TBT对于我国出口贸易的影响以及有关建议
2016-06-16胡卡卡
摘 要:随着经济全球化、贸易自由化的不断发展,在关税和和传统的贸易壁垒不断被剥除的大背景下,各国之间的经济贸易竞争愈发强烈,由此隐蔽性强,透明度低的技术性贸易壁垒的重要性愈发突出,有效地保护本国市场,一定程度上阻止其他国家的产品的进入,这对于一国的经济增长起着重要作用,于是对于技术性贸易壁垒研究将具有重要意义,探明其影响将对现实有着深远的指导意义。
关键词:技术性贸易壁垒;特点;影响;原因;建议
一、技术贸易壁垒的定义
技术贸易壁垒也就是TBT(Technical Barriers to Trade),它是指一个国家或者地区以维护其安全,保障人类健康和生态系统以及保证产品安全为理由,而采取一些强制性或者自愿性的技术性措施,它对其他国家或者地区的商品和服务自由地进入本国市场设置障碍。
二、技术贸易壁垒的特点
TBT的主要目的是限制进口,但它较其他壁垒而言,有着自己的特性:
广泛性:从保护的产品而言,不仅涉及了之前的有形商品,其领域还扩展到了金融,信息等现代化的服务产品,而且其还涉及到了投资,知识产权及环境保护等各个领域。
隐蔽性:TBT是以高科技基础上的技术标准为基础的,这使得那些发展中国家将很难应付,再加之该国或者该地区又可以将贸易保护的实现转移到名正言顺的人类健康和生态系统的保护上,使之具有很大的隐蔽性。
灵活性:由于TBT具有很强的不确定性和可塑性,因此其被具体地实施过程中很容易成为该国的贸易保护的武器,进而对于进口产品起到很强程度地刁难和抵制,这使得它具备了灵活性的特点。
三、TBT对我国出口贸易的影响
1.TBT在市场的准入方面对于我国出口贸易的影响
(1)在技术标准和法规方面
那些进口的发达国家,他们可以通过制定高标准来阻止外国商品进入他国,这些标准往往带有很强的歧视性。如瑞士、韩国以及日本等对外宣布将加强对于我国动物源性产品的检验。如日本为保护本国的大米,对于我国的大米进行了104项药物残留检测。
(2)商品包装和标签方面
那些发达国家对于那些进口的产品的包装,形状以及标签有着严格的规定,要求很严,并且各国之间的规定差异又很大,这将会使得我国的厂商将难以应付。比如,一些国家对于商品包装上的二维码有着严格的限定。
2.TBT在产品出口成本方面对于我国出口贸易的有关影响
经济学知识告诉我们成本对于企业的影响是巨大的,那些TBT措施绕过市场的准入,它要求那些出口国家要满足实施技术壁垒国家的认证认可制度,检验程序以及检验标准,这都是变相地提高我国的出口商品的成本。
(1)认证制度方面
我国产品想要出口到该国,就得必须取得该进口国的认证标志,这就要求企业要花费一大笔费用去认证,这将增加我国产品的生产成本。
(2)检验程序以及检验标准方面
比如一些国家的TBT要求将环境保护的原理运用到生产中去,形成一个无公害,无污染的环境管理体系,而我国的企业却缺乏这种相关的设备和专业人员。又比如我国产品质量水平检测的工具与发达国家有很大的差距,当面对外国的检测标准,我国就需要加大对于进口设备和人力资源的投入。
四、我国遭受TBT的相关原因分析
1.我国的总体科技水平不高
虽然我国作为最大的发展中国家,但我国的科技总体水平却比较落后,主要体现在我国所出口的主要是低附加值的劳动密集型产品。
2.标准化体系的落后
早在上世纪80年代的初期,英,德,法,日等一些发达国家的采用标准就已达80%,而对于我国的标准化工作起步很晚,刚开始的时候是依照前苏联的标准化模式建立起来的,这对于之后和国际化接轨难度相比较而言会比较大。
3.我国对于TBT的重视程度不够
我国对于TBT的重视不够主要表现于通信信息系统薄弱,再加上TBT本身也不够透明。当代是信息化的时代,企业能否成功地出口创汇,拥有完整准确的信息系统是至关重要的,这是克服TBT的一项十分重要的基础工作。一方面,在宏观经济管理上我国存在巨大的漏洞,对那些通用的国际标准和技术管理措施所知甚少。另一方面,TBT它本身的不透明度又进一步加大了政府宏观调控的难度,于是就表现于我国面对这么多的有关于TBT的贸易纠纷,从而造成了巨大的损失。
4.中小企业的认证制度和合格评价制度的进程缓慢
WTO为了规范出口贸易,在协议中将之前的认证制度扩展为合格评定制度,然而这个认证程序又是一个繁杂的过程,企业为了取得认证往往需要花费很多时间,在一定程度了削弱了该出国的贸易。企业为了取得这个合格评定,还需要花费一大笔巨大的费用,对于我国的中小企业,其资本规模原本就比较小,资金量少,加之这笔巨大的费用,会大大增加其生产成本,使原来本不多的利润再进行进一步的压缩,严重阻碍中小企业的发展,这使得中小企业的认证制度和合格评价制度的进程缓慢,而中小企业我国整个贸易量上又占据一个较大的比重。
五、我国面对TBT所需要采取应对措施的建议
1.对于政府层面来讲
(1)建立健全TBT预警和快速的反应机制
当代许多国家对于技术标准时常进行修改,这样就会使得那些出口国家在信息流通不畅的情况下,其还按照原先的标准去生产,最终这些产品将被进口国拒之门外,使之遭受巨大的损失。由此可以得出,政府的相关部门应该建立有关外国TBT的预警,及时有效的收集,整理,追踪外国的TBT措施,并且同时将新的问题及时进行研究,分析和归纳,建立起庞大的中心数据库,分析处理后迅速地传递给各有关部门和企业,使之有效地防范相关国家的TBT。
(2)改进相关出口的策略
TBT这个手段很容易企业贸易纠纷,由于我国相对处于比较劣势,因此我国就要采取相关灵活的出口策略,从原先的出口单一的产品转换到出口多元化的产品,避免了因产品的种类少使得该进口国容易制定有效的TBT,也可以从出口的时间入手,由原来的出口时间过于集中到出口时间均衡化,变相地提高进口国的设置TBT的成本,从而力争减少TBT对我国企业所遭成的影响。
(3)加强认证机构的建设
当今由于各国之间的产品标准和合格的评定程序相差很大并且缺乏相互之间的认可,这是形成TBT的重要原因。假如一个企业所面对的出口市场很分散,那么将会导致其生产的产品都要符合各个不同的目标国家,势必会导致该企业不能统一的生产,这就会导致多出来很多的费用,加之一些必要的合格评定程序的费用,大大影响企业的生存。所以要建立起相互认可的机制,增加产品的信誉,避免那些不必要的成本支出,从而增加了商品的竞争力。
2.对于企业层面来讲
(1)从技术创新入手
目前我国的情况是产品技术附加值、标准、质量都比较低以及一些企业的行为不规范,而TBT正好是针对的这种情况,因此,我国企业必须采取一定的措施,加大技术研究和开发力度,进一步完善技术创新的激励措施,不断地调整产业结构,促进产业的升级,将传统产业逐步改造成高新技术产业,这样使得我国企业在面对他国的技术贸易壁垒时可以从容应对,从而避免TBT所带来的消极影响。
(2)积极地适应国际标准,并且采用它
我们都知道,国际标准是各个国家的共同努力所制定的产物,于是乎采用统一的国际标准便是打破贸易壁垒使得我国产品进入国际市场的有效途径,这样可以避免走弯路,缩短与发达国家之间差距。
(3)要重视相关贸易信息的收集和处理
中国企业在重视产品出口量的同时要进一步关注相关产品的进出口的信息,不能完全依赖政府的宏观指导,作为企业自身要尽可能全面,及时,准确地对于相关信息进行搜集,整理以及分析,从而形成一个有关技术壁垒的动态信息资料,企业便能够根据这个动态的信息尽可能地去适应市场的动态变化,从而及时地调整产品资料,改进设备和采用新技术。
参考文献:
[1]陶伟.技术性贸易壁垒的经济学分析[J].中国商贸,2011.6.
[2]王杰.技术性贸易壁垒成因的理论解析[J].农业经济问题,2010.7.
[3]王文建.我国中小企业质量管理现状,问题及对策分析[J].现代经济信息,2013.8.
作者简介:胡卡卡(1990- ),男,汉族,浙江慈溪人,学生,硕士,苏州大学应用经济,研究方向:国际贸易学