关于贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》的意见

各省、自治区、直辖市地方志编委会（办公室），新疆生产建设兵团志办公室、全军军事志指导小组办公室、武警部队政治部编研部，国务院有关部委、直属机构史志部门：

2015年8月25日，国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（国办发[2015]64号）（以下简称《规划纲要》）。为做好《规划纲要》贯彻落实工作，确保其提出的各项任务要求圆满完成，推动全国地方志事业科学发展，提出本意见。

一、总体目标

到2020年，全面完成第二轮修志规划任务，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖，加快信息化和方志馆建设，做好第三轮修志工作准备，加强对社会修志的指导和管理，基本形成地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”的地方志事业发展综合体系，努力开创地方志事业发展新局面。

二、具体任务及分工

根据《规划纲要》确定的指导思想与基本原则、总体目标与主要任务和提出的保障措施等，结合全国地方志工作实际，到2020年，全国地方志系统需协同完成好以下具体任务。

（一）全力推进修志工作

（二）继续加强年鉴工作

（三）深入开展旧志整理工作

（四）稳妥推进地方史编写工作

（五）实施中国方志理论建设和学科建设工程

（六）实施全国地方志人才队伍建设工程

（七）深化地方志质量建设

（八）强化地方志资料建设

（九）实施全国信息方志与数字方志建设工程

（十）实施方志馆研究建设工程

（十一）提高地方志资源开发利用水平

（十二）实施中国方志文化走向世界工程

（十三）实施依法治志

（十四）做好制度保障工作

（十五）加强地方志宣传工作

三、原则要求

（一）地方志工作要始终坚持正确的指导思想，坚持正确方向，坚持依法治志，坚持全面发展，坚持改革创新，坚持质量第一，坚持修志为用。

（二）地方各级地方志工作机构要争取当地党委、人大、政府及相关部门的更大支持，积极推动《地方志工作条例》的贯彻落实，逐步建立健全地方性法规规章，加大地方志工作法规规章的执行力度，定期开展执法监督检查，为完成《规划纲要》确定的目标任务提供法治保障。

（三）地方各级地方志工作机构要提请当地党委、政府加强对地方志工作的督促检查，根据《规划纲要》要求完成的目标任务，健全和完善目标考核责任制、督察通报制，强化责任落实。

（四）地方志工作要继续坚持和健全党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制，坚持“一纳入、八到位”的工作机制，即将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务，做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位。

（五）地方各级地方志工作机构要积极争取当地党委、政府的支持，切实保证地方志工作机构设置和人员编制，要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应；按照德才兼备原则和专业要求，配齐配强地方志工作机构的领导班子。

（六）地方各级地方志工作机构要努力争取当地党委、政府的支持，改善地方志工作条件和图书资料收藏保管条件，做好修志、编鉴、出版、科研、开发利用、信息化建设、资料文献保存等工作，加大对民族地区、贫困地区地方志工作的支持力度，为地方志工作顺利开展提供充足经费保障。

（七）各地区、各有关部门地方志工作机构要按照《规划纲要》和本意见，制订本地区、本部门贯彻落实《规划纲要》的实施方案，并报中国地方志指导小组及其办公室备案。

（八）中国地方志指导小组及其办公室将定期对《规划纲要》和本意见的落实和执行情况进行督促检查。

中国地方志指导小组

2015年11月23日