抓机遇强内涵促公平提质量

本刊评论员

社评

抓机遇强内涵促公平提质量

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2016岁首，国务院总理李克强对教育工作作出重要批示，强调：“十三五”期间，教育工作要围绕保障教育公平和提升教育质量，适应经济社会发展需要，进一步深化教育综合改革，优化调整教育结构，进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差异，等等。1月15日，全国教育工作会议召开，就贯彻落实中央精神，提高教育质量，加快推进教育现代化作出了重要部署，设定了立德树人、抓好教育公平、加快教育结构调整、提升办学要素水平等具体任务。不难看出，保障公平、提升质量是“十三五”期间的重头工作，而深化教育综合改革、优化调整结构等内涵建设性工作将成为实现“十三五”目标的重要措施。

“十二五”期间河北教育在优化配置教育资源、完善教育发展保障体系、深化综合改革等关乎教育公平和教育质量的重要工作中，迈出了坚实步伐，取得了不俗成绩。如，制定了《关于开展山区教育扶贫工程的实施意见》《关于推进教育脱贫行动的实施方案》《河北省乡村教师支持计划实施办法（2015—2020年）》等；仅2015年中央和省就投入“全面改薄”专项资金40.4亿元，开工校舍面积242万平方米，竣工校舍面积111万平米（截至去年10月底）；正式启动农村小学全科教师免费培养试点工作，等等。

但是，对我们这样一个人口基数大、优质教育资源相对并不丰厚的省份来说，促进教育公平、提升教育质量的任务仍然非常艰巨。全面二孩政策带来的人口结构变化，京津冀协同发展对人才提出的新要求，又将给河北教育人肩头的担子添上不少分量。我们唯有把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，深化改革激发活力，优化调整改善供给，啃掉“硬骨头”，营造“新气候”。

其一，加大教育保障力度，提升办学要素水平，增加优质教育资源供给。在经费保障、资金筹措方面，严格落实中央、省的相关制度，保证资金到位，精准使用。保持教育经费稳定增长，督促全省不降低教育支出占财政支出的比例。稳步推进第二期学前教育三年行动计划，继续实施我省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划，推进山区教育扶贫工程，推进乡村教师支持计划等。

其二，优化调整教育结构，改善优质教育资源供给。在新型城镇化建设中，进一步优化农村中小学布局结构，制定城镇中小学、幼儿园布局专项规划。继续推进农村学区管理体制改革。大力推广“四种模式”，全面提升办学水平，逐步消除择校现象。普通高中办学要多样化、个性化、品牌化，构建多样化、可选择课程体系，为不同潜质学生的发展提供条件。强化职业教育办学质量和特色，建设高水平职业教育园区，组建专业型职业教育集团。

其三，以改革创新突破口、为动力，主动适应教育发展新常态，推动我省教育均衡、优质、协调发展。“凡是阻碍人才培养的，我们都应当改革。”只有改革才能破除深层次体制机制障碍，激发教育发展的活力。

目前，省教育厅承担的国家教育体制改革试点以省委、省政府重点工作任务目标一共40多项，涉及推动京津冀协同发展、推进美丽乡村建设、加强乡村教师队伍建设、在新型城镇化与城乡统筹中提升教育水平等多个方面。我省各级教育管理部门、各级各类学校要解放思想，主动作为，勇于探索，完成好各自承担的改革重点任务，为河北教育发展开拓道路，留下“真经”。

对河北教育而言，“十三五”时期是我省发展历史上重大机遇最为集中的时期，是补齐短板、破解难题、优化提质最为紧要和关键的时期。河北教育人要抓住机遇，急流勇进，自强不息，为给河北教育留下一份有内涵、有质量的“产业”做出实实在在的贡献。