新形势下提高大学生党员发展质量对策研究*

张祎　崔滢（南京农业大学，江苏南京210031）



新形势下提高大学生党员发展质量对策研究*

张祎崔滢
（南京农业大学，江苏南京210031）

摘要：高校党建工作的核心任务之一为提升高等大学生党员发展质量。文章分析了新形势下科学提高大学生党员质量的重要意义，对大学生党员发展过程中面临的问题进行深入阐述，并且提出提高大学生党员发展质量的对策分析，从而对高校党建工作规范化和精细化有所提升。

关键词：党员；发展质量；对策

中组部在2014年5月对《中国共产党发展党员工作细则》做出了大幅度的修改，同时停止《中国共产党发展党员工作细则（试行）》（中组发（1990）3号）文件使用。新细则的制定改变了原来大规模发展党员的旧模式，倡导发展党员工作应当坚持标准，保证质量。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的十六字方阵总要求。因此，高校党建工作者应着力构建科学的高校学生党建工作的长效机制。

一、提高大学生党员质量的必要性和重要性

党的十八大报告指出：要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。习近平同志指出:“发展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌‘带病入党’。［1］”所以如何使党建工作机制规范有效的进行，是提升大学生党员队伍自身建设的内在要求，也是基层党组织制度建设的外在体现。

二、当前大学生党员发展过程中面临的问题

（一）入党动机不纯粹

在《南京农业大学党员发展质量调研报告》中，由于现在大学生的价值观与80后的学生相比存在巨大差异，对待入党的问题上存在一些不容忽视的问题：52%的同学认为入党是为了将来提高就业竞争力，把入党仅当成证书和任务，作为自己能进入国家机关和国企的敲门砖；23%的同学认为在大学要求入党是由于家庭的需要，只有16%的同学认为加入共产党是为了理想，以国家、人民利益为先。从调查中发现部分学生入党动机功利性比较强，入党动机不纯粹，这部分同学即使入了党，未来进入社会将面对巨大考验，如果误入歧途，会给社会造成严重的损失。

（二）党员发展重数量、轻质量

近十几年以来，随着我国高校招生规模急剧扩大，学生人数急剧增多，前些年提出“将支部建在班上”的口号，使得高校党员人数逐年增多，入党标准降低，毕业班基本上一半人数都为中共党员。各高校纷纷效仿大一年级培养积极分子、大二年级发展预备党员、大三年级转为正式党员、大四年级产生学生支部书记，这种发展形成类似“大跃进”式的快速发展模式。某数据显示，80%左右的学生大一刚入校就向党组织递交了入党申请书，这其中的部分人只是盲目的跟风写了申请书，并没有对党有深刻的了解，从而导致他们党性意识淡薄，党员服务性不强。

（三）党组织生活内容形式单一

当前多数的党支部活动缺乏创新性，一般以开会发展党员为主，组织生活内容空洞。教育内容通常学习理论文件，多处于空话、套话，与学生实际联系不紧密，难于理解应用。学生党员在过组织生活的时候，常常觉得活动的内容单一，形式枯燥，缺乏创新性，在一定程度上影响了党员的教育培养效果。这就要求党务工作者把枯燥的理论以学生喜闻乐见的方式传播下去，既增强了党员教育内容的完整性和针对性，同时又把理想信念教育同工作能力培养等紧密结合起来，在党员教育的方式方法上与时俱进，不断创新［2］。

三、提高大学生党员发展质量的对策分析

工学院电气工程系党总支就对党员发展质量的方式，发挥党员作用的形式上利用了近一个学期的时间进行了有效的实践。2015年上半年按照校党委“中国情怀，世界眼光”的主题要求，以开展“一名党员，一面旗帜”为主题的教育实践系列活动，开办了党章学习小组，以团支部为单位加强对学生入党后的培养和教育，进一步将党员意识强化、充分发挥优秀党员在教学、科研、学习和生活中的先锋模范带头作用。

（一）从朋辈心理辅导出发，探索入党积极分子培养教育机制

所谓朋辈心理辅导（peer psychological counseling）：是从朋辈辅导衍生出来的概念，是指年龄相当者对周围需要心理帮助的同学和朋友给予心理开导、安慰和支持，提供一种具有心理辅导功能的帮助，通常是由同龄人来担任辅导［3］。当前高校在校学生多为“95后”，这一代学生已经和“80后”产生了很大的代沟，具体表现为入党意识淡漠、自我意识强等，他们有时不愿意听从长辈和老师的教导，却愿相信上一届或同届学生的言论和说辞，这就给入党积极分子教育工作提供了新的途径和方法。系党总支针对这一情况，提出了从招募团务助理的想法，使学生党员充分参与到实际的党员教育和党建活动中来，既找到了锻炼自己的机会和平台，同时其他同学可以进一步在生活中了解预备党员的实际情况，并向他们学习，取得了非常好的效果。

（二）实施院系联合审查，提高党员发展的考察标准和监督机制

大学生群体中骨干力量大多为学生党员，更应在平时的学习和生活中时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，从而能够在学生群体中起到积极作用。系总支结合实际，首先就在平时的早操出勤、课堂考勤、宿舍卫生以及学习成绩中加大对学生党员和积极分子的考察和处罚力度，做到纪律面前党员更要严格要求自己，给其他同学树立榜样力量；第二，在入党积极分子培养的教育环节中，每个支部指派专门的负责培养人全程对其进行监督和考核，并在支部书记台账和积极分子考察表中进行记录；最后，提升党员素质，发挥党员作用，要求党员干部敢于担当，努力去做鲁迅所提出“中国的脊梁”。

（三）保证党员发展工作规范有序，严格审查学生入党材料和流程

高校党委应根据高校自身实际和人才培养规律，严格按照党章规定的党员标准履行入党手续，尤其要重点把握学生党员发展的组织程序和关键环节，确保党员发展工作规范有序［4］。1.入党启蒙引导环节。坚持“三早”原则即早发现、早引导、早培养，做好新生入党启蒙教育，通过号召新生递交入党申请书、开展最具影响力党员事迹展等活动，树立优秀学生党员良好形象，以身边人和事潜移默化引领学生向党组织靠拢。2.积极分子培养环节。支部书记通过平时对积极分子的培养与考察，应把基本素质好、思想积极、要求上进的学生骨干推优为入党积极分子，定期填写考察意见，了解他们的思想情况、心理特征、学习成绩等状况。3.吸收入党环节。在发展时要严格审核发展对象是否符合入党条件、入党表格和手续是否完备等。发展学生党员时不能急于求成，应坚持“成熟一个，发展一个，宁缺勿滥”的原则。

（四）创新党员组织生活形式，强化学生入党后的继续教育

对于听报告、开支部大会发展党员、学习文件等组织活动，广大学生党员早已产生审美疲劳，起不到对于党员的教育效果，只有不断创新教育方式，才能够提高党员思想教育的吸引力。系党总支通过系列主题教育，号召学生党员成为拒绝庸俗、呼唤社会良知和引领社会前行的中间力量。如：围绕“时代、使命、青年”举办“弘扬长征精神，凝聚中国力量”图片展、“践行社会主义核心价值观”主题班会；围绕“空谈误国，实干兴邦”举办“名师助成才”专题报告会、开展走进名校、走进社区、走进企业“三走进”活动；围绕“党的生日”举办迎七一表彰先进、总结提升活动。通过创新组织生活形式，探索基层党建工作的新方法，尤其是探讨对党员教育的新途径，以形式多样的活动为载体，引导党员立足本职创先进、争优秀，发挥党员的先锋模范作用，从而提升大学生思想政治教育的规范化精细化的工作水平。

参考文献

［1］季凌燕.新形势下构建高校学生党员质量保障体系的思考［J］.文教资料，2013（28）.

［2］郝咏梅.构建新时期下高校大学生党员教育管理体系［J］.辽宁行政学院学报，2009，11（3）.

［3］史文芬，等.论加强和改进大学生预备党员教育培养工作［J］.党史文苑，2009（6）.

［4］王昭，张俊.基于人的全面发展理论的高校学生党建工作长效机制［J］.学校党建与思想教育，2011（3）：30-32.

Abstract:Enhancing the development quality of the college students' communists is one of the core tasks of party building in universities. This paper analyses main problems and causes of the college students' communists' quality deeply. On this basis，we propose to improve the quality of the college students' communists in order to benefit to enhance the scientific level of party construction in Universities.

Keywords:communists；quality of development；countermeasure

中图分类号：G640

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）11-0200-02

*基金项目：本文系南京农业大学工学院党建思政与高教管理研究课题“提高大学生党员发展质量对策研究”（编号DJ201503）及南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社科基金项目（项目编号SK2014010）成果。课题负责人：张祎、崔滢

作者简介：张祎（1985-），女，黑龙江省齐齐哈尔市人，南京农业大学工学院电气工程系团委书记，讲师，主要从事思想政治教育研究工作。