一个引领“新常态”的社区治理样本

竹立家

首先，龙岗区的“社区民生大盆菜”项目的一个最主要特点是“重构熟人社会”。龙岗区的“社区民生大盆菜”项目的选择和政府投入方向，重点通过最广泛的社区居民民主参与机制和搭建社区居民公共活动平台，让社区居民依法有效地参与到社区的公共事务之中，形成了互帮、互助、互敬、互爱的，适应现代社会法治和道德要求的“新型熟人社会”。

其次，龙岗区的“大盆菜”项目，不仅是修一条路、美化美化环境、搞个文体活动这样简单。龙岗区委区政府“大盆菜”项目的一个重要结果，就是极大地提高了老百姓的生活品质、精神境界和公共生活意识。通过社区环境的“美化、净化、绿化”，不但改变了老百姓的生活环境，而且也实实在在地提高了老百姓的生活品质，进一步激发了老百姓自发参与公共事务的信心，自觉遵守公共道德和行为规则的热情。

最后，龙岗区“社区民生大盆菜”项目，不仅体现在硬件的变化上，而是通过硬件的变化来推动软件的变化。所谓软件的变化，是指通过“大盆菜”项目的实施，从群众到干部对待公共事务的态度都发生了很大的变化。可以说龙岗区的“大盆菜”是四两拨千斤，他们在硬件上花了一点钱，但是带来了实实在在的干部作风的变化、干部服务态度的变化，也提升了老百姓自主参与意识、依法协调意识、民主协商意识的形成。因此，龙岗区“大盆菜”项目的实施，切实密切了干群关系，既提升了干部对公共事务的责任心，也形成了全社区居民关心公共事务的正确态度，而在我国未来城市社区治理过程中，干部的责任心和群众关心公共事务的态度，是社区有效治理的基础。