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安徽：力争每个贫困人口均有新型农业经营主体带动

安徽省日前出台《关于特色种养业扶贫工程的实施意见》（以下简称《意见》），提出有效利用贫困地区农业特色资源，实施“一村一品”产业推进行动，到2018年，每个有条件的贫困村至少发展1项特色种养业，每个有劳动能力的贫困户基本上从事1项特色种养业；到2020年，每个有条件的贫困村形成“一村一品”专业村，每个从事特色种养业的贫困户家庭农业经营收入达到本县（市、区）平均水平。

《意见》明确，要科学确定主导产业，扶持发展专业村。推进一二三产业融合发展，让贫困户更多分享农业产业链和价值链增值收益。培育新型农业经营主体，增强示范带动能力。力争每个从事农业产业的贫困人口均有新型农业经营主体带动，贫困地区“一村一品”专业村生产的农产品均有稳定出路。同时以贫困县为主体，整合中央和省级农业综合开发、农业发展、水利、林业等项目资金。

山东：5年内培育50万新型职业农民

日前从山东省政府新闻发布会获悉，山东将从2016年开始在全省整体推进职业农民培育工作，通过教育培训、规范管理和政策扶持等举措，到2020年实现培育新型职业农民50万人的目标，初步打造一支有文化、懂技术、会经营，具有新理念、新技能、新觉悟的新型职业农民队伍。

据山东省农业厅、财政厅发出的《山东省新型职业农民培育实施方案（2016-2020）》，山东将优选培育对象，以专业大户、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、农业龙头企业等新型农业经营主体骨干，以及返乡农民工、复员转业军人、大中专毕业生、村干部等为主要对象，统筹考虑种植业、农机、畜牧兽医、渔业等相关产业从业人员状况和人才需求，按照其生产、经营、服务领域及规模的不同，划分为生产经营型、专业技能型、专业服务型3种类型，进而针对性地开展职业农民培育工作。

湖南：开展“两权”抵押贷款试点

近日，湖南省政府出台《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》（以下简称《意见》），提出开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权（以下统称“两权”）抵押贷款试点。

湖南省将在汉寿、岳阳等8县开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点，在浏阳市、耒阳市和麻阳县开展农民住房财产权抵押贷款试点。

《意见》明确要切实落实“两权”抵押融资功能、建立健全抵押物处置机制、加快推进确权登记颁证工作、积极构建“两权”价值评估体系、大力推进农村产权流转交易市场、建立风险缓释及补偿机制、加大各项政策支持力度等试点任务。

贵州：大力扶持农机专业合作社建设

近日，贵州省农委正式印发的《2016年全省农机化工作要点》提出，今年全省农机部门将以全程机械化推进行动为重要抓手，主攻主要粮经作物薄弱环节、关键环节机械化技术，探索现代山区地、特色高效农业机械化发展机制和模式，提高农机化装备水平、作业水平、科技水平、安全水平、服务水平，为贵州山地特色现代农业发展、农民增收提供有力支撑。

贵州省农委农机管理处负责人介绍，今年将重点加强农机社会化服务体系建设，财政专项资金大力扶持农机专业合作社建设，开展农机合作社示范社创建活动，推出一批有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”农机合作社。同时，依托农民农机专业合作组织加快推进农机新机具、新技术的推广运用，服务现代高效农业示范园区产业发展，不断提高区域优势农作物生产机械化水平。

新疆生产建设兵团：大力促进农工合作社发展

近日，新疆生产建设兵团印发了《兵团关于大力促进农工合作社发展意见（试行）》（以下简称《意见》），提出农工合作社是发展兵团现代农业的重要组织载体，是推进农业经营方式转变的有效形式，是促进农业经营体制机制创新的现实需要。

《意见》围绕兵团“十三五”农业现代化建设目标和任务，按照“服务农工、进退自由、权利平等、管理民主”的要求，以构建兵团新型农业经营体系为主线，以促进职工持续增收和农业稳定发展为目标，以推进农业经营体制机制创新、实现农业经营方式转变、提高农业生产经营组织化程度为着力点，依托兵团优势特色产业，大力发展农工合作社，不断健全规章制度，完善运行机制，加强民主管理，强化指导服务，注重示范带动，增强农工合作社经济实力、发展活力和带动能力，使之成为引领农工参与市场竞争的现代农业经营组织。

《意见》要求，坚持市场引导与行政推动相结合、“民办、民管、民受益”、典型示范和重点扶持相结合原则，围绕兵团优势特色产业，在畜牧养殖业、设施园艺业、农机服务业、农产品商贸物流业、休闲观光农业等领域，大力推进农工合作社的发展，着力培育一批带动力强和规范高效的农工合作社。力争3年—5年使农工合作社在适宜发展领域全覆盖，一线农业职工入社人数占80%以上。实现和农业产业化龙头企业、团场农业经营公司的有效衔接，构建“农业经营公司或龙头企业+合作社+职工”的新型经营模式。通过规范运作管理，树立200家以上国家级和兵团级示范社。

（本栏目信息摘编自中国农民合作社网www.jgs. moa.gov.cn/cfc，读者可登录网站浏览相关详情）

栏目编辑：刘华彬