城市社区健康教育与健康促进

2016-03-25乐春生

长江大学学报(自科版) 2016年12期

关键词：社区策略

乐春生

(宜春市袁州区柏木卫生院，江西宜春 336000)

高萌

(江西中医药大学基础医学院，江西南昌 330004)

潘文波

(宜春市第二人民医院药剂科，江西宜春 336000)

城市社区健康教育与健康促进

乐春生

(宜春市袁州区柏木卫生院，江西宜春 336000)

高萌

(江西中医药大学基础医学院，江西南昌 330004)

潘文波

(宜春市第二人民医院药剂科，江西宜春 336000)

[摘要]在我国的公共卫生系统中，城市社区健康教育与健康促进是一个非常重要的课题。社区的健康教育对疾病的预防和治疗有着重要作用。对城市社区的健康教育情况进行分析，在对社区健康教育与健康促进的作用和意义进行探讨的基础上，关注社区居民的身心健康，提出解决健康问题的方法和建议，提高居民的身体素质。

[关键词]社区；健康教育与健康促进；策略

21世纪城市的发展明显加快。资料显示：预计2020年我国城市化发展水平将达到58%左右[1～3]，城市化的快速发展在带来经济繁荣的同时，也产生了不可忽视的弊端，城市人口老龄化，就业压力大，环境污染严重等各种环境因素引发了新老流行病的爆发，高血压冠心病肿瘤等城市病得案例也越来越多。同时随着经济压力的增大，不少人的心理焦虑得不到缓解，抽烟、酗酒、打架、饮食不规律、熬夜等不良习惯也摧残着居民的心理健康。身体疾病和心理疾病的发病率不断上升给广大人民群众的健康带来的隐患，所以建设社区的健康教育刻不容缓。

1社区健康教育与健康促进对于提高居民健康素质的作用

城市的快速发展给人民的健康带来了很大的隐患，建设社区健康教育机构为社区人群提供诊断各种疾病的治疗服务，在一定程度上使社区内的生态和环境不断地完善，保证了全区人民的身体健康。社区人群的健康状态是各种因素影响的，社区由于是多人多户在一起生活，不同的生活习惯，不同的受教育程度，不同的社会地位等因素都多多少少地影响着居民的健康，社区里的生态环境，健康设施，邻里交流和睦程度影响着社区居民的健康。

社区健康教育就是通过卫生知识教育达到改变危害不良健康的不良行为的目的。以社区为单位，以社区人群为教育对象，有目标有组织进行健康教育的活动。适当的时候可以采用行政的手段，协调和动员社会相关单位，提倡每个人都能够为自己的身体健康和环境负责，在一定程度上使有益于身体健康的因素不断地增多，使损害身体健康的因素大幅度的减少，尽可能实现社区内的人们可以健康的生活，这是健康促进的主要内容。实际上我们不难发现，这两者之间的差别非常显著，前者主要是通过社会人群参与到健康教育当中来，使传统的认知观念得以改变，帮助人们自主的选择有益于身心健康的生活方式；而后者是从经济、政治、组织上营造健康教育的大环境，是各个部门之间协调行动的宏观战略，调配资源的战略规划和将规划的付诸实施的行动[4,5]。

2城市社区健康教育与健康促进研究的发展

2.1社区健康教育与健康促进的发展需求

自上个世纪我国开始建设社区教育工作以来，不断培养了很多专业人才，专门从事健康教育工作，已经在全国各地建立了健康教育的相关网站。用过理论和实践经验的积累，健康教育已经在我国居民中得到重视，产生了非常大的社会影响，我国的健康教育有着非常客观的评定，为之后的社区健康教育建设打下了基础。随着具体理论指导和社区工作的开展，我国的城市社区健康教育已经有了比较显著的效果。

2.2社区健康教育的现实状况

虽然我国的城市社区健康教育已经有了显著的效果，但是由于社会人群对于健康教育缺乏理性认识，导致有些社区健康选出不到位，形成了健康知识断层，而且由于医疗环境的影响，社区居民对社区卫生的服务信任度比较低，由于居民组成结构不同，教育的开展难度也比较大，受到了比较多的限制。儿童和青少年与职业人群由于时间受到限制，很少有机会能够参加宣传讲座，同时农村地区的健康教育宣传收到的阻碍很大。由于我国的城市发展不均衡，大部分三线城市的宣传形式比较单一。在社区健康教育的普及中，编制、综合性护理人才的缺乏也成为限制条件[2]。

3对社区健康教育与健康促进的建议

3.1重视城市社区居民健康的管理和组织建设

地方各级政府应该充分贯彻和落实“以人为本”的工作理念，真正的核心工作应该是人民群众身心健康的维护和促进工作，各级地方政府特别是各基层管理组织，负责居民健康管理的实施和领导，制定社区居民健康教育的相关政策，设置健康管理基金、健康管理机构以及相对固定的教育老师和医务人员[6,7]，进一步保证社区居民的身体健康，全面考虑到健康教育工作建设的各个方面。

3.2建立完善的教育组织网络

健康教育为我国城市社区的健康教育和健康促进提供了非常有利的发展方向，这离不开政府的大力支持，有力的领导，各部门的密切配合，增强群众参与积极性的运行机制，构建群众性的社会健康教育网络[7]。在健康教育工作网络中：健康教育机构为主导，有着骨干的社区医生，和基础的社会专职的健康教育人员。能够在社区内医院学校和小区里广泛的深入宣传个人卫生、家庭卫生、学校卫生、精神卫生知识，促进健康教育的科学化，规范化的方向发展。

3.3建立城市社区居民的健康档案

为市民建立健康档案能方便以后的医学检查、诊断，能够为日常保健和健康机构提供宝贵的数据。同时能有效地为提高居民健康水平提供科学依据。城市社区居民的健康档案可以依托医疗机构，社区组织等相关网站，为医疗机构，社区、个人提供健康背景资料[8]，为社区居民提供有力的健康资料。

3.4组织社区居民进行定期的健康检查

要想及时发现身体存在的隐患或疾病就需要参加定期的体验，及时对比不同阶段的体检结果，能够发现健康指标的变化，为医生的诊断和治疗提供有效的信息。因此，定期号召居民参加身体健康检查就显得尤为必要了，应该成为管理部门和社区组织重视的工作。同时针对暂时没有医疗保障的外来务工人口，也可以考虑开辟绿色通道，以确保全体社区身体健康权的到保障[9]。

3.5建立社区居民的健康发展基金

社区居民的身心健康涉及到每一个人的切身利益，但目前由于受到各种限制，经费问题一直是当务之急。所以，设立“健康发展基金会”可以为社区健康教育和健康教育促进提供稳定长期的经济保障。政府按照人口基数划拨经费，相关企业进行赞助。多方筹集经费才能为居民的健康保驾护航。

3.6创造社区居民体育运动的机会

随着精神文明的不断提高，人们更热衷的追求高质量健康的生活。体育运动能够满足居民对于健康和娱乐的需求。同时体育运动能够一定程度上提升居民的身体素质。因此，增加城市社区的经费，保证体育设施建设可以顺利进行，当前社区建设的重点就是社区体育的建设路径[10,11]。只有充分融合社区体育和群众体育，才能够真正的使体育运动得以发展，实现增强人民体质的目标。

我国的城市社区建设一直在不断地发展当中，城市社区的健康教育和健康促进工作对于在现在高速发展的经济情况下的人们有很大的保障作用和安全意义。在关注居民身体健康的同时，要注意居民自身的健康意识的提升，政府也要加大力度培养更多的人才，划拨更多的经费来投入到社区居民的健康促进中。

[参考文献]

[1]靳娟,邹宇华,何振彬，等.基于战略视角的深圳市宝安区社区健康服务组织机制改革研究[J].中国全科医学,2015,18(4):395～398.

[2]陈阳,牟岚,张会会，等.社区健康质量测评指标体系研究[J].中国卫生质量管理,2015,22(3):74～76.

[3]郑志刚,陆杰华,曾序春，等.基于时空评价模型的深圳社区健康服务中心绩效评估[J].中国全科医学,2012,15(25):2870～2875.

[4]孙静钗,孙国平,陈先辉，等.基于数据包络分析的社区健康服务中心运营效率评价及发展建议[J].中国全科医学,2015,18(28):3401～3404.

[5]郑媛,谢宇航,胡正路，等.深圳市光明新区社区健康服务中心发展现状及对策研究[J].中国全科医学,2012,15(19):2243～2246.

[6]陈宪泽,詹小清.基于全科医生的社区健康管理模式及其运行机制研究[J].中国卫生事业管理,2014,31(12):897～900.

[7]叶雪霞,巫建英,李春霞，等.社区健康管理模式对尿毒症患者焦虑抑郁情绪的影响分析[J].河北医药,2014,36(22):3513～3515.

[8]邓晓燕,陈虾,罗乐宣，等.基于“标准工作当量”的社区健康服务机构内部绩效管理机制的研究与实践[J].中国社会医学杂志,2015，32(2):111～114.

[9]牟岚,邸金平,张会会，等.武汉市社区健康质量评价指标体系实证研究[J].中国卫生质量管理,2015,22(3):61～63.

[10]吴志军,简伟研.老年慢性病患者社区健康管理服务可获得性及社会决定因素研究[J].中国全科医学,2015，18(28):3469～3472.