即墨市大沽河综合治理工程中的创新理念和措施

唐晓军，张京文（即墨市水利局，山东即墨　266200）



即墨市大沽河综合治理工程中的创新理念和措施

唐晓军，张京文
（即墨市水利局，山东即墨266200）

摘要：实施大沽河治理，是青岛市“全域统筹、三城联动、生态间隔、轴带展开、组团发展”的重大战略部署，工程开工以来，即墨市围绕如何组织建设好这一重大工程，创新工作理念和措施，突出生态和亲水特色，历经三年综合治理，基本实现了“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美、人和”的治理目标。而今，一条河流的成功治理，带来的是全流域景观和产业的嬗变。

关键词：大沽河；综合治理；生态；创新理念

大沽河是胶东半岛最大的河流，发源于烟台招远阜山，在青岛市域内干流长度约140余km，流域面积4781km2，占青岛市域总面积的45%，被誉为青岛的母亲河。大沽河即墨段在青岛市大沽河中游，全长36.9km，流域面积964km2，占全市陆域面积的54%。

1　工程概况

按照青岛市确定的“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美、人和”的总体治理目标，结合自身实际，即墨市重点突出“防洪、蓄水、兴业、富民”主题，通过实施防洪、水源开发利用、道路交通、生态建设、环境保护、现代农业发展、小城镇与新农村建设七大工程，力争三至五年内将大沽河区域建成防洪绿色安全屏障、生态景观旅游长廊、滨河交通轴线、现代农业集聚带、滨河小城镇与新农村建设示范区，建成拉动即墨市西北部经济腾飞和农民增收的新增长极，在全市形成东环海、西环河、两翼齐飞的城乡发展新格局。

2　工程实施的重要意义

（1）实施大沽河治理是深入贯彻落实科学发展观，拓展城市发展空间、建设大青岛的战略举措。实施大沽河治理是优化县域经济发展环境，培育新的经济增长点，壮大县域经济实力的战略举措；是统筹城乡发展，在更高水平上加快构筑城乡一体化发展新格局的战略举措。实施大沽河治理，功在当今，利在千秋，泽被后代，惠及子孙。

（2）实施大沽河治理是确保防洪安全，增强供水能力的迫切要求。大沽河虽经多年治理，但目前河道行洪仍存在安全隐患。堤防薄弱，质量差，并有多段沙质堤防，危及堤防安全；受河势影响，主河槽局部冲刷严重，仍有险工段；支流河口防洪标准低，易产生倒灌，且防汛道路不畅。河道防洪标准目前仅为“20年一遇”（局部为“50年一遇”），远未达到国家规定的“50年一遇”的防洪要求。通过实施全面治理，有利于最大限度地开发利用好水资源，进一步涵养水源，为全市经济社会发展提供水资源保障。

（3）实施大沽河治理是打造生态旅游景观，推动沿河区域科学发展、和谐发展的重要途径。大沽河是维持区域生态良性发展的重要因素，也是区域经济社会的重要安全屏障。实施大沽河治理，有利于改善大沽河水生态环境，提升沿河景观，形成生态景观长廊；有利于依托沿河区域的农业发展基础，形成现代农业聚集带；有利于发展潜力的土地资源和优美的旅游资源，形成小城镇与新农村建设示范区。

3　创新治理理念和措施

（1）用世界眼光、国际标准彰显本土特色。大沽河治理是一项系统工程，按照青岛市提出的治理总目标，即墨紧扣全市经济社会发展大局，统筹实施防洪、水源开发利用、道路交通、生态建设、环境保护、现代农业发展、小城镇与新农村建设“七大工程”，规划了沿河发展“一区两带、三镇五点”的空间布局，力争三至五年内将大沽河区域建成防洪绿色安全屏障、生态景观旅游长廊、滨河交通轴线、现代农业集聚带、滨河小城镇与新农村建设示范区，建成拉动西北部经济腾飞和农民增收的新增长极，在全市形成东环海、西环河、两翼齐飞的城乡发展新格局。

实践证明，“七大工程建设”和“一区两带、三镇五点”空间布局，非常符合即墨发展实际，符合大沽河治理需求，在青岛市整个大沽河治理工程中，实施方案最为科学和优化。以水源开发利用工程建设为例，即墨结合大沽河治理，实施了大沽河堤外渠系配套工程，进一步完善“渠相通，水相连”的西北水系。拆除重建橡胶坝、拦河闸各1座，穿堤涵闸7座，改造取水口5处，新增水资源量2558万m3，对即墨这样一座水资源严重短缺的城市意义非凡。同步实施挪城水库清淤工程，对堤外渠系进行疏浚拓宽和梯级拦截，既满足大沽河筑坝取土需求，又使大沽河与五沽河、流浩河、桃源河实现互通，建成合理配置、高效利用的水资源配置体系，进一步改善水生态环境，回灌补充地下水，使周边几大灌区形成了一个相互联系融为一体的综合性大灌区，为现代农业、生态观光旅游业、小城镇和新社区建设提供了水资源和水环境支撑和保障。

（2）打造一条会呼吸的生态河道。在建设坚实的防洪安全屏障的同时，即墨市将打造人水和谐的生态长廊作为大沽河综合治理的重要目标。通过河道整治、环境保护、林地建设，形成水清、岸绿、景美，人与自然和谐发展的生态环境体系。

生态护岸在青岛市河道治理中首次使用，是利用植物或者植物与土木工程相结合，对河道坡面进行防护的一种新型护岸形式，主要是在满足防洪安全的前提下，采用生态袋、抗冲生物毯、生态混凝土等生态建筑材料。生态袋采用抗老化材料制成，袋与袋之间连接固定后，在满足抗冲的前提下，袋内自带草种发芽后在堤岸上形成一道绿色的景观；抗冲生物毯拼接后铺在河岸上，在将泥土固定的同时，不影响植物的生长和水体的交换；生态混凝土由于其整体构筑间有许多空隙，在堤防工程中起到抗冲、满足结构功能的同时，混凝土中间的空隙为植物的生长提供了空间。生态护岸避免了水土及其他生物隔离、阻止河道与河畔植被的水气循环，将水、河道与护岸、河畔植被连成一体，构成完整的河流生态系统，使大沽河呈现出绿草如茵的生态景观，成为真正的“亲水型”、“生态型”工程。

同时，与水源地保护相结合，实施林地、湿地建设，形成生态旅游带。大沽河堤顶道路绿化35.2km，栽植各类树种100余个，工程绿化总面积达190万m2。为最大程度保护好大沽河堤防两侧树木，即墨市及时提出变更方案，实施堤路分离和护岸线调整。并加大巡护、管护力度，对施工边线外林木严禁滥伐，实行严格保护；对施工占压线内的幼林进行移植，实行积极保护；对施工占压线内的毛白杨、刺槐等大树尽量保留，对移风店镇黄戈庄、七级中心社区张院约106.6667hm2刺槐林实施重点保护，既保持了原生树种及生态特色，又节约了造林绿化资金，为生态旅游建设打下了坚实基础。同时对重点部位还进行了景观绿化，修建了移风店休闲广场，成为了大沽河绿化工程中独一无二的特色，为人们提供了夏夜纳凉和休闲娱乐的好去处，也满足了较大型文艺活动需要，改善了当地人们的生活品质。

（3）整合资源建设沽河人文长廊。即墨市在统筹实施沿河生态环境、现代农业、社区建设、农民增收的综合效益、社会效应非常明显。大沽河即墨段35.5km堤顶道路及流浩河大桥、五沽河大桥的建设既有利于加强大沽河流域连接，又为西部城镇经济发展和投资环境建起快速通道。即墨依托大沽河流域原始独特的农业资源、生态资源及人文资源，不断提升与塑造地域及民俗文化。集中力量做好生态观光旅游和田园采摘两大品牌，重点打造旅游特色小镇。重点依托大沽河沿岸生态景观带，打造滨河景观林和水上景观带，发展观光旅游；依托生态农业园区和农家乐等，发展体验农家生活、生产和特色采摘；依托“七级双塔”等庙会，发展乡土文化旅游；依托周浩然烈士纪念园、中共即墨县委旧址等资源，大力发展红色旅游。同时以“回归自然、感受柳腔、体验农味、休闲观光”为特色，对大沽河沿岸分散的文化资源与旅游产品进行整合与重组，建成集观光、休闲、科普、体验、生产、购物于一体的即墨西部现代农业观光中心，成为市民观光旅游的新亮点。

4　结语

通过实施大沽河综合治理工程，即墨市大沽河区域防洪标准进一步提高，蓄水量进一步增加，生态环境得到改善，交通更加便利，并极大地带动了农业产业结构的调整，促进了高效农业发展和小城镇及新农村建设，具有极大的社会及经济效益。

Innovative ideas and Measures in Comprehensive Treatment Engineering of Dagu River in Jimo

TANG Xiao-jun，ZHANG Jing-wen
（Jimo Water District，Jimo，Shandong 266200，China）

Abstract:Implementation of Dagu River governance is the great strategic plan of 'global co-ordination，three city linkage，ecological interval，group development' in Qingdao.since the project started，Jimo City innovates the ideas and measures，states the ecological and hydrophilic features，after three years of comprehensive management，the basic goalhas been achieved.Today，the successful management of a river brings in the evolution of landscape and industry.

Key words:Dagu River；comprehensive control；ecology；innovative concept

中图分类号：X171.4

文献标识码：A

文章编号：2095-980X（2016）05-0173-02

收稿日期：2016-04-15

作者简介：唐晓军，主要研究方向：水利工程。