医院招投标档案管理规范化初探

金路

【摘要】我国医院的招投标工作是近几年才出现在公众视野里的，正因这项工作出现的时间较短，因此容易产生一些问题。本文在分析我国医院招投标工作的特点后，对招投标档案的形成特点进行了讨论，并给出改进招投标档案管理工作的措施，供有关人员参考。

【关键词】医院招投标；医疗事业；档案

我国近些年出现的医院招投标工作是医疗改革过程中的重要举措，而随之而来的便是医院招投标工作中产生的档案管理问题。招投标档案对于医院招投标工作而言有着重要意义，它不仅是招投标活动的重要记录，同时也是明确各方法律责任的保证。因此，对招投标档案进行科学妥善的管理，在新时期医院的发展中占有重要的作用，其有利于推动医院廉政建设工作，从而促进医院的稳定發展。

一、医院招投标档案的显著特征

在社会主义市场经济快速发展的背景下，医院招投标工作应运而生，而在招投标工作中产生的档案管理是医院工作中的重难点。目前我国许多医院设立了专门办公室来负责招投标档案的管理，同时，也制定了一系列的制度来保障招投标工作的安全稳定。笔者在了解大量的医院招投标工作后，总结出了招投标档案形成过程中的几个明显特点：

（一）多样性。医院中有大量的设施购买或者工程建设需要进行招投标工作，因此招投标工作的涵盖内容非常之广，例如分属医院后勤管理的锅炉更新、车辆维修、卫生保洁以及食堂的承包等工作，还有分属医院物质管理方面的卫生耗材、专科耗材以及高值耗材等几万个不同的种类。医院的设备采购工作也可以招投标，例如透析机、大型的X光机、彩超、CT核磁保修以及动态心电等。可招标的物品还包括部分药品，因此，招投标的工作可以说涉及到医院工作的方方面面。

（二）系统性。医院的招投标工作具有显著的系统性，例如医院招投标工作常以单独的项目或者设备作为一个单元开展，因此，招投标工作的系统性非常强。在医院的招投标工作中，每个程序生成的材料均不同。

当前我国医院的招投标档案的先后程序为：招标申请、院长办公室或分管医院工作的领导的意见、招标工作方案、医院招标公告、投标邀请书、相关项目的技术参数以及要求、邀请招标签到表、项目开标记录表、打分表、汇总表、价格分析表、医院招标公示、竞标单位中标通知以及投标书等有关资料、参考合同或者发票的复印件、招标报告表及医院相关领导审批的材料、采购合同以及验收报告等，整个档案具有极强的系统性。

（三）分散性。医院的招标委员会是一个为招标而设立的临时机构，招标办公室负责招投标的具体工作，而物质、基建以及药品等项目的工作是由各个职能部门管理的。这就造成了招投标档案分散在医院各部门的局面。

二、如何科学地管理招投标档案

（一）设立合理的医院招投标档案管理制度。确立合理招投标档案管理制度对于医院的招投标工作有着重要的意义。招投标档案管理制度应当明确医院各方职能部门在项目中的职责，对档案归档的内容、时间以及其他环节的操作做出严格的规定。医院工作人员应当定时检验档案，若发现问题便要迅速报告，以便能快速解决问题。

（二）明确规定招投标档案的归卷程序。招投标档案的归卷工作应当由工作人员集中管理，从而确保招投标档案的真实与完整。相关部门在完成招投标工作时，必须及时地收集各项招投标资料，若发现问题便要及时地对其进行改正，避免问题进入到招投标档案中。

（三）运用先进科技提高医院招投标档案管理能力。计算机在医院的招投标工作中能发挥巨大的作用。医院应当保证招投标工作的立项到归档过程是数字化的管理模式。这样做有利于医院更便捷地管理招投标档案，同时也促进了医院招投标工作迈向电子信息化目标的进程。

（四）加强医院招投标档案管理人员的素质建设。人在招投标档案的管理工作中占有无可替代的地位，因此，医院应当加强档案管理人员综合素质的建设工作，由于医院招投标档案管理工作的特殊性，因此要求管理人员需要有如下几个方面的素质：一，充足的法律知识。在招投标档案的管理工作中，管理人员绝不能逾越法律的红线，恪守相关的法律法规，严于律己，如此才能做好档案的管理工作。二，有大局意识。医院招投标工作较为枯燥与繁重，因此，招投标档案管理人员应当做好心理准备，不计报酬，默默奉献，甘做医院招投标工作中的平凡基石。

三、结语

我国医院的招投标工作是医院为顺应时代发展潮流而开展的，它所带来的招投标档案管理工作是较为复杂与艰巨的，因此，医院必须建立完善的招投标档案管理制度，不断提高招投标档案管理人员素质，提高他们的业务水平，从而使得管理人员能更好地从事招投标档案的管理工作。只要医院各部门能脚踏实地工作，孜孜不倦地探索更为合理的招投标档案管理方法，就能有效地促进医院招投标工作的顺利开展，从而促进我国医疗事业的稳定发展。

【参考文献】

[1]黄伟娟.浅议医院内部招投标活动监督存在的问题与对策[J]. 行政事业资产与财务. 2014（21）.

[2]邢红.医院档案规范化管理的路径探究[J].陕西档案. 2012（06）.