乌克兰危机前俄罗斯的外交战略
2016-04-21孙雪
孙 雪
黑龙江大学研究生院,黑龙江 哈尔滨 100010
乌克兰危机前俄罗斯的外交战略
孙雪
黑龙江大学研究生院,黑龙江哈尔滨100010
摘要:以俄罗斯历史为借鉴,从宏观的俄罗斯与欧亚国家关系,到微观的俄罗斯自身地缘政治特点两方面的考量和观察,加以总结。在此基础上,概括出俄罗斯惯用的外交战略。
关键词:外交战略;双头鹰;均势;能源外交;利益
俄罗斯是一个幅员辽阔,疆土面积很跨亚欧大陆和传统军事强国。自从18世纪开始,俄罗斯就已经是国际政治中的一个重要角色。俄罗斯是一个具有悠久历史的国度,在悠久的历史文化的背景下,俄罗斯积累并实践了自身独特的外交战,形成了一种固有的模式。
一、双头鹰战略
双头鹰的图案,本来是东罗马帝国的国徽。拜占这是一个横跨了亚欧大陆的国家,双头鹰一头望着西方,而另一头却望着东方,象征着东西方的统一和民族的融合,也是帝国权威的象征。
1472年通过与莫斯科大公伊凡三世联姻的方式,索菲娅将拜占庭帝国双头鹰的徽记作为遗产带到了俄罗斯。随后,在索菲娅的帮助下俄罗斯逐渐成为了一个疆域辽阔的统一的国家。并且于1480年,双头鹰标志出现在了斯帕斯基塔楼上。而后,于1497年,双头鹰作为国家徽记第一次出现在了俄罗斯的国玺上。直到1917年十月革命之后,双头鹰徽记才被废除。今天,这个双头鹰的徽记,再一次的成为了俄罗斯国家的象征。
俄罗斯是一个横跨亚欧大陆的,领土领土面积最大的国家。这样独特的地缘政治,也造就了独特的外交战略:东西兼顾。从盲目地对西方一边倒,到外交上的多层次化:对西方改为战略进攻,积极参与亚太事务。它的双头鹰政策在外交上的表现在我看来更可以视为一种东西方关注的平衡,一种务实性。
1952年,叶利钦访问欧美,在美签署了“戴维营声明”,随后又与西欧国家签署了相应的联合声明,宣布彼此不再敌对,成为友好的合作伙伴关系。俄罗斯将维护国家以及民族利益放在首位,不再强调西方意识形态,积极开展与西方国家的经济、文化以及外交上的友好往来,实现国家、民族的复兴。
二、维持均势
汉斯·摩根索说过:“均势就是在若干个国家之间为了防止其中一个国家强大到有能力撼动到其他国家的独立”,根据华尔兹的新现实主义理论的基本假设来看,在无政府状态和存在安全困境这样的国际系统中,对于具有理性和自助属性的国家来说,因为相互之间处于一种紧张的状态,从而导致国家之间总是存在猜疑并且常常相互间敌视,即使国家之间本身并不愿意如此的猜疑和敌视,但在这样的国家体系中,从客观角度分析,最终国家必须利用均势来保障自身的独立和安全,国家也不得已采取军事的行为方式。
二战前,苏联联合法国和英国一起对抗德国。直到1940年法国败亡,英国和法国、德国以及苏联三股势力鼎力形成在欧洲大陆的一种均衡状态。俄罗斯的均势外交本质上就是不希望在欧亚地区出现一个有能力成为霸主的国家,希望在该地区能够创造一种对自己最有利的均势环境。并且由于自身独特的地理因素:与欧洲和亚洲两个个区域分别处于半分利状态,在必要时候可以分别置身于两大洲内部冲突之外,同样也可以为了自身利益加入到其中的争夺当中。而且,俄罗斯积极展开与中国的合作与往来,已达到制衡美日韩三国同盟的局面。2010年,中国成为俄罗斯第一大的贸易伙伴,2012年中俄两国展开了联合军演,标志着两国军事上开始护住。纵观历史,结合理论分析,俄罗斯所运用均势外交的手段为自己赢得了巨大的好优势。
三、能源外交
自从20世纪70年代的能源危机以来,世界各国开始实施能源战略的外交手段。通过表1和表2,可以看出俄罗斯是一个能源大国,并且把这种优势和外交完美的结合,形成了自身独特的外交战略。俄罗斯幅员辽阔与十几个国家相接壤,其海岸线长约4万公里。这样得天独厚的地缘优势使得俄罗斯能源外交的辐射性较强,能够通过西伯利亚、乌拉尔和里海地区运送到世界各地。并且欧洲、亚洲以及美国都是油气进口大国,作为油气资源丰富的俄罗斯与这些消费区毗邻,加之中东地区局势混论。因此,实施能源外交对于俄罗斯显得是那么有必要。
资料来源:世界银行国际能源机构(IEA Statistics ? OECD/IEA
注:能源产量是指各类一次能源其中包括石油(原油、液化天然气以及非常规来源的石油)、天然气、固体燃料(煤、褐煤以及其他衍生燃料)和可燃性可再生能源以及废物和一次电力,均换算为石油当量。
表2 世界石油储量国家排行榜
资料来源:美国能源信息管理局(EIA)和CIA世界概况报
在俄罗斯政府公布的《2020年前俄罗斯能源战略》中,明确指出要通过油气出口从而占领国际市场,来提高俄罗斯的国际地位的,这体现了俄政府对于能源外交能力的认同。2004年,俄罗斯开始限制石油、天然气等能源企业的私有化。随后又制定了《矿产资源法》,扩大了政府在能源方面开发的权利,变相的加强了国家对资源的控制。
俄罗斯在悠久的历史经验当中,总结出了适合自己的外交战略。依托自己独特的地理位置优势以及丰富的能源储备形成了独特的外交战略。不同的战略之间却没有抵触的排列开来,成为今天俄罗斯重塑国际关系的手段。
中图分类号:D815
文献标识码:A
文章编号:1006-0049-(2016)03-0171-01