省高等教育招生情况一览表

其次，吉林省人力资本不断增加。具体体现在每10万人口的大学生数量变化。从表3可以看出，吉林省10年来每10万人口的在校生数量增长了1.7倍，表明高等教育所创造的人力资本不断增加。

再次，从吉林省高等教育经费投入状况来看，10年来增长了4.9倍（具体如表3所示）。但应看到，吉林省财政用于支持高等教育的投入力度还远远不足，高等教育事业费增长率还远远落后于全国平均水平。随着吉林省高等教育规模的不断扩大，相应的经费投入不足，很可能会对吉林省经济发展产生制约作用。

表3　2004-2013吉林省高等教育发展情况

1.2.2吉林省高等教育发展效率较高首先，从专任教师数量来看。吉林省2013年的高等院校专任教师数量为3.8万人，与2004年的2.5万人相比，10年来增长了1.52倍，速度接近在校生数量的增长速度。

其次，从“生师比”这一反映教师资源利用效率的指标来看。10年间，吉林省高等教育的生师比增长了1.1倍。这充分说明吉林省高校的教师资源利用效率较高，另一方面也说明，吉林省在专任教师数量上不足，还需要进行适当地补充。具体如表4所示。

表4　2004-2013年吉林省高等教育发展效率情况

从上述分析，可以得出结论如下：第一，近年来，吉林省高等教育规模和质量都有了长足的发展；第二，吉林省高等院校的教育资源利用效率较高；第三，吉林省在高等教育经费投入方面还显得不足。

（1）桩西中、古生界潜山在经历了挤压应力到张性断裂的交替变化后，其发育的负反转构造主要有截断取直型负反转、单条冲断系负反转和复杂冲断系的局部负反转3种构造样式。

2　吉林省高等教育与区域经济发展关系实证研究

2.1指标的设定与选取

考虑到兼顾原则，本文从教育资源、教育规模与教育投入和产出三个层面入手，选取了7项指标来衡量吉林省的高等教育发展水平，分别是：高等学校数X1、毕业生数X2、在校生数X3、招生数X4、专任教师数X5、每万人口中在校大学生数X6和生师比X7。

从经济规模、经济发展状况、经济增长能力、消费水平等方面入手，也选取了7项指标来衡量吉林省的区域经济发展水平，即:人均GDP Y1、一次产业比重Y2、二次产业比重Y3、三次产业比重Y4、二次产业从业人员数Y5、三次产业从业人员数Y6和居民人均消费水平Y7［1］。

2.2相关分析

选取2004-2013年吉林省高等教育和区域经济发展评价指标的数据作相关分析,具体结果如表5所示。

表5　吉林省高等教育与区域经济发展评价指标相关情况

2.3回归分析

2.3.2吉林省区域经济发展对高等教育的作用分析选取每万人口中在校大学生数(X6)为因变量，人均GDP(Y1)、第三产业从业人员数(Y6)和居民人均消费水平(Y7)为自变量,运用Eviews8.0软件进行回归分析,结果如下：

综上所述,得出结论以下：第一，吉林省的高等教育与区域经济发展并没有实现良好的互动关系，表现为区域经济发展水平明显滞后于高等教育；第二，虽然吉林省的高等教育资源相对丰富，但其并未对区域经济发展发挥应有的推动作用[3]。

3　促进高等教育与区域经济互动发展的对策建议

第一，开拓高等教育多元化筹资渠道。通过前面的分析可知，吉林省高等教育的经费投入虽有所增长，但远远低于全国平均水平，生均费用支出水平也远远低于全国平均水平。由于发展高等教育离不开资金的支持，因此，需要多渠道来加大高等教育的投资力度。首先，政府应发挥主导作用，加大资金投入的比例；其次，鼓励民间资本投资办学；再次，借鉴国外的校友捐赠机制[4]。

第二，完善教育资源配置，加强区域主体合作。由于经济发展的不均衡导致了吉林省高度教育资源配置的不公平，而教育资源配置的不公平又不利于吉林省经济的发展。为克服这种状况，可以加强区域内教育主体合作[4]。如：建立“常春藤”式的高校联盟、政府-企业-高校-研究所模式等。

第三，调整学科专业结构，提升社会服务能力。应结合国家振兴东北老工业基地战略和吉林省发展规划，以满足行业和社会需求为办学导向，调整现有不合理的、过时的学科专业结构。

参考文献：

[1]吕颖.高等教育对经济增长贡献的定性分析[J].学术交流，2004(5)：88-90.

[2]刘永生.高等教育与经济关系的研究[J].金融教学与研究，2012 (5)：23-25.

[3]姜保年.区域高等教育:发展·结构·体制[J].江苏高教，2015(4)：77-80.

[4]吕京.地方高校与地方经济共生发展研究[J].特区经济，2012 (4)：55-57.

[5]耿涓涓.区域高等教育发展战略研究的产生及动向[J].高教探索，2001(2)：101-103.

[6]李宇.黑龙江省高等教育与区域经济互动发展研究[D].大庆石油学院硕士学位论文，2009.

责任编辑：建德锋

Research on the Relations of Higher Education and Regional Economy Development

PAN Li,XU Guihong
( Jilin Agricultural Science and Technology University School of Economy Administration,Jilin 132101 )

Abstract：Startingfrom the current situation,analysis of the scale of economic development in Jilin Province and the development efficiency of higher education,and empirical analysis of the relation between higher education and regional economic development of Jilin Province.The results showed that there did not achieve good interaction between higher education and regional economic development,and on this basis,puts forward the correspondingcountermeasures.

Key words：higher education; regional economy;Jilin Province

作者简介：潘力（1968-），男，吉林省双辽市人，教授，从事经济学方面的教学与研究。

基金项目：吉林省教育科学十二五规划重点自助课题（ZC11150）

收稿日期：2015-10-28

中图分类号：G649.2;F127

文献标识码：A