基于组织视角的高职院校学生公寓党建工作方式分析

2016-04-13康建军

宿州教育学院学报 2016年3期

关键词：学生公寓党建工作高职院校

康建军

（南京交通职业技术学院　江苏·南京　211188）

基于组织视角的高职院校学生公寓党建工作方式分析

康建军

（南京交通职业技术学院江苏·南京211188）

摘要：高职院校学生公寓是大学生共同学习、生活、情感交流、娱乐、信息传递的平台，更是对学生开展思想政治教育工作和素质教育的重要阵地。伴随高等教育跨越式发展，以及高职院校教育教学、管理体制机制的改革深化，学生公寓日益成为高校学生思想政治教育不可或缺的重要组成。面对新形势、新任务和新要求，将学生党员培养教育工作与公寓管理服务活动相结合，依托学生公寓党建工作平台及机制开展教育实践，可以有效促进高职院校高素质人才培养。本文分析高职院校学生公寓党建工作的重要性和其现状，重点讨论学生公寓党建的问题以及相应对策。

关键词：高职院校；学生公寓；党建工作

新世纪以来，我国高等教育实现了跨越式发展，已经进入高等教育大众化阶段。伴随高职院校人才培养不断优化，办学特色不断增强，社会认可不断提升，接受高职教育的学生人数显著增加。目前，高职院校一般招生区域较大，多数学生实行校内寄宿制。作为主要的生活场所，学生公寓承载了学生的学习交往、休闲娱乐、思想交流等多种需要。目前，高职院校的学生班级概念逐渐淡化，公寓概念逐渐增强，学生公寓的管理模式、工作方法需要不断地改进。将学生党建工作延伸至学生公寓，在组织建设、活动载体、运行机制等方面进行创新，将学生党员培养、发展、教育和文明公寓创建相结合，通过学生党员模范带头作用发挥，可以促进校风学风建设，提高公寓管理和育人水平。

一、高职院校学生公寓党建工作的意义

在学生公寓开展大学生党建工作，既方便党组织对学生党员的教育、入党积极分子的培养和考察，充分发挥党员的先锋模范作用，又能够深化大学生思想政治教育工作。结合学生的思想动态，高职院校进行公寓党建的丰富性开拓，将学生党员的培养教育工作与公寓管理服务活动相结合，能够有效促进高素质人才培养。

（一）有利于大学生德育教育目标达成

学生公寓是学生交流思想、探讨问题、传播信息的重要场所，更是文明行为习惯养成、综合素质提高，实现管理育人和服务育人的重要阵地。学生党建工作进公寓是学生工作的延伸，由上至下、以点带面、点面结合的新机制，对学生正确的世界观、人生观、价值观形成有着重要影响。引导学生特别是学生党员参与公寓的管理服务，使学生党员从被管理、被教育、被服务转变为教育、管理和服务的主体。让学生党员发挥自身的感召力和凝聚力，贴近同学、影响同学，在思想上互相启发，行为上互相监督，学习上互相帮助，生活上互相关心，通过独立思维、自主意识和自觉行为的培养，从而促进大学生自我教育、自我管理和自我服务。

（二）有利于大学生党员发展质量保证

学生公寓作为共同生活场所的特殊性，在公寓中的思想行为相比教室校园而言，学生表现是更加放松更加真实的，因此更有利于学生党建工作的发展和执行［1］。让学生党员通过参与公寓管理，自觉认识和体会自己在教育管理中的责任与义务，发挥好学生党员及入党积极分子的先锋模范作用，提升党组织的凝聚力和战斗力，吸引和推荐更多的优秀学生加入党组织。学生党建工作进公寓，为党组织充分了解被考察人的真实思想、行为和表现提供了便利，使党组织对学生党员培养、考察、发展工作更贴近学生生活，能够增强党建工作的针对性和实效性。学生党员在公寓生活中加强党性修养锻炼，自觉接受群众监督，构建了保持大学生党员先进性的长效机制。

（三）有利于校园文明和谐与安全稳定

学生公寓党建能够发挥学生公寓集教育、管理和服务于一体的特点，又能充分发挥基层党组织凝聚人心的作用。在实际工作中党组织通过交任务、压担子，让学生党员在公寓学习生活中以出色工作影响人，以良好形象感召人，以崇高威信凝聚人，以优异成绩吸引人，实现以先进带后进，促进学生群体共同努力、共同进步。学生公寓是是矛盾、冲突和突发事件产生的聚集地。党建工作进公寓，可以针对性地对学生进行思想教育与引导，弥补公寓生活辅导员工作的局限与不足。与班集体相比，同一寝室同学的关系更密切。让学生党员协助老师及时了解学生信息，化解学生矛盾，消除安全隐患，确保学生发展和学校稳定，同时促进学生主体意识、责任意识和参与意识的培养。

二、高职院校学生公寓党建工作的现状

当前，高职院校学生公寓党建工作仍处于实践探索阶段，取得一定经验和成果，如学生党建责任区、公寓党建工作站等。但从更高的育人标准角度审视，学生公寓党建工作仍然存在较多问题，如学生公寓党建工作覆盖范围不全面、作用发挥不突出、育人效果不明显，等等。

宗其原因：一是，高职院校多数由中专校升格成立，院系基层党组织力量相对薄弱；二是，高职院校高等教育办学历史较短，尚未形成与高职教育相适应的大学校园文化；三是，高职院校一般学制为三年，加上需要安排近一年的毕业顶岗实习等，客观造成学生在校时间较短；四是，多数高职院校在校生规模人数较大，而生源质量等诸多因素导致在校学生党员发展比例不高，正式的学生党员人数就更为稀少。在剖析客观原因存在的同时，我们也需要清醒地认识到高职院校在学生公寓党建工作中主观上存在的问题和不足：

（一）高职院校学生公寓党建缺乏全局意识

学生公寓党建工作中，很多高职院校学校党组织层面缺乏全局统领建设的意识，未能确立学生公寓党建工作所需要的中心指导思想。一方面，基层党组织在学生公寓党建中发挥的整体水平偏低，造成公寓党建工作不平衡现状的发生。另一个方面，高职院校的学生公寓没有整体的进行党建工作所需要的规划，学生公寓的硬件方面相对比较稀缺和紧张，比如没有固定的党员活动室、宣传栏等等，因此造成了学生公寓党建工作的全局意识的缺乏，很多工作无法顺利开展。

（二）高职院校学生公寓党建缺乏工作合力

学生公寓党建工作是一项系统工程，涉及教育、管理、文化、服务、安全、卫生等方面。目前，高职院校学生公寓管理一般由学校学生处或后勤处牵头组织实施，二级院系多处于从属和配合地位。学生党建工作以条线为主，由二级院系具体组织落实。学生公寓管理职能部门不参与二级院系党建，二级院系不直接参与公寓管理，未能构建学生公寓党建工作高效有序的组织体系，在教育实践中未能形成公寓党建工作合力，削弱了本就不是特别强大的教育管理领导力量，影响了大学生思想政治工作要求的有效落实。

（三）高职院校学生公寓党建缺乏执行监督

高职院校学生公寓党建工作多数由二级院系党组织实施，工作起步较晚，制度相对匮乏，专项经费不足，人员素质欠缺，导致学生公寓党建工作总体水平不高。学生公寓党建组织阶层的领导力不够，无法确保学生公寓党建工作的有效推进与落实。多数高职院校公寓党建未纳入院系学生工作绩效评价，对院系主动推进缺乏有效监督。学生公寓内缺乏正确积极的主流意识和良好的精神层面，致使学生公寓党建工作在目前的模式下存在着一定的缺陷［2］。

三、高职院校学生公寓党建工作的对策

学生公寓党建是高职教育改革与发展的时代要求，也是新时期大学生思想政治工作的必然选择。依靠正确的管理模式来加强学生公寓党建工作的规范化、流程化和有效化，充分发挥高职院校各级党组织在公寓党建工作的积极作用，从而最终达到学生公寓育人的基本目标。

（一）力量整合，做好公寓党建学校顶层设计

学生公寓党建能够全天候、全过程、全方位让学生得到教育和熏陶，满足高职院学生党建纵向到底，横向到边的工作要求。学生公寓管理与公寓党建相辅相成、相互促进，在育人维度上有共同利益、共同需求、共同目标。高职院校要优化二级院系、学生公寓管理职能部门在公寓党建工作中的体制机制。以学校党组织为中心，相关部门共同参与，形成职权分明、各司其职、条块结合、优势互补、互相联动全校一盘棋的格局。二级院系党组织和公寓管理部门没有组织上的隶属关系，因而应当坚持以协调、服务为宗旨，通过有效的组织载体和活动载体加以实施。公寓党建必须做到与公寓安全稳定、公寓文明建设、公寓人本服务、学生素质提升等工作相融合。

（二）制度保障，完善公寓党建工作监督考核

学生公寓党建成效必须依靠完备的制度建设作保证，需要在学生党员培养发展、监督考察、考核评估、教育管理等方面进行实践和探索。公寓党建工作制度建设必须坚持创新性，着眼实效性，总结规律性，立足长期性。以学生公寓中的楼栋为单位制定统一的学生公寓党建工作流程和工作细则，进一步明确党员的义务和职责，强化学生公寓党建监督与考核，用管理制度来指导和确保公寓党建工作的顺利开展。在学生公寓中，学生党员和学生之间需要相互交流学习，同时学生需要对于党员的工作进行监督，将学生党员的工作和平时表现进行有效的记录和反馈，协助学院的院组织掌握其在公寓的表现，形成公寓配合考察考核、院系党组织考核鉴定的党建工作模式［3］。

（三）先锋引领，强化公寓党建骨干队伍建设

将学生党建工作扎根于学生公寓最基层，发挥学生党员、入党积极分子的旗帜作用是学生公寓党建工作的落脚点。寝室作为公寓的基本单位，是大学生学校里的“家”，也是学校管理的“组织细胞”。公寓对学生身心健康成长、生活习惯养成、健全人格培养，以及人生观、价值观、成才观确立都会产生积极影响，育人方式与作用具有不可替代性。在学生公寓内设立党员示范岗、实施党员责任区，开展党员公开挂牌服务活动，引导学生将外部要求内化为行动自觉，有利于党员贴近学生生活、服务身边同学，起到安全监督员、卫生保洁员、舆论宣传员、信息反馈员的作用。学生党员、发展对象、入党积极分子继承和发扬党的优良作风，时刻牢记党的宗旨和自身的责任义务，需要在实际工作中不断自省与自查，虚心接受同学监督与批评，及时纠正自身错误与偏差。