主流媒体如何发挥舆论监督的主导作用解析

吴耀武

主流媒体如何发挥舆论监督的主导作用解析

吴耀武

当前伴随网络等新兴媒体的不断发展，主流媒体的地位已逐渐弱化，而要确保主流媒体能够发挥舆论监督主导作用，改革是必经之路。必须明确主流媒体在舆论监督上的现状及原因所在，并且通过有效的措施解决问题。本文主要针对主流媒体如何发挥舆论监督的主导作用来展开深入剖析，旨在将主流媒体的舆论监督主导作用充分地发挥出来。

舆论监督；主流媒体；主导作用

[作 者]吴耀武，洛阳广播电视台。

现阶段对于主流媒体的解释还不够统一，有人认为主流媒体主要代表的是当权派或者既得利益；也有人认为，如果立足于经济角度，那么传媒影响力便来源于所吸聚的受众社会影响力。实际上，主流媒体是国家体制之下，最具有公信力、能够正确地引导受众意志方向权威媒体的总称。主流媒体具有舆论监督的主导作用，并且具有一定的公信力和影响力。

一、主流媒体舆论监督现状以及导致主流媒体监督落后的原因

（一）主流媒体舆论监督现状

现阶段，伴随网络发展速度的加快，新媒体、传统媒体以及民间舆论已经形成一种立体式、新型的舆论监督模式。但是在该种发展模式下，传统强势媒体的发展却落后于网络以及一些新兴媒体之后[1]。立足于当前一些舆论监督事件，较多事件发展都是起源于网络，形成相应的热点，引起舆论的重视后，通过传统主流媒体的记者进行深入报道。

（二）导致主流媒体监督落后的原因

第一，从客观上看，网络等新兴媒体发展速度较快，其优势更加明显。主要在于它拥有全新的渠道、传媒受众，同时传播模式与传播效果更具优势。如今，以网络为主的新兴媒体都拥有相对稳定的用户群，加之拥有交互性的特点，并且传递信息速度较快。在各种突发重大事件报道中，能够将相关信息及时地传递给公众，并且能够通过论坛、博客以及QQ等形式与相关群众互动，让受众能够参与讨论，自由发表言论意见，从而使其更具影响力。但是传统媒体传播往往为单向传播，虽然目前也逐渐重视并且加强和受众的互动，可该种互动形式较为有限[2]，加之新兴媒体拥有海量性与时效性等优势，因此网络不仅能够及时地提供最新的信息，同时还能够在更大程度上将信息公开难的问题解决，那么此时舆论监督效果也最为有效。

第二，传统媒体中，舆论监督报道的投入较大，并且费时、费力。一般而言，舆论监督报道对象都是丑闻与黑幕，但是常被一些权力集团所掩护。与一般新闻报道相比，记者需要深入揭露这些丑闻与黑幕，这导致记者需要面对极大的危险与艰辛。因此，需要付出大量的人力、物力以及时间等。

如央视《新闻调查》节目的制片人认为，做调查性报道往往需要以强大的物质做基础，其原因在于[3]，调查性报道需要耗费较多的时间精力，因此拥有一流的人才储备极为重要。当前我国国内媒体都已经实施栏目制片人制度，栏目组更注重经济效益，所以很难期望媒体能够耗费大量的人力、物力以及财力实施舆论监督报道，这也是导致主流媒体舆论监督落后的重要原因所在。

第三，一些从事舆论监督的新闻工作者综合素质较低。这主要表现为两点：首先，新闻工作者的政治素质较低。很多记者在工作过程中，不讲原则，报道前记者没有实施相应的调查研究工作，无法自觉坚持正确舆论导向。也有一些记者为了有偿新闻，为了利益不顾自身的职业道德，甚至帮助某些利益集团遮挡“丑闻”，散布虚假新闻等。其次，部分记者的业务素质偏低。很多新闻媒体记者并不重视采访、思考与发现问题，更多的是进行“电话采访”，或者转“摘要”等，导致所报道的新闻失去了真实性。

第四，主流媒体实行舆论监督的大环境比较差。如今，伴随我国政治民主化与法治化的不断发展，我国舆论监督环境已经发生了极大的转变。可是受到多方面原因的影响，监督效果并不够理想。尤其一些个人或者小团体，仅仅重视自身的利益[4]，这就给舆论监督工作的实施增添了很多障碍。

目前，主流媒体的舆论监督大环境差主要表现在以下几方面。

首先，行政干预主流媒体舆论监督无法正常实施。舆论监督实施的目的在于避免党和政府与群众脱离，可是一些政府官员认为，舆论监督是“负面报道”，这不仅会影响自身形象，同时也会给社会的稳定带来负面影响。受到该种观念的影响，他们不能积极地推动舆论监督工作的实施，甚至利用自身的职权去妨碍舆论监督工作的实施。甚至发生一些重大事件以后，一些部门或者单位会通过不同的手段，阻挠记者进入现场进行调查。

其次，舆论监督缺少法律保障。现阶段，我国地域新闻保障方面的法律较为欠缺，并没有从法律的角度对新闻媒体的地位、性质以及权利等进行维护与确立，在新闻报道以及监督方面更是缺少法律保障，没有保障新闻自由、新闻调控以及公民隐私权[6]，导致新闻媒体在守护社会正义与推动民主法治建设方面缺少法律的保护，常常面临新闻侵权诉讼等问题，记者也常常受到暴力侵害。如2016年1月28日，《兰州晨报》新闻调查部记者张永生因“涉嫌敲诈勒索”被武威市凉州公安分局刑事拘留，据披露，事发前张永生就因为多次对当地发出“负面报道”，受到不同程度的阻挠和威胁，最终导致失去人身自由。

二、主流媒体更好实施舆论监督的措施研究

要确保主流媒体能够更好地实施舆论监督工作，需从以下几方面着手。

（一）主流媒体需要坚持“三贴近”原则

“三贴近”原则主要指贴近实际、贴近生活与贴近群众，这是新闻工作中需要坚持的最为基本的原则，同时也是新闻工作者需要具备的工作作风，是提升新闻报道针对性、实效性以及吸引力的重要途径[7]。主流媒体的“三贴近”，需要将市民心声以及百姓生活充分地反映出来，需要根植于群众与百姓生活。只有这样，才能够更多地听取百姓心声，了解百姓想法，更好地实施舆论监督。如洛阳广播电视台从2012年开办的《百姓问政》栏目，因为始终坚持表达老百姓的诉求，反映群众对改进政府作风的意见建议，使很多群众反映的老大难问题迎刃而解，不仅有效地发挥了主流媒体的监督功能，也赢得了群众的信赖，在政府和群众之间架起了一座真诚沟通的桥梁。

（二）加大舆论监督新闻队伍建设力度

舆论监督是一项政治性、政策性较强的工作，这给采编播人员的素质提出了更高要求[8]。首先工作人员需要具备强烈的责任感与使命感，立足于党与人民的利益，重视大局意识与责任意识，利用舆论监督维护党与政府的权威。如果对群众没有爱心与同情心，那么舆论监督工作便会失去真正的意义。另外，新闻工作者还需要拥有较高的职业道德与个人品德，坚守新闻职业道德，避免做虚假新闻。

（三）建立健全新闻舆论监督的相关法治法规

要确保新闻舆论监督工作能够更好地实施，不仅需要新闻媒体不断地努力，同时还需要公众能够积极地配合与支持，并且要依赖于国家的民主和法治建设。为此，政府需要建立健全相应的法律法规，以保障新闻舆论监督工作更好的实施，从而使得舆论监督工作更加规范[9]，使舆论监督更具有制度化、法治化的特点，为媒体营造更为自由、良好的发展空间，不仅需要制定相关舆论监督、自觉接受舆论监督的规章制度，并且要求其认真执行相关法律法规，维护新闻工作人员自身的合法权益，从而为新闻工作人员创造良好的工作环境，更好地行使舆论监督职能。

三、结语

本文主要立足于两个重要方面。一是探究主流媒体舆论监督现状以及导致主流媒体监督落后的原因；二是研究了主流媒体更好实施舆论监督的措施。通过分析明确，当前发挥主流媒体的舆论监督主导作用极为重要。但是随着网络等不断发展，主流媒体的舆论作用逐渐被削弱，新闻报道的真实性与有效性也失去了保障。为此，主流媒体只有通过调查研究，从历史与现实的角度掌握民情、了解民意，最终实现党和政府意志与群众意愿的统一，从而不断推动我国社会和谐稳定的发展。

[1]黄欢.在新媒体时代发挥好主流媒体舆论监督的作用[J].南昌教育学院学报，2014（6）：126-128.

[2]刘晶晶.主流媒体如何发挥舆论监督的主导作用[J].青年记者，2010（32）：34-45.

[3]贺晓娇.主流媒体如何发挥舆论监督的主导作用[J].青年记者，2009（14）：31-65.

[4]潘捷，余富梅.增强主流媒体在舆论监督方面的传播力和影响力[J].声屏世界，2015（10）：55-55.

[5]叶战备.权力制约视角下的舆论监督[D].南京：南京师范大学，2006：56-78.

[6]贾婷.论新媒体语境下电视舆论监督的发展策略[D].成都：四川师范大学，2015：23-45.

[7]肖洁，谭银.浅析传统主流媒体如何实现舆论引导和舆论监督结合[J].西江月，2014（12）：764-764.

[8]杨斌成.论主流媒体与舆论监督职责[J].新闻界，2010（3）：102-103.

[9]张光辉.新传播环境下主流媒体掌握舆论监督主导权的意义与路径[J].中国记者，2010（11）：13-15.