国外实施技术性贸易壁垒的新动向及我国的应对措施

摘 要：技术性贸易壁垒是当今的经济发展中的一种较为常见的非关税壁垒。其基本特点就是隐蔽性和复杂性等可以对我国的国际进出口贸易带来巨大的影响。最直接的影响就是技术性贸易壁垒对我国商品的质量检查、安全检查以及包装等方面带来影响。由于实际贸易的逐渐发展，技术性贸易壁垒的复杂程度也逐渐加大并对我国的出口贸易的影响也越来越复杂。由此对我国的出口产品的质量与技术含量等要求也越来越高。面对技术性贸易壁垒的不断创新和其深远的影响，我们应该根据具体的问题积极寻找解决的办法。本文就从技术性贸易壁垒的新动向出发研究其对我国的出口贸易的影响并根据具体的问题提出相应的解决办法，希望为广大的专业人员提供可供参考的信息。

关键词：技术性贸易壁垒；新动向；解决策略

一、引言

1.技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒在当前的经济发展环境下指的是具有一定的法律效力的非关税壁垒。其主要运用到国际贸易交往活动中，合法效力指的是其通常会由于其具有技术方面的限制措施而被套上了合法的帽子。技术性贸易壁垒又可以被称为“技术性贸易措施”或“技术壁垒”。技术性贸易壁垒是根据国家或地区的相关技术法规、协议、标准和认证体系等形式出现，涉及的内容广泛，涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于技术性贸易壁垒条件复杂多变，因此是目前国际贸易中比较难解决的非关税壁垒。

2.技术性贸易壁垒的组成部分

技术性贸易壁垒的难解之处在于其具体的组成内容。首先，技术性贸易壁垒具有强制性的特点，其强制性体现在与出口产品相关的技术标准和法规当中。对于相关出口产品的技术规定不仅具有强制性，并且这些法规和规定很难有一个清楚的界限，所以在实施这些规定的时候就会使得出口国的出口商品会根据进口国的某些特定的需求而受到一定的限制。同时，技术性贸易壁垒的相关规定一般是在比较隐秘的而不会广而告之。所以，综合以上的总总特点，技术性贸易壁垒会给出口国的产品出口带来诸多困难。

二、国外实施技术性贸易壁垒的新动向

1.不公开性

首先是根据技术性贸易壁垒在国际上的影响来说，其在一般情况中是对于任何涉及到进出口贸易的国家双方没有明显的歧视和限定作用的。从这一点来说的话，技术性贸易壁垒的一个优点就是拿它跟非关税壁垒相比具有一定的公平性。因为非关税壁垒是明确知道其内容的，并且在贸易往来的过程中存在明显的国家歧视等问题。但是，技术性贸易壁垒的一个难点之处在于其内容不是对外公布的，即使是大家都对其内容有所了解也无法完全根据其内容来把握自身在国际贸易中的行为。所以，技术性贸易壁垒的不公开性导致在贸易活动中出口国对其难以处理的尴尬局面。

2.内容多样性

技术性贸易壁垒虽然涉及到的产品大都是含有较高技术含量的进出口产品。但是也并不代表其涉及到的产品种类的狭窄。因为其内容的不公开性，进口国完全可以根据自身的进口需要而对出口国的出口产品设立一点的界限。所以，技术性贸易壁垒涉及到的产品的范围相当广，包括产品的整条生产链上的所以产品。也就是从初级产品到中间产品再到工业制成品等所有产品类型。同时，由于产品在制作的过程中会涉及到较大的中间加工过程，因此技术性贸易壁垒关于产品的内容的多样性还涵盖了从产品的研究开发到消费的整个商品的生命周期及其涉及到的中间加工和服务的全过程。除了实际的产品之外，技术性贸易壁垒的涉及范围也扩展到了服务贸易、环境保护、金融信息等各个领域，同时涉及程序、要求、规定、法令、法律等方面。所以，技术性贸易壁垒的内容的多样性使得出口国的产品和服务出口遭受到了重重困难。

3.内容复杂性

技术性贸易壁垒的一个很重要的难点在于其内容的复杂性使得出口国的相关厂家根本无法把握其内容使得出口丧失掉很大的一部分利益。技术性贸易壁垒的内容的复杂性第一个方面体现在其内容的范围的广度较大。这里的内容指的是其涉及到的与技术有关的标准以及相应的法规及其分配的关于出口的额度等内容的广度导致了技术性贸易壁垒的内容的复杂性。技术性贸易壁垒的内容的复杂性的第二点内容体现在涉及到的出口产品的广度上的问题。由于涉及到的产品非常之多使得没有一项法规是可以具体应用到某类产品上的问题。因此，技术性贸易壁垒的内容的复杂性造成的最大的问题便是使得与出口产品相关的厂家或者是出口国的相应的机构无法根据其内容来对自己的产品做一个合理的匹配。特别是在国际贸易大力发展的今天，国家与国家之间的贸易往来更加频繁，同时国家与国家之间的关系也国家复杂。技术性贸易壁垒的内容的复杂性进一步变得复杂和难以把握使得出口国的产品和服务出口遭受到的困难也更多。

4.相关规定和内容的动态发展

技术性贸易壁垒涉及到的内容和法规并不是一成不变的。因为国家贸易的发展是会随着社会的发展而展现出明显的实时性。同时，很多进口国家会根据自身在某一个发展阶段的具体需要而改变自身的技术性贸易壁垒的内容和相关的法规能内容。由于其内容和法规随时间变动的可能性较大，因此使得出口国的厂家或者是相关机构的工作人员更加难以把握其具体内容和在将来的发展。同时，由于目前的消费者对产品的质量要求也越来越高，多产品提供的服务的多样性要求也越来越高，使得出口国需要从很多方面对自身的产品进行改良或者是创新。所以，消费者的这些特点会进一步加深进口国对出口国的出口产品和服务的限制。

5.内容的差异性

随着世界经济的稳步发展，很多国家在涉及自身的国家贸易中也具有了更大的发言权。在以前的国际贸易中，一般是一些欧美发达国家才会根据自身的发展需要以及满足国内消费者的需求对其他国家的产品和服务实施技术性贸易壁垒。但是，现如今的发展局面展现出的是很多具有一定经济实力的发展中国家也会根据自身的发展需求对处于同等发展地位或者是较低发展地位的国家实施技术性贸易壁垒。所以，由于有更多的国家对出口国的产品和服务实施技术性贸易壁垒就会使得出口国的出口地位变得更加尴尬。原因在于每个国家的技术性贸易壁垒的相关内容和规定肯定存在很大的差异，所以同一种产品和服务如果是出口到不同的国家就会存在多重标准。这样的结果会对出口国在产品和服务的提供过程中浪费较多的资源。同时，由于每个国家的相关内容和规定都不尽相同也使得人们开始讨论哪个国家的相关规定才是合理和较为合法的。所以，从这一点讲也会使得国家间的贸易摩擦产生的可能性加大。

三、技术性贸易壁垒对我国的影响

1.出口产品的技术难度提升

由于我国目前所处的状态主要是出口劳动密集型产品。涉及到具有核心竞争力的产品和服务在我国的出口贸易中并不具有相关的优势。但是由于技术性贸易壁垒在国际间的普遍存在使得我国不得不加强创新产品和服务的研发。但是，从劳动密集型过度到技术密集型需要一个较为漫长的过程。所以，我国当前还处在一个过渡期。从经济发展角度出发，任何一件处在过度时期的事件基本上都是处在最艰难的时期。所以，我国在这一段过度时期内对产品和服务的技术的开发是具有相当大的难度和挑战的。关于某些产品的出口活动中，相应的技术性贸易壁垒的要求与之前的相比可能已经被提升了好几个等级。同时，对于全新产品的开发和研究更是一件对技术要求挑战极大的问题。

2.对我国企业发展的影响

在进出口贸易中涉及到的所有产品和服务基本上都是由我国的企业提供的。由于存在技术性贸易壁垒，企业的产品和服务就会遭受到一点程度的限制。特别是在当今的技术性贸易壁垒不断加剧的情况下更是对我国的企业发展产生了不利影响。虽然技术性贸易壁垒可以促使企业在未来的发展中考虑到自身的创新问题，但是由于我国正处在一个转型阶段就会使得企业在当前的发展过程中处于不利地位。同时，更为严重的一点就是在现今的发展情况下，很多发达国家对我国实施的技术性贸易壁垒的案件也逐年增多使得我国的企业遭受的损失进一步加大。

3.环保问题提上日程

虽然技术性贸易壁垒可以使得我国的出口面临尴尬的地位但是其可以从侧面敲打我们进步。最明显的一点就是其可以使得我们更注重环保的问题。在以前的生产活动中我们都是以牺牲环境来换取产品并且还是技术含量较为地下的劳动密集型产品。自从有了技术性贸易壁垒对我国出口的产品的限制之后使得我们逐渐转向为环境友好型的发展战略。虽然以环境友好型的发展战略来生产自身的产品会使得我国的产品成本提高，但是从可持续发展的较大来讲的话是有利于我国在未来的发展并同时可以为我国的子孙后代造就更加优越的社会环境。主要的难点在于我国如何采取具体有效的措施来实现环境友好型发展模式，这也是技术性关税壁垒为我国带来的考验。

五、我国面对技术性贸易壁垒的具体方法

1.产品标准化

在我国自身的产品生产中基本是按照我国现行的产品标准来进行生产和出口的。由于每个国家对同类产品采取的标准可能都不太一样，所以会存在较大的差异使得我国的产品面临技术性贸易壁垒的限制。所以，我们应该逐渐将自身的产品应该遵循的标准由国内标准转向国际标准。由于国际标准的一致规定是符合世界上基本所有国家的要求的，所以我国的出口产品在未来的国际贸易中遭受技术性贸易壁垒的可能性也会大大降低。另外一个好处就是，如果我国的产品统一按照国际标准进行生产国内的消费者也可以体验到较高质量的产品和服务以实现人民生活水平的提高。

2.促进相关应对体系的建立

目前我国专门针对进出口贸易体系研究的机构还特别稀少，这方面的制度也不是很完善。并且由于技术性贸易壁垒的与日俱增，我们应该建立属于自己的标准壁垒防范和应对体系。通过这种具体的体系来做到搜集信息、具体的调查、分析与研究并且把分析出的结果进行专业的审定，然后根据审定的结果来具体面对在出口贸易中可能遭受到的技术性贸易壁垒和预防潜在的技术性贸易壁垒。如果有专门的这样一个体系存在，我国在未来的国际贸易中遭受到的贸易摩擦将会大大降低。同时，对于我国的主要合作伙伴（美国、欧盟、、日本等）要加大对其标准数据的收集工作，完善和健全标准数据库。

3.提高我国的科技创新能力

我国在出口贸易中遭受到技术性贸易壁垒最直接的原因便是我们还没有掌握先进的技术，因此无法生产出含有高科技的产品和提供优质的服务。所以，我们要不断加强我国人才的培养，在企业或单位的发展过程中要注重员工的培训和经验交流等活动。同时，要逐步引进国外的先进技术并加以学习和改良。在日常的企业或者是任何单位的运营中都要注重创新资源的分配以保证技术创新活动能在一个友好的环境中进行。同时，要提升国民的整体专利保护的意识。只有对自身的任何一个成果都取得专利之后才会进一步促进未来的创新活动并有效抑制技术性贸易壁垒的出现。

六、结束语

本文从内容的不公开性、多样性、复杂性以及差异性等方面详细讨论了国外实施技术性贸易壁垒的新动向并针对这些具体问题提出通过产品标准、相关体系的建立以及提高我国的创新能力等方法来得到解决。希望可以通过本文的探讨可以为我国的国际贸易的发展提供可供参考的信息。

参考文献：

[1]王江，武秀娟.国外实施技术性贸易壁垒的新动向及我国的应对措施[J].对外经济贸易大学学报：国际商务版，2006（3）：23-27.

[2]夏奇峰.技术性贸易壁垒与我国应对措施研究[D].华南农业大学，2006.

作者简介：邵小娟（1994.12- ），女，汉族，重庆万州人，长江师范学院财经学院在读本科