动物检疫监督工作存在的问题与对策

2016-04-05黄双林

兽医导刊 2016年16期

关键词：监督管理检疫疫病

黄双林

(福建晋江市动物卫生监督所，福建晋江 362200)

动物检疫监督工作存在的问题与对策

黄双林

(福建晋江市动物卫生监督所，福建晋江 362200)

动物检疫监督是我国动物防疫工作体系中十分重要的一个组成部分，其在防治动物疫病发生、传播和危害方面发挥着不可替代的作用，其直接关系到食品安全以及人们的身体健康情况。基层动物检疫监督部门处于基层第一线，他们与各种疫病打交道，其工作将会严重影响到动物制品的市场秩序和消费者的人身安全。本文结合多年来的工作经验总结了动物检疫监督工作中存在的问题与对策，以供大家参考。

动物检疫；监督；问题；对策

随着人们生活水平的提高和对健康生活的追求，人们对食品安全的要求越来越高。近年来，我国疫病多发，再加上抗生素和各种违规添加剂的滥用，以及在运输、屠宰和加工过程中不规范的操作，导致食品安全与卫生问题也越来越凸出，因此动物检疫工作也越来越重要

1 动物检疫监督中存在的问题

1.1 部门配合不当

保证流入市场的动物产品的安全问题不仅仅是监督部门的工作，还需要卫生部门、工商部门等等多个部门的共同协调合作，才能够将产品市场链牢牢的把控住，保证食品的安全性。然而目前的动物检疫工作中部门之间的沟通交流过于缺乏，造成了部门之间的工作配合也存在问题，容易出现运转漏洞，给不法商人以可乘之机。甚至于存在一定程度上的“部门阻碍”，例如市场服务中心部门人员为了提升自身收入，保障一己私欲，刻意不配合监督执法部门人员的监督执法，让不合格产品任意流入市场，造成了动物检疫工作出现问题。

1.2 群众意识缺失

广大群众缺乏足够的动物产品安全意识是造成动物检疫工作难以顺利开展的重要因素之一。相当一部分的群众，尤其是一些偏远地区的群众往往对检疫工作缺乏正确的认识，大多数都认为检疫工作是一个花钱却不起作用的工作。对检疫工作的这种误解使得这些群众对检疫工作的轻视，逃避检疫或者不配合检疫的情况时有发生。对于那些病死的禽畜，往往随意丢弃，完全没有考虑到可能造成的传播疫病的严重后果，更有甚者为了贪图一些蝇头小利，将得了疫病死亡的禽畜擅自进行处理出售，这些做法严重的威胁到人民的生命财产安全。

1.3 检测手段落后

尽管近年来对动物检疫工作的重视程度已经不断上升，但由于种种原因，动物检疫工作的经费投入依然有限，动物检疫依然停留在检验设施不完全、设备落后的阶段。并且缺乏全国性的检验网络系统，对疫情的预报、流行疫病的病原检测以及情报收集都无法及时进行，造成了动物检疫工作无法高效的开展。

1.4 监督执法队伍素质不足

目前动物检疫工作难以顺利开展的另一个问题所在就是存在人员素质问题。虽然大多数检疫工作人员能够在工作中做到尽职尽责，但是还存在一些工作人员素质不高，不能严格执法，也使得检疫工作在群众的心中失去了应有的公正性，加大了检疫工作在群众中开展的难度。再者，极个别的监督执法人员操作规范性也造成了检疫结果出现偏差。另一方面，监督执法人员对于已经查出不合格产品的商家，没有进行相应的惩处以及产品销毁措施，造成动物产品依然会流向市场，造成市场上动物产品质量严重降低。

2 动物检疫监督管理工作的改进策略

2.1 提高社会关注度

粗放式养殖是畜牧业中最主要的养殖方式，形成我国养殖规模小、分布广的特点。因人民群众自身对肉制品安全性认识度不高，导致一些不符合国家标准的产品流于市场并被使用。动物养殖整体水平不高，疫病发病率较高，因此，在此种背景下，加强动物检疫监督管理工作至关重要。我们应加大宣传力度，加强安全的知识传播，强调动物检疫监督管理工作的重要作用，呼吁人民群众关注动物检疫监督工作，进而购买优质、安全产品。

2.2 加强对工作人员的培训

定期组织工作人员培训，学习相关法律知识，提升业务能力，增强专业素质，尤其要加强对基层工作人员的培训。可以通过开设培训班的形式来完成培训工作。积极引进最新科学技术，及时淘汰陈旧的动物检疫监督工作，不断更新，增加在检疫监督工具中的经费投入，并针对最新科学技术和现代工具进行培训，使其掌握相应的操作方法，便于更好地应用，增加检疫监督工作的科学性。

2.3 加强饲料的使用管理

饲料管理工作是动物检疫监督管理工作中的关键，切实保障饲料质量，在畜牧业发展中发挥着重要的作用。有关部门应加大对日常所用饲料的监管力度，认真检测兽药中的残留物质。另外，构建饲料安全检测管理体系，并严格依照此体系开展相应的工作，进而提升饲料管理水平，提高饲料质量。

2.4 加强对动物检疫监督管理队伍的综合能力素养

检疫监督管理队伍的质量是影响检疫监督工作质量的重要因素，当前的检疫监督管理工作中，由于队伍老龄化现象比较严重，对各种专业技能的掌握不够，因此导致监督水平不高，因此在实际的工作中应该要加强检疫监督管理人员的综合能力素养的提升。从两个方面着手，一方面要加强相关人员的业务技能的提升，吸收更多专业素质高、业务能力强的人员参与到相关工作中来，不断充实动物检疫监督管理队伍，同时要吸收更多年轻的人才到相关队伍中，提高动物检疫工作队伍的整体水平。另一方面要加强相关人员的职业道德素养的培训，加强人员的业务技能的培训可以提高工作质量，但同时还应该要加强动物检疫监督人员的责任意识、岗位意识的提升，从而使得相应的工作人员能够积极地参与到动物检疫监督管理过程中来，并且加强对相关工作的完善。