基于战略、组织、运营的企业并购整合实践

◎兰州空间技术物理研究所 曾祥坡

基于战略、组织、运营的企业并购整合实践

◎兰州空间技术物理研究所 曾祥坡

企业根据内外部环境、产业发展趋势以及法人意愿制定战略目标，为使战略目标得以执行，一般通过开展纵向分工来提升决策效率，开展横向分工来提升整体运营效率，进而运用有效制度提升整体运营效率，支撑战略目标达成。只有战略、组织、运营形成一个有机整体，方可成就企业的辉煌。笔者以兰州空间技术物理研究所并购整合兰州真空设备有限责任公司为例，阐述其战略、组织、运营之间的关联关系，以及并购整合后取得的效果。

一、存在的问题

兰州真空设备有限责任公司是我国从事真空装备研制生产的单位之一，也是国内一家集真空、低温、压力容器3种技术于一体的专业化生产企业，拥有完备的行业资质和成熟的产业化能力。2014年7月，兰州空间技术物理研究所结合自身专业优势和产业发展诉求，增资持有兰州真空公司70%股份，以打造研究所面向市场的航天技术应用产业主体平台，进而实现优势互补、产研结合，突破产业化发展瓶颈，力争形成“1+1＞2”的溢出效应。

企业并购仅仅是扩张的开始，如何整合好并购后的企业才是实现成功扩张的关键。因此，研究所在完成增资控股后面临着如何接管兰州真空公司，并提高公司管理能力和技术水平的问题。

兰州真空公司在资源整合前，缺乏整体发展方向与定位，基本处于任务订单型的生产方式，整个企业呈现增长缓慢状态，员工普遍缺乏活力。在战略管理方面，缺乏清晰的企业定位和战略目标；在组织管控方面，组织机构设计有待完善，部分关键职能缺失，导致整体组织管理效率未被充分释放；在运营管理方面，缺乏以市场需求为导向的内部运营链条管理，供、研、产、销各环节的衔接不紧密，整体运营效率低下；在人力资源方面，岗位设计不科学，核心职能不完善，职责界定不清晰，思想封闭较为保守，市场意识及创新意识薄弱。

二、并购后管理体系的构建

通过明确战略目标，梳理各组织之间的商业逻辑和运营模式，设计运营流程和管理流程，明确责、权、利关系，并从战略、组织、运营和技术合作4个维度进行管理系统梳理与优化，以提高管理水平，激发员工从业热情。

1.梳理战略目标

结合研究所航天技术应用产业“十三五”发展规划及实施方案要求和真空装备产业的发展趋势，通过开展内外部环境分析明确企业未来的发展方向和目标，谋划产品线及业务布局，明确未来核心发展驱动模式，最终确定企业战略目标为建设现代化的高端真空低温装备产业基地，实现军民融合发展，以提升高端真空装备国产化水平，打造中国真空装备产业的龙头企业。其中，外部环境分析主要以宏观环境分析、行业供需分析和标杆企业分析为主，研究供给侧改制等相关政策，摸索需求供给模式，并参照国际先进知名企业制定竞争策略，设计最佳运营模式；内部环境分析以历史战略回顾、资源能力评估和未来发展诉求为主，挖掘企业成长核心因素，衡量企业现状与特点及未来业务成长方向。

基于此，研究所对兰州真空公司的现有业务和产业能力进行了梳理，结合未来发展定位，按核心业务、战略和培育业务、辅助业务3类进行划分，优化业务组合，进而形成资源整合（近期目标）、产业升级（中期目标）、资本运营（远期目标）3个阶段发展规划，以支撑未来战略目标的实现，如图1所示。

图1 战略目标发展阶段

兰州真空公司的核心业务已具备较强的竞争力和发展空间，将成为中短期的主要收入和利润来源；战略和培育业务具备较高的市场吸引力，需要花时间去获取关键资源和培养核心能力，以取得竞争优势业务；辅助业务作为一项军品任务，具有较高技术含量，为企业带来可观的现金流的同时可择机切入高附加值环节。

2.梳理组织机构

研究所作为控股股东，提供创新价值孵化及服务平台，明确产业发展目标；兰州真空公司作为独立自主的经营平台，落实股东发展战略。因此，研究所现阶段以战略型管控模式为核心，通过法人治理结构和组织管控模式进行公司管控，以保障兰州真空公司在新的战略定位下快速整合，实现快速发展。

兰州真空公司组织结构调整思路是以战略发展为导向，并配置相应的组织机构和相关职能，以明晰权、责、利及管理界面，构建现代企业内控体系，实现上下层级意见的快速传达，提高决策效率。

结合兰州真空公司非标单件小批量的产品生产现状，初步确定其直线职能型的组织结构，并依据运营流程和管理流程调整思路，对组织管理和运营管理重新定位布局，设计组织结构，着重解决主价值链不清晰、平行部门多、协作效率不高等问题。兰州真空公司资源整合后的组织结构如图2所示。

图2 资源整合后的组织结构图

通过梳理主价值链，建立合理的组织结构，明确责权利，强化管理职能，健全薪酬考核体系，缩短了上下级信息交流流程，提升了公司的决策效率。

3.建立运营机制

根据新的组织结构，以价值实现为导向，规范和优化各组织部门管理流程，建立了主价值链流程、销售合同签订流程等8个流程图，制定了年度经营计划管理、销售管理等20余项制度，加强分工与协作，提高整体执行力。

根据各部门的关键职能，确定岗位设置的目标，明确岗位职责，实现人力资源的一体化管理，保障信息在各部门之间的快速传递。在清晰岗位职责和明确业绩目标的基础上建立科学的绩效考核机制，提升组织效率和执行力。同时，重点提升价值实现部门激励力度，采用多层次的激励方式及市场化激励机制释放活力，以长期激励吸引高级人才。

拓宽人才引进渠道，制定更加灵活的人才薪酬政策，从打开职业通道和建立职业规划体系入手，在薪资制度中对高技术人才给予政策倾斜，激发技术人员的从业热情。在人才使用上坚持人尽其才，以公开竞聘的形式遴选出一批工作能力强、年龄结构合理的中层干部充实到管理队伍中，激发管理团队的活力。

4.加强技术合作

为有效推动兰州真空公司产业升级，实施产研结合，研究所建立了产业化技术开发中心，通过搭建所本级与产业化平台间技术成果转化桥梁，加速成果转化，为兰州真空公司持续发展提供动力。

在技术合作方面，产业化技术开发中心负责市场适销产品前期技术调研、项目立项、技术研究、样机研制等，待满足成熟条件后转到公司；兰州真空公司负责新产品培育、产品中试以及中试后的生产工艺改进、应用型研究和人才培养、解决技术产品化中的重大疑难问题等。2015年，鉴于类金刚石涂层磁控溅射镀膜设备市场需求较大，研究所与兰州真空公司共同开展了类金刚石涂层磁控溅射镀膜设备研制项目，并已完成了磁控靶磁场的仿真分析等关键工作，目前项目总体进展顺利。

三、实施效果

通过整合，兰州空间技术物理研究所充分调动起员工的工作积极性，解决了公司原有管理中存在的“懒、散、靠、等”问题。通过对兰州真空设备有限责任公司实施新的发展战略，开展组织结构调整，建立顶层制度体系，形成了部门间顺畅的合作机制和制衡机制；通过开展中层竞聘等一系列措施，明确了责、权、利，强化了执行力，提高了公司的运营效率。经过一年的试运行，使兰州真空公司得到健康快速发展，全年实现营业收入同比增长133%。

与此同时，兰州真空公司通过分析研究，确立了自己的行业方向和定位，提升了内部运营效率。开展母子公司优势技术对接，并致力形成行业内的优势地位，完成了由任务订单型的生产管理模式到产研结合、产品营销的产品经营模式的转变，实现了管理效率的提升。