民族院校学生学业管理创新与实践——以西藏民族大学为例*

刘云娜　董蓉　秦国华（西藏民族大学财经学院，陕西咸阳712000）



民族院校学生学业管理创新与实践
——以西藏民族大学为例*

刘云娜董蓉秦国华
（西藏民族大学财经学院，陕西咸阳712000）

摘要：《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》和党的十八大报告中都明确指出要坚持育人为本、德育为先、立德树人，把全面提高人才培养质量作为高等教育发展的核心任务。民族院校是我国高等教育的重要组成部分，它是党和国家为解决国内民族问题而建立的综合性普通高等学校，具有一般高等院校无法取代的意义。近年来，随着高等教育规模的不断扩大和内地少数民族学生人数的不断增多，少数民族院校的学生管理工作任务不断加重。

关键词：民族院校；学业管理；创新实践

秦国华（1970-），男，陕西咸阳人，教授，经济学硕士，中国注册会计师，现任西藏民族大学财经学院副院长、硕士研究生导师、工商管理学科带头人。

Abstract:The national medium and long-term education reform and development project summary(2010-2020) and the report at 18th Party Congress clearly point out that the country should insist on people-oriented education，moral education first，establishment of moral values and cultivation of people and meanwhile improving the quality of personnel training should be taken as the core task of the development of higher education.National colleges and universities is an important part of higher education in our country.They are comprehensive colleges and universities established by the Party and the country with an aim to solving the ethnic problems and have the meaning that general colleges and universities can't replace.In recent years，with the continuous expansion of higher education and a growing number of ethnic students，the work and task of student management in national colleges and universities have gradually increased.

Keywords:national colleges and universities；academic management；innovation practice

纵观各个民族院校，不难发现民族院校在学生学业管理工作中面临的种种问题。首先，民族院校受生源地影响，一些少数民族学生文化底子薄弱，学习基础和学习能力差异很大，跟不上老师授课进度，挂科现象严重。更为严重的是，个别学生重修后依然不及格，这直接影响到学生日后能否正常毕业并获取学位证书。此外，仍有部分学生对自己专业的认知与规划不清楚，他们被动地获取相关信息，对专业认识不明确，不系统。这些都是亟待解决的问题。

西藏民族大学作为一所民族高校，藏族学生占到学生总人数的50%，因此，少数民族学生的学业管理工作是一项至关重要且不可忽视的工作，它不仅直接影响到少数民族学生的健康成长，同时也影响到民族地区的稳定团结，因此更需要建立完善的学生学业管理机制。

一、相关研究

近年来，随着高等教育招生规模的不断扩大和内地高校少数民族学生人数的不断增多，民族院校的学生学业管理工作任务不断加重，同时也面临新的挑战。针对少数民族学生的学业管理工作的研究也日益增多。杨兵（2014）在他的期刊论文中提到，中南民族大学作为一所民族高校，非常有必要建立相应的学业指导机构。他提出，可以借鉴汕头大学互助学习中心服务项目中的学业问询，即成绩优秀的高年级本科生可以通过分享专业学科知识、解释疑难、习题解答等多种方式为遇到疑问或者想进一步提高学习成绩和改善学习方法的同学提供免费的指导。四川大学锦城学院学生工作部对本校学生的学习状况进行了抽样调查，指出：学生学习目的明确，但相对浅近；学生学习自主性程度和水平不高，良好的自主学习习惯没有养成，依赖性较强；学生的学习策略水平不高，主动利用学校学习资源的意识不强等。他们在此基础上提出：要以学生为本，为学而教，为学而改；应针对不同专业、不同年级、不同学习成绩等学生群体的学习问题开展学业管理工作；教与学应互应，充分激发学生自主学习的激情；学校要积极营造良好的学习求知氛围，要教育和引导学生养成良好的学习习惯。众多学者通过对各大高校抽样调查，普遍认为学习目标不明确、学习动力不足、自主学习能力差、自我管理能力较弱、学业生涯规划不足等是目前大学生学业状况中亟须解决的问题，因此加强大学生学业管理工作，引导大学生正确规划大学生活非常重要。

二、管理理念

近年来，随着我国高等教育招生规模的不断扩大，高校的学业管理工作也面临更大的挑战。有资料显示，近四分之一不能正常毕业的学生中，有相当一部分是因为出现了学业问题。他们表现出来的学业问题，实事求是地讲，已经显示出了高校对学生日常学业指导与管理工作的忽视和严重滞后。因此，我们研究学业管理的创新与实践问题，必须要有严密的管理理念，以更好的支配管理者的行为。

（一）指导思想上要高度重视

学校及院系领导要从思想上认识到学业管理工作是高校的核心工作。高校要以学生为根本，以培养高素质、有涵养、专业知识强的学生为己任，因此要加大学业管理工作的投入，把学生学业管理工作放在首位并给予高度重视。要树立科学的管理理念，把科学精神和人文精神相结合。一方面要将学业管理工作系统化，要有预测、有控制、有反馈。另一方面，要树立以人为本的思想，发扬民主精神，积极调动广大教师和学生的积极性，注重学生创造力和创新能力的开发，注重挖掘学生的潜力。

（二）建立健全学生学业管理制度

完善的制度是提高学业管理质量的基本保证，也是学业管理工作的基础和依据。根据高等院校的人才培养计划，应该从以下几个方面建立健全学业管理制度。第一，专业人才培养方案；第二，有关于学生上课、实验、实习、考试、毕业论文指导、成绩管理等相关的制度；第三，培养学生创新实践能力的一系列制度。

（三）对少数民族学生以帮扶为主

一些少数民族学生生活的地区相对比较闭塞，信息化程度不高，教育水平相较于内地有所差距，因此，一些少数民族学生的文化底子和学习能力有所欠缺。对于这种情况，在民族院校中，对于少数民族学生，不仅要从制度上给予一定的学业课程设置照顾，更应该在日常的学习生活中给予帮扶，例如“一帮一”等活动，帮助其更好地完成学业，激发其创新能力和创造力。

三、具体实践

西藏民族大学在日常的学业管理工作中，主要从以下几个方面开展。

（一）专业学习

1.分层次教学

所谓因材施教。对于在内地建校的西藏民族大学而言，本身具有生源的特殊性。对于从西藏自治区考来的区内学生和从其他省份考来的区外学生，所接受的教育和学生个人的发展情况是不同的。因此要根据学生个人成绩制定不同的培养计划和教学大纲，根据基础的不同分班教学。西藏民族大学在分层次教学方面有三个特色。第一，同专业的学生分为区内班和区外班，在教师的安排方面，也都有所不同。区内班的教师对于与少数民族学生交流方面都有着丰富的经验；区外班侧重教师的专业水平。第二，对于英语和高数的学习，根据高考成绩，分为快班、中班和慢班，不同层次的学生课本、要求都不相同，学生在进行一定时间的学习之后，可以根据个人学习情况申请调往更高层次的班级，学院将根据学生的考核成绩严格审核。第三，在选修课中，增加藏语、藏史文学鉴赏等具有民族特色的课程。

2.专业学术报告

大学是人才的培养基地，学术报告则是大学生活中浓墨重彩的一道风景。丰富多彩的讲座对于繁荣校园文化，活跃学术气氛，鼓励理论研究和学术创新等，具有良好的促进作用。学术性报告是大学生开阔学术视野，发掘学术兴趣和增强学术功底的第二通道，并能广泛涉猎各个学科领域，这对于优化学生的知识结构，提升他们的综合素质具有不可替代的作用。为了提升学生专业能力，学校会不定期由高职称或者高学历的教师做专业学术报告，还会邀请社会精英人士、名校优秀导师做学术讲座。例如，西藏民族大学财经学院曾特邀对外经贸大学孔淑红教授作学术报告。在学术讲座中，学生有机会分享到专家、学者们潜心研究的成果，聆听他们的观点和见解，好的报告甚至会改变学生的思维方式。学术讲座，将现在的社会形势与相关理论相联系，扩展了学生的眼界，使学生对所学专业有更深层次的理解，更增加了学生对于理论与实践的思考。

3.专业论文写作

对于一些专业课程，教师会带学生去企业参观学习，了解专业知识在实践中的运用，并要求写专业论文。同时，实践论文、毕业论文等，教师都对学生给予最大程度的指导。对于毕业生论文写作，学校会召开论文写作指导大会，请资深的教授们从论文选题、资料搜集、写作提纲、时间安排等各个方面加以指导，并结合自己精心制作的PPT，以生动的“案例”教学，介绍论文写作的逻辑性以及文献使用。专门的论文指导大会会使学生树立从论文开题之初就做足学术材料准备工作的思想，强化学生学术论文写作的规范性和严肃性，使学生获取更多论文写作的方法和技巧，明确如何合理规划时间，对今后的论文开题和写作都有重要的指导意义。

4.“一帮一”，互助学习

为了更好的提高本科生的专业知识，锻炼研究生的个人能力，我们还组织研究生帮扶本科生的活动，给他们彼此一个学习和巩固学习的平台。另外，也会安排优秀的学生与专业学习成绩较差的学生结对子，帮助其解决学习方面的困难；安排区内班和区外班一起上公共课，以加强区内外学生的联系和沟通。

（二）成绩管理与制度

1.每学期的学业预警机制

学业预警是对学生在校期间已经发生的学业问题进行危机干预，警示学生本人、家长可能产生的不良后果，并有针对性的采取指导和教育措施，帮助学生顺利完成学业。

学业预警工作分四个程序。第一，每学期开学后第二周，教学办对所有学生学习成绩进行汇总整理，根据学生课程不及格门数，对进入预警范围的学生进行登记并填写《学业预警帮扶记录表》存档。第二，教学办将情况反馈至班主任，要求班主任通过电话或走访等方式向家长反映学生学业情况，邮寄或转交《学业预警帮扶记录表》，并与家长保持周期性交流，共同督促学生改善学业情况。第三，班主任与学生两周进行一次谈心交流，进行心理辅导，鼓励其端正学习态度，使他们从思想上明确学习目的、提高学习自觉性。第四，教学办每月、每学期总结学业预警工作，汇总预警学习情况统计表，计算分析被预警学生的转化率，学期末将相关文件整理存档。

2.重修和补考

补考，是为考试不及格或因故未参加考试而举行的考试。补考一般安排在开学初两周内进行。试题的范围、难易程度和评分标准与学年考试相同。如果补考不及格的话，则必须进行重修，重修后依旧不及格，则可能拿不到毕业证。某一门课未通过（一般是必修），下一个学年重新上这门课，并重新考试称为重修。《西藏民族大学课程补考及重修管理办法》是专门针对学生课程不及格情况的处理办法。课程不及格，先参加补考。课程补考不及格但未达到留级门数者可申请重修，这等于给了成绩不及格的学生一次认真备考的机会；对考试成绩不理想的课程，也可重修，给了一些对自己严格要求的学生一个刷新成绩的机会。毕业学生历年如有不及格课程，可参加毕业前补考，经补考仍有不及格课程，作结业处理。毕业学期的课程考核不及格者（包括毕业论文、毕业实习、毕业设计等）先发给结业证书，在结业一年内可向学校申请补考或重修一次，成绩合格者换发毕业证书。重修和补考制度的设立，有效地保障学生在毕业时获得毕业证。

3.留级及退学

西藏民族大学根据《西藏民族大学贯彻〈普通高等学校学生管理规定〉实施细则》中的相关规定处理留级及退学问题。入学以来学生经补考后不及格课程累计达到4-6门者，给予留级处理（第二十一条）；学生参加补考或重修后，不及格课程累计达到7门及以上者，应给予退学处理（第三十二条）。各学院须及时将留级、跟班试读及退学情况通知学生，并加强其管理。同时，要及时召开主题班会，以达到警示作用。

（三）课外实践活动与创新能力培养

社会经济的加快发展，需要的是人才的创新能力和创造力，因此，培养学生的创新能力已经成为素质教育的重点。为进一步提高大学生的人文素养和科学素质，培养大学生的创新精神、创业精神和实践能力，鼓励和支持大学生尽早地参与科学研究、技术开发和社会实践等创新活动，西藏民族大学制定了以下几个项目。

1.“大学生创新创业训练计划”项目

为了激发学生自主获取知识的兴趣，调动学生学习的主动性、积极性和创造性，培养学生的创新意识，帮助学生掌握提出问题、思考问题、解决问题的方法，实现“会思考、能实战”的应用型人才培养目标，我校开展了“大学生创新创业训练计划”项目。要求参与项目的学生自主设计项目方案、自主完成项目计划、自主管理项目经费。指导老师只对学生的实施方案、技术路线提供指导。项目分为“开题”“中期检查”“结题验收”三部分，每一部分都由学校安排专家进行评审，程序非常严格。为保证各项项目的顺利进行，各实验教学中心、专业实验室、科研实验室、重点实验室和实验实训基地等场所均向承担项目的学生免费开放，提供项目研究所需要的实验设备和技术支持。

2.“三杯”大学生创业大赛

“挑战杯”系列竞赛被誉为中国大学生科技创新创业的“奥林匹克”盛会，是目前国内大学生最关注最热门的全国性竞赛，也是全国最具代表性、权威性、示范性、导向性的大学生竞赛。因此我校非常重视，特别开展了“笃学杯”大学生创业大赛。从西藏民族大学“笃学杯”大学生创业大赛参赛的优秀作品中选出有西藏特色的、充满创新意识和操作性强的作品参加西藏自治区的“成才杯”大学生创业大赛，最后将全区最优秀的作品选送参加由共青团中央、中国科协、教育部、全国学联主办的“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。目的是引导和激励高校学生实事求是、刻苦钻研、多出成果、提高素质，并在此基础上促进高校学生课外学术科技活动的蓬勃开展。同时，可以提高我校学生的综合素质，为我校学生与其他高校的学生加强学习与交流提供了平台。在比赛的过程中，一些具有西藏特色的参赛作品，也可以让全国人民了解西藏，了解藏族。

3.实践创新学分项目

学校推行实践创新学分制度，旨在加强对学生创新意识、创新精神和创新能力的培养，鼓励和倡导学生积极参加学科竞赛、课外科技和科研活动、创造发明活动和各类社会实践活动，提高学生综合素质，促进学生个性发展。根据《西藏民族大学实践创新学分实施办法（暂行）》规定，实践创新学分为必修学分，本科生必须取得6个及以上学分、专科生必须取得4个及以上学分方能毕业。其他学分不能替代创新实践学分。创新学分的内容主要包括科技活动、成果及奖励；各类证书；教学计划外的创新类研究课程或研究活动；社会实践和文体活动。创新学分有严格的申请、审核与记载程序。登记审核工作每学期期末开展一次。首先，由学生本人填写《西藏民族大学创新学分申请表》提交申请；其次，审核。“社会实践”“文体活动”两项以及科技活动、非专业或非科技类证书，由班主任审核，团学办抽查；科技成果、奖励，计划外创新类研究课程，学生的假期调研报告，专业技能或科技类证书等，由班主任初审，教研室主任、教师代表复审，审核小组组长、副组长抽审。最后，教学办将汇总情况妥善保管。

西藏民族大学通过上述三大方面的具体实践，在学业管理工作方面取得了一定的成绩。成绩管理方面的措施，使得学校三年内无退学学生，且留级率较低。课外实践活动与创新能力培养方面的措施，培养了学生们的创新实践能力，很多藏族学生取得了骄人的成绩。2013年13级金融本科班学生索郎多杰《关于高校校园快递业务调查研究》在西藏自治区大学生创新创业训练项目中获奖，并于2014年5月顺利结项；11级会计二班学生贡觉江才在第13届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中获三等奖；有多名藏族及其他少数民族学生参加“用友杯”会计电算化大赛、统计建模大赛、全国大学生数学建模大赛等，并获得优异的成绩。西藏民族大学的学业管理体系还将继续完善，培养更多的国家栋梁，努力开创民族院校学生学业管理工作的新局面。

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中图分类号：G647

文献标志码：A

文章编号：2096-000X（2016）12-0043-03

*项目基金：本文系西藏自治区教学改革项目“少数民族学生学业管理改革与实践”（编号：2013ZJJG32）的阶段性成果。

作者简介：刘云娜（1977-），女，陕西蓝田人，讲师，工作单位为西藏民族大学财经学院。