浅谈企业如何降本增效——以烟草企业为例

重庆市烟草公司铜梁分公司 李 馨

浅谈企业如何降本增效
——以烟草企业为例

重庆市烟草公司铜梁分公司 李 馨

当前，烟草行业的发展进入了一个“新常态”，在宏观经济增速放缓、烟草控制要求日益迫切的发展背景之下，行业发展面临多元化、复杂化的形势，困局逐步加重，“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”成为影响和制约行业税利增收的“四大难题”，销量增长、结构提升的利润空间十分有限。在此形势下，通过精益化管理实现降本增效是实现年度税利目标的重要途径和保障。

烟草行业 成本费用 闲置资产 管理体系 全面预算

1 降本增效的意义

开展降本增效工作是提高行业管理水平的必然要求，也是提高行业竞争力、保持行业自身发展的必然要求，更是行业面对新形势、完成新目标的必然要求。面对新形势、新目标，烟草行业仅仅依靠外延式发展的道路已经行不通，只有走降本增效的内涵式发展道路，才能持续提高经济效益，为国家做出更大贡献。

2 降本增效存在的问题

当前，“降本增效”对于成本费用高位运行的烟草行业而言，是一个重要的管理课题。对于基层单位来讲，“降本增效”也是卷烟销售业务外的另一个“创收”途径。降低成本费用提升利润空间是当前经营管理中的工作重点，但在我们经营管理的过程中，对“降本增效”的认识和措施还存在一些误区和盲点。

2.1 成本效益理念淡薄

烟草行业处于相对垄断和封闭的经营环境，卷烟经营收入、效益持续多年增长，在此环境下许多基层企业以及员工潜意识中形成了烟草行业“不差钱”的“消费”理念，在经营管理过程中，忽略投入产出比，将成本控制看成是财务部门的事情，认为只要完成自身工作就是对企业负责，没有考虑经营过程中维持办公、管理所消耗的人力、物力均来自企业经营所得。思想认识上忽视一张纸、一度电、一滴水给企业造成的浪费，人力、财力上的浪费现象普遍存在。

2.2 长远发展意识不强

降本增效是一项长期工作，要立足长远，不能仅仅满足于当前指标的完成，如果只是头痛医头、脚痛医脚，结果只能是治标不治本。因此，在开展降本增效活动的过程中，要重视建章立制，从企业自身出发持续推进精细化管理，并形成长效机制和降本增效文化，促进企业持续健康发展。

2.3 降本增效认识片面

企业为了保证其长期低成本正常运行，就要尽力压缩开支，但是，相当一部分支出是必要且合理的、不能压缩。虽然降本增效对企业的发展作用重大，但是不能绝对地拔高降低成本的作用。好比企业文化建设，其是企业长期高效发展的重要组成部分，此项活动需要持续投入资金，部分员工认为此项活动意义不大、劳心劳力、作用不明显，完全可以消减此项投入，但其实际上是企业内生动力的重要支撑。例如国内个别企业不注重“正能量”传递，不建企业文化场馆，不开展文化活动，认为这些事情耗费时间和资金成本，结果导致跳楼事件不断，牵扯精力、耗费金钱，员工士气低迷，工作积极性严重下降，反而影响单位发展，起到了“增本降效”的反效果。因此，企业必须要对降本增效有全盘考虑，科学认识降本增效的作用，通过长期的成本战略计划来降低成本、保证质量，只有这样才能让企业的竞争力更加持久。

3 实现降本增效的具体措施

3.1 持续宣传节约文化，牢固树立节约意识

通过进行广泛的教育和宣传，切实让节约意识深入人心，养成自觉节约的良好习惯。领导干部要率先垂范，在企业内部形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，持续营造“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围，彻底清除员工“家大业大，浪费点无所谓”的不良的传统观念。在确保企业正常运行的情况下，从节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一升油开始，勤俭办事。

3.2 强化成本费用控制，全面推进降本增效

3.2.1 以目标为导向建立完善成本控制系统

企业实施“降本增效”的目的是使利润最大化，要使成本费用的支出始终以企业利润目标最大化为管理导向，就有必要根据企业经营目标建立成本费用控制标准，设立成本费用标准体系。成本费用标准是对各项费用开支和资源消耗规定的数量界限，是成本费用控制和成本费用考核的依据，使控制标准和目标更清晰；在管理过程中，要发挥成本费用归口管理属性，按层次制定归口部门、使用部门的管理责任，建立相应的激励约束机制，充分发挥管理部门在实施过程中的管理积极性；同时，建立成本费用控制信息反馈系统，及时反映成本费用标准与实际发生的成本费用之间的差异，并将成本费用控制实施情况反馈到企业决策层，以便适时地采取措施，组织协调企业财务管理活动，这是实现降本增效目标的关键，也是贯穿企业经营管理始终的重要内容。

3.2.2 不断优化定额标准

实施成本定额控制，要立足基层，实事求是，理顺业务工作流程，制定费用定额标准。在实施过程中，要以简化工作、提升效能为目的，不断优化各项费用指标，同时将指标的设立和落实与基层单位、部门以及环节职责、考核、奖惩结合起来，从而使成本管理真正落实到企业生产经营中。例如在实行行业差旅费定额标准下，应结合基层单位实际情况细化差旅费报销标准；细化住宿酒店标准；细化不同人员报销标准；明确对单间、双人间的住宿、报销要求，从而真正做到差旅费的减少。

3.2.3 围绕标准强化预算约束力

行业在实行全面预算管理过程中，成本预算是根据销售预算、生产预算及利润目标经综合平衡后形成的，为了使预算编制更加具有针对性和合理性，需要建立各项成本费用的预算标准，并落实到相关部门及责任者。同时还要强化预算刚性约束，加强预算执行结果考核，实现预算闭环管理，促进成本目标落地。三项费用率控制在目标值以内，四项可控费用同比下降，实现优质、高效、低成本运行。

(1)强化激励约束。将月度、年度预算编制、执行及过程管理作为部门季度对标及年度财务单项奖评选指标，提升部门人员的参与积极性。(2)注重沟通、指导。利用月度、季度考核会、季度经济运行会，通报各部门在预算管理中存在的不足和差距，通过“时时点、当面提”的办法，提高部门负责人的重视度。(3)利用好载体。利用企业的沟通协商制度和政务督查机制，以书面形式将重点工作和未得到及时执行及整改的问题向部门发出“督促令”，进一步强化各部门的重视度。(4)强化过程管控。以月度为周期，对重点指标近三年同期执行情况进行横向对比分析、通报，使各部门对年度、月度各指标执行水平、进度做到“心中有数”，进一步把握费用运行规律，增强预算编制的准确性和执行的可控性。通过三项费用率、成本费用率、人均成本费用等指标的定期分析、通报，对企业费用水平进行适时监测，缩短费用控制周期。在执行过程中，对执行异常的指标，采取与部门负责人、部门预算管理员面谈、或沟通协商等方式，共同分析、查明原因，提出改进意见和建议，帮助归口管理部门不断提升预算管理工作水平。

3.2.4 深化精益化管理，提升管理效益

全面梳理修订行业各项规章制度，加强对制度合规性、有效性和协调一致性等方面的系统评审，发动全员结合职责参与各自岗位的业务流程设计，继续深化精益课题研究，持续提升课题应用水平。在主要业务领域要制订降本增效目标任务分解表，认真研究制定具体措施，加强降本增效目标的动态跟踪和过程控制，及时评估，加强考核，努力实现持续改进。通过QC创新进行“重点项目费用”的突破，比如开展降低企业办公费的课题，将办公费作为“挖潜”突破点实施重点管控。分析办公费重点开支项目和渠道，对其中的重点项目进行监控，适时与归口管理、采购部门加强沟通，加强大宗耗材的日常管控，如纸品、耗材等，从而降低成本费用。

3.3 大力盘活闲置资产，不断促进效益增长

加大对闲置资产的处置力度，提高闲置资产的使用效率，按照盘活调剂再利用的原则，对闲置资产进行摸底，摸清闲置资产位置、数量、状况和用途等，根据业务发展需要，采取调剂和交易相结合，既提高了闲置资产的使用效率，实现了闲置资产增值，又防止了资产流失。为使企业闲置资产不流失，确保资产安全完整，企业必须为盘活闲置资产搭建平台，创造环境，才能达到有效利用闲置资产的目标。

3.3.1 加强统一管理，建立健全管理体系

企业要想盘活闲置资产，首先应当重视闲置资产管理工作，建立健全相关的制度及管理办法，加强统一管理，细化相关各部门的职责，明确具体任务，制定相应的考核指标，实行绩效考核。而目前行业对闲置资产的管理主要由下属各公司、部门分散管理，没有统一的管理体系及相应的规章制度，这就可能造行业层面没有完整详细的闲置资产信息，无法统一管理与协调，从而不能使其最大限度地发挥作用和产生效益。结合烟草行业基层单位资产类别基本一致的情况，应进一步梳理行业现有资产，建立行业闲置资产信息库。要求下属各公司、部门详细清点闲置资产，分析其形成的原因及构成情况，采用计算机辅助管理，形成一个迅速、及时、范围广泛、可随时随地提供交换、查询闲置资产信息的管理信息系统，使行业内闲置资产的运作情况(如分布、构成、变动及利用等)得到及时而全面的反映，既便于掌握行业整体情况，又有利于下属各公司、部门之间进行相互调剂，实现资产优化配置，增强闲置资产盘活利用的统筹性、时效性、针对性、合理性。

3.3.2 加强源头治理，尽可能减少非正常情况下形成的新增闲置资产

主要通过对日常投资行为进行控制，注重资产购建环节的审批，充分发挥三项工作委员会、预算管理委员会等组织的决策作用，针对所购建资产加强必要性、可行性分析，在科学论证的基础上再行决定，确保每次购建都能发挥最大效用，有效杜绝盲目购建现象。注重总资产贡献率变化范围的设置，在年度税利总额增加的基础上，进一步控制平均资产总额增幅。针对资产的使用现状，改变重购建、轻维护思想，加大维护资金投入，建立健全维修保养制度，不断延长国有资产的使用寿命，提高使用效能，实现最大利用率。注重国有资产资源的合理调配，建立调配使用制度，控制好本系统内的全部国有资产资源，加强对下属单位、部门之间的资产调配，有效避免资产闲置，提高资金的使用效益。

3.3.3 积极处置闲置资产

当闲置资产超过两年以上未能处理就形成了不良资产，成为不能为企业带来经济效益的经济负担，只会影响企业的资产结构，降低企业的资产质量。目前烟草行业的一些企业都认识到积极处理闲置资产、盘活积压资产的重要性，但部分企业在处置国有资产过程中，不同程度地存在着资产转让不评估、交易不规范和资产损失报批程序不到位等现象。只有规范化、公开化、市场化处置国有资产，才能促进国有资产结构优化调整，达到在国有资产合理流动中实现保值增值目的。

4 结语

对任何一个企业而言，要想在竞争中获得持续、良好的发展，通过降本增效提高企业管理效益是提升企业竞争实力的一个重要途径。降本增效是一项系统工作，需要行业持之以恒、坚持不懈、坚定不移地抓好。需要认真考虑各方面因素，从思想、管理、技术等方面着手，切忌因为眼前利益而盲目进行降本增效，必须根据市场经济的原则，科学认识，综合考虑。同时，随着规范化、标准化、精细化管理的不断发展，在收入增长疲软情况下，费用控制目标任务艰巨，我们一定要认清形势，坚定目标，转变观念，加强成本效益分析，增强企业有效竞争力，为烟草企业的长远发展储备能量。

[1] 盛献智.浅析烟草企业如何降本增效[J].中国市场,2015(24).

[2] 郑淑珍.采取有效措施,盘活闲置资产的几点建议[J].进出口经理人,2014(2).

[3] 孟艳超.夯实烟草行业降本增效工作之思路[J].企业研究,2015 (47).

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2096-0298(2016)09(c)-052-02