高等教育大众化背景下新建本科院校转型发展的路径探析——以郑州财经学院为例

郑州财经学院　许任伟



高等教育大众化背景下新建本科院校转型发展的路径探析
——以郑州财经学院为例

郑州财经学院许任伟

郑州财经学院是一所教育部批准成立的全日制民办普通本科院校，属于新建本科院校之一。同郑州财经学院一样成立的民办本科院校是我国高等教育发展变革的产物，推动我国高等教育发展变革。结合当下的高等教育大众化的背景，如郑州财经学院一类的新建本科院校绝对不能走传统本科学校的办学之路。本文从分析新建本科院校的现状着手，分析新建本科院校转型发展的必然性，最后以郑州财经学院为例对其转型发展路径和对策进行探讨。

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高等教育大众化是一个量与质统一的概念，量的增长指的是适龄青年高等学校入学率要达到15%～50%。目前，我国正处于高等教育大众化这一历史阶段，高等教育规模急剧扩大，但存在一些问题。这种形势下，新建本科院校有必要根据自身特点进行转型，满足社会对人才的需求保证高等教育质量。

一、新建本科院校发展现状

新建本科院校大多都由高职高专升格而成，如郑州财经学院的前身是郑州经贸职业学院，属于高职高专。该学校于2014 年1月初通过教育部全国高校设置评议委员会专家组的实地考察评估，5月底获得教育部批复正式升格为本科高校，现已有2014、2015两届本科生。类似于郑州财经学院的新建本科院校还有很多，这些学校在新一轮教育改革的背景下，在高等教育大众化的形势下非常重视如何顺应国家产业结构升级和新兴产业发展对高层次技术技能型人才的紧迫需求，打造自身办学特色及核心竞争力，朝着应用型本科方向发展。新建本科院校大多存在以下问题：

1.学校定位模糊。高等学校的办学定位体现学校的办学指导思想、治校理念和策略，对学校的办学行为、学生发展、学校未来发展等具有引领作用。现有的新建本科院校致力于向老牌本科院校靠近，以教学研究型或研究型大学为目标，以培养学术型拔尖创新人才为己任，但没有坚实的办学基础和发展条件，离目标甚远。还有部分学校定位明确，有强烈的转型愿望，但是还处于“自发自为探索阶段”，尚未找到突破口，实际办学中仍然沿袭传统本科办学思路。

2.师资队伍专业实践能力低。师资队伍建设上，大多数新建本科院校与传统本科院校一样存在重学历、重理论水平，忽视将理论转换为技术的实践能力，表现在以下几个方面：一是高校人才引进上有很多条框限制，学历是硬性条件，导致青年教师出了校门又进校门，没有实践经历；二是大部分新建本科院校在制度层面不能有效引导教师进行企业实践，无法提高实践能力；三是具有丰富实践经验的企业高级工程技术人员、高技术技能人才由于种种条件的限制难以进入学校。

3.学科专业建设与地方脱节。新建本科院校大部分属于地方院校，有明显的地方性、区域性，如郑州财经学院地处河南省省会郑州市，具有明显的地方性。办学过程中，很多学校没有认真研究所在城市的地方经济发展对人才知识、能力、素质的需求，没有研究地方的产业政策和发展状况、地方经济发展急需的岗位需求，盲目开设专业，追求高水平、高规格。这使学校的专业建设、人才培养与地方经济发展联系缺失，从造成新建本科院校学科专业与地方产业结构脱节，服务地方经济发展的能力相对较差。

二、新建本科院校转型发展的必要性

高等教育已进入大众化阶段，为更好地满足社会需求，新建本科院校应以全新视角办学，以服务地方社会经济发展作为目标，承担社会赋予新建本科院校的社会责任和历史任务。

1.转型发展是社会经济转型升级的历史要求。国家赋予新建及地方本科院校的历史使命：信息化和工业化深度融合，现代化装备加速替代传统生产工具急需具备新知识、应用新技术、掌握新装备的应用技术型人才；文化创意和设计产业迅猛发展，小微企业成为经济活力的重要源泉，需要兼有创业能力、创意能力和动手能力的技术技能人才；企业基础管理能力的提升，产品、技术、工艺和流程的应用性创新，需要复合型、创新型、管理型人才。这一切都需要高等教育提供强有力的人才支撑，这是新建本科院校的使命。

2.转型发展是加强院校内涵建设的内在驱动力量。伴随高等教育大众化进程，由于缺乏现实的分类指导和政策引导，高等院校在一定程度上出现分类不清、定位不明、特色不显、目标趋同、跟风升格、求大尚名、模式单一的局面。不少地方本科院校由于办学基础薄弱、师资结构问题突出、资金投入不足、服务地方（企业、行业）的能力和水平有限、获取社会资源的能力有限，没有必要走传统大学发展之路，难以紧跟老牌大学学术追求的步伐，必须在主动、深入地为地方经济社会发展服务中合理定位，赢得并拓展学校自身的发展空间，这是地方本科院校获得特色发展的条件和机遇。

三、新建本科学校转型发展路径——以郑州财经学院为例

结合大众化教育背景和经济发展需求，新建本科院校应该向应用技术型转型发展，应实现由学科学术型人才培养为主向应用技术型人才的培养转变，实现学术性专业人才教育向职业性专业人才教育转变。以郑州财经学院为例，该校加快推进应用技术型高校建设，为学生搭建坚实平台，为国家和河南经济社会发展做出贡献。以郑州财经学院为例，新建本科院校转型发展中应有的作为是：

1.明确办学定位，立足服务地方经济转型升级发展。新建本科院校必须明确自身的办学定位——应用型本科，要紧紧围绕应用型本科开展一切教育相关活动。必须明白并时刻谨记应用技术大学是区域经济发展催生的产物，学校在人才培养规格、内涵和功能上应充分体现区域经济发展需要，使培养的应用技术型人才成为推动区域经济转型发展的支撑力量。郑州财经学院这所新建的本科院校定位于应用技术型高等学校，学院紧密契合区域社会经济发展需求，重点面向商贸、物流、财务、金融、信息、房地产等现代服务业和制造业，培养区域经济社会发展所需要的高素质应用型、技术技能型人才。

2.重视学生应用能力培养，突出实践教学，加强创业教育。新建本科院校高度重视需要应用能力的培养，在教学中突出对学生实践能力的培养，加强创业引导。例如，郑州财经学院推行“教、学、做一体化”的教学模式，重视学生职业技术应用能力培养锻炼，鼓励学生在校期间“边学习、边实践、边创业”。学院投资1000万元打造6000多平方米的创业园区，供学生创业使用。创业园区设有创业指导中心，定期对有创业梦想的学生开展创业教育与实践、职业素质与技能的培训和服务，设立专项基金，对成绩优异、能力较强、综合素质高、资金短缺符合创业要求的学生提供帮助。

3.加强应用技术型师资队伍建设。应用型人才培养需要与之相适应的师资队伍，即双师型教师队伍。师资除了具备扎实的基础理论知识和较高的教学水平及一定的科研能力外，还需要具备与专业相关的企业工作经历和丰富的实际工作经验，只有这样，才能建设一支专兼结合、结构合理的“双师型”师资队伍，这是应用技术大学内涵式发展的关键所在。在这方面，郑州财经学院建立符合其特点的“引、聘、训、评”体系。引进双师型人才，聘请实践经验丰富的高端复合型人才，最后通过“评”将应用能力加入绩效评估体系以及激励教师不断提高实践能力。

4.大力推进产学研协同的应用技术研究与创新。新建本科院校若想更好更快地发展，必须加强技术创新平台建设，开展与行业、企业、协会及社会团体的横向联合与深度合作，建设技术研发中心、工程技术中心、研究所、重点实验室，强化技术集成与创新，提升学校科技服务地方经济社会发展能力。

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ISSN2095-6711/Z01-2016-06-0076

许任伟（1982.03—），女 ，河南开封人，旅游管理专业，研究方向：学生思政工作及旅游人才培养、旅游市场营销、旅游经济学