鞍山传媒产业创新发展研究

邱源子

鞍山传媒产业创新发展研究

邱源子

为了全面实施文化强市战略，提升鞍山文化软实力，为建设“五个鞍山”提供强大的精神动力和文化支撑，促进鞍山文化品牌的挖掘、提升和传播，鞍山正在积极推进文化产业体制改革。传媒产业作为鞍山文化产业的重要组成，正在与传媒体制改革并肩同行。鞍山各类传媒如何实施从事业向产业的创新性转变，积极参与市场竞争，成为鞍山传媒改革发展的紧迫问题。本文将从广播影视产业、出版印刷产业及新媒体产业三类传媒探寻鞍山传媒产业的创新发展之路。

传媒产业；创新；改革举措

[作 者]邱源子，鞍山师范学院。

一、鞍山广播影视产业创新发展

广播影视业包括广播影视节目（作品）的制作、发行和播映（含放映）。鞍山广播传媒主要依托鞍山广播电视台、鞍山报业集团、千华网、鞍山广播网、岫岩影视剧拍摄基地以及市内、各（县）区影院，主导产业为广播电视服务、电影和影视录音服务、互联网信息服务、增值电信服务、广播电视传输服务。鞍山市广播影视业的发展已经进入一个新的历史时期，未来将沿着产业转型、媒体融合、服务升级的轨道演进，将鞍山广播影视产业打造成为融合多种媒体业务和文化业态的综合性文化传媒产业。主要将通过下述举措实现。

（一）坚持创新宣传内容和形式

新闻宣传是广播电视事业的中心，也是发展广播电视产业的基础。鞍山广播电视台要坚持创新宣传内容和形式，努力发挥各频率频道的载体功能，做强传播品牌。在广播方面，要通过市场细分，寻求“广播”与“窄播”间的契合点，聚焦目标听众。在电视方面，要通过强化节目的指向性和专业性，不断推出新内容、新形态，不断形成新亮点。

（二）鼓励实现跨界改革创新

形成“广电传媒+X”的跨界发展模式。通过组建演艺中心，采取“广告—门票”营销方式，拉动广告增量，创新全市联网的票务平台，联动销售鞍山各类文艺演出票券。着力建构“中国鞍山微电影产业园”，打造集微电影研究、剧本创作、拍摄、特技、动画、配乐、审批发行、宣传、教学、后期开发与投融资为一体的微电影产业集群。依托岫岩影视剧拍摄基地的地域文化风貌，与周边自然、历史资源和文化旅游设施联合成为产业共同体，着力开发影视基地的旅游功能。

（三）推动产业数字化转型

全面推进三网融合，鼓励交互式网络电视、视频点播、手机电视创新性业务应用，加快依据媒体形态定制节目内容的创作生产。以高清交互式数字电视网络为基础，推动智慧文化、智慧社区、智慧旅游建设。以智慧鞍山“1+4+N”工程为依托，开发与群众生活密切相关的新型平台。

（四）提高影视品牌活动影响力。

以鞍山本土的历史、文化、人文、生态为主要内容，打造本土化、特色化栏目和作品。围绕鞍山特色品牌等彰显鞍山特色的文化题材，推出具有影响力的影视精品，推进本土自有院线。依托岫岩影视剧拍摄基地，搭建起鞍山影视拍摄基地与域外项目合作的对接平台。借助刘兰芳、单田芳等曲艺大师的优势，利用广电媒体和新媒体传播，实现体裁内容、艺术传承、演艺创收、影视制品等诸多方面的创新。

（五）拓展广告营销模式

鞍山广播电视台面对媒体市场的新形势，应不断调整广告结构，拓展营销模式，通过“专业节目、品牌广告、活动营销、大型会展”四轮连动的方式，为鞍山文化产业发展搭好平台。其一，创新广告栏目。通过与市场全面对接，找准栏目着眼点。其二，推进会展经济。积极打造“汽车文化节”“电视购房节”等展会活动，通过发挥节目导向功能和展会的产业聚合功能效应，不断延伸产业链条，做大展会经济。其三，转型销售媒体。继续探索分账销售、合作销售、团购销售等模式，并进军大型文体赛事的票务销售领域，为进一步为文化活动进行市场化推广奠定良好基础。

二、鞍山出版印刷产业创新发展举措

鞍山的出版印刷业以鞍山报业集团印刷厂为重点，整合鞍山印刷发行资源而形成。将重点发展印刷复制服务和发行服务，未来将打造成集数字创意策划、绿色印刷、数字出版平台运营于一体，面向互联网、移动网络和智能移动设备的数字印刷产业基地。具体将通过实施以下举措实现发展目标。

（一）培育企业核心竞争力

建立印刷品创意中心，支持重点印刷企业采用高新技术实现无版印刷、彩色桌面排版和数字印刷，培育几家大型高端技术印务包装企业。加快引进国内包装印刷龙头企业，培育和发展一批示范性大型印刷集团，成立鞍山印刷包装产业园，着力提高印刷产业集中度和集约化发展水平。

（二）健全出版发行产业链，实行多元化经营

依托西柳服饰、岫岩玉饰品、满族民族服饰等特色资源，发展本地专业市场配套印刷服务产业。鼓励引进外商和民营经济投资印刷包装企业，建立各具特色、技术先进的印刷包装园区。发挥市场机制作用，打造鞍山一流的书刊批发市场、中心书城、县（市）区书城及农村基层发行销售网点。

（三）实施印刷发行行业“走出去”战略

鼓励印刷包装龙头企业通过多种方式，组建出版、发行、包装等全产业链园区。鼓励本地印刷发行企业承接国内外优质图书、期刊和数字出版物等产品与服务，实现全媒体经营格局。加快融入沈阳经济区和辽宁沿海经济带印刷发行行业，谋求产业配套和产业延伸，带动下游包装、物流等产业发展。

三、新媒体产业创新发展举措

新媒体产业是指以数字技术、计算机网络技术和移动通信技术等新兴技术为依托，主要包括新兴媒体产业和新型媒体产业。鞍山市为更好地落实中央推动传统媒体与新兴媒体融合发展指导性意见，制定出台《鞍山市传统媒体与新兴媒体融合发展的实施意见》，支持和推进鞍山市传统媒体做大做强，提高新媒体文化产品的服务能力。

鞍山市有力推进以“三网融合”为基础和运作平台的数字化传媒产业和文化内容服务，促进传统媒体和新媒体的融合发展，实现鞍山媒体与电信运营商的合作，发展手机报、手机网站、手机广播电视、网络广播电视、移动多媒体广播电视、数字高清电视、数字娱乐产品等增值业务，建立一些新媒体优质品牌，开发智慧城市服务平台。建立并推广政府公共新媒体，实现网络行政化与网络民主监督，提高政府执政能力。面向机械制造、建材、服装等多个行业的中小企业，以鞍山市的岫玉、西柳服装、钢材、南台箱包等特色产业为依托，阿里巴巴·鞍山产业带项目正式落户鞍山通尊产业园，鞍山市与阿里巴巴、通尊集团联手共建鞍山电商产业带。同时，以动漫游戏研发、数字竞技、娱乐体验等为核心，以国际化、科技化、体验化为导向，发展网络游戏、手机游戏、数字音乐等数字新媒体娱乐产业。具体将主要通过几下几方面实施创新发展。

（一）全面推进“三网融合”

加快推进“三网融合”、广电网络基础设施建设和双向改造，大力发展融合性业务，加快发展数字化出版、移动多媒体等新兴文化产业，加强网络信息安全和文化安全监督。推动“智慧城市平台”建设，全力开发贴近政府、民生和行业应用的各类网络信息资源和文化内容产品。

（二）加快发展媒体融合

运用大数据、云计算改造内容生产和传播方式，促进报网融合、台网融合。大力发展新闻网站、客户端、手机报等新应用，积极推动视听新媒体业务。实现鞍山报业全媒体转型，建成全媒体传播平台，规划建设新媒体产业园，打造新媒体产业集群。

（三）支持电商培育行动

鼓励鞍山及各县（市）区利用互联网开展文化产品信息发布、在线订购与交易支付。鼓励文化企业完善电商服务体系，发展新型电商模式。支持文化企业与BAT的合作，扩大展示交易活动。在服装、箱包、书画、玉器等产业集中度高、独具鞍山特色的领域，培育一批自有行业垂直电商平台，打造鞍山文化产业电子商务联盟，建成区域交易平台。

（四）鼓励动漫游戏企业创新

通过制定政策，吸引国内外知名动漫游戏机构落户鞍山，支持与省内其他城市中小动漫游戏企业组成行业联盟，发展壮大企业。可以设立专项资金，吸引动漫游戏人才进入创意产业园区，鼓励支持高等院校与动漫游戏企业联合开展“订单式”人才培养模式，建设校企合作的实训基地。另外，可以围绕冶铁、玉器、温泉和千山等特色文化资源进行动漫游戏的创作，加快动漫衍生品的开发、生产和销售。与国内外知名动漫游戏公司合作，加快提升本地动漫游戏企业创作生产能力。搭建动漫制作、宣传、营销三个平台和全媒体分发平台、衍生品设计开发和授权平台，推进动漫内容创作、音乐创作、节目制作、版权交易等动漫产业链发展。引导扶持动画游戏制作企业研发以互联网、手机等移动终端为技术平台的动画、游戏、漫画产品，定期举办各类动漫游戏设计大赛。

四、保障措施

（一）深化文化体制改革

将按照中央、省和市委的有关要求，以深化文化体制改革为着力点，建立一套科学、合理有效的管理和服务运行机制，建立良好的广播影视文化市场秩序。

（二）加强组织保障

在鞍山市委宣传部、市文化产业办公室的领导下，有效推进传媒产业重大项目的实施，就项目的实施和管理提出年度计划，并建立相关的考核、评价和责任制度，并按计划加以落实。

（三）构筑人才高地

将通过文化体制机制的改革，为传媒产业发展建立科学规范的制度体系，不断激发产业发展的内生动力，通过加大文化产业人才的储备，改变专项人才稀缺的状况，通过按需设岗、按岗定人、竞争上岗、按岗分配、全员考核、全员绩效等机制建设，调动人才的积极性。通过完善传媒产业职业技能培训、展示交流等活动进行专业培训。

（四）加大财政扶持

设立文化产业发展专项资金并制定相应的管理办法，用于引导和支持文化产业的发展。加大对文化创意产品和服务的政府采购力度，拓展文化产业市场空间。构建文化产业投融资平台，推动文化与市场对接、文化与资本融合。鼓励传媒企业积极争取国家和省各类文化创新建设资金。

综上，鞍山本地经济快速增长带来庞大的消费市场和消费空间，居民收入水平提高，生活质量提升，城乡居民对传媒文化产品的需求越来越大。因此，加快传媒产业的创新发展对鞍山经济和社会持续快速、健康发展将起到重要带动作用。（本文系2016年鞍山市社科联重点课题“鞍山传媒产业创新发展研究”之研究成果）