校务委员会助力学校发展

郭圣涛/山东省青岛市台东六路小学校长

校务委员会助力学校发展

郭圣涛/山东省青岛市台东六路小学校长

完善组织架构，助力学校科学决策

当前，随着学校关注热度、开放程度、影响广度的提升，导致教育管理中边缘性、交叉性的问题不断增多，这些问题往往超出学校内部关系的范围，仅靠“校长负责制”，难以妥善处理。针对学校管理中的这种“缺位”和“真空”，2011年，学校率先建立了校务委员会（以下简称“校委会”）。

加强组织建设。精心选择校委会委员，是校委会建设的关键环节。学校采取推荐、选举和聘任相结合的方法，确定了包括学校领导、教师代表、政府官员、家长和社区等多方人士在内的校委会委员。

创新组织架构。校委会采用“一主多辅”的组织架构。“一主”，即以校委会为主；“多辅”，即在校委会下分设六大“特别管理委员会”（以下简称“特委会”），分别针对不同职能、权责细化成学生管理、安全管理、学术管理、膳食管理、文化建设和政策法规六大特委会。如此，学校重大事项得到了更大范围的咨询和论证，促进决策的科学性、专业性和可行性。例如，学校在开发体育课程的过程中，需要与社会专业的俱乐部合作，聘请专业教练参与教学。而如何与俱乐部签订合同，规范双方权利和义务，学校没有先例。由此，学校政策法规特委会的专业优势凸显出来。

创新运行方式，助力学校高效管理

建章立制，广开言路。校委会委员可凭《工作证》驻校办公，随时参与调研巡查，行使参与权、表决权和监督权。为确保校委会工作的持久生命力，学校在“建章立制”上下功夫，使校委会工作有章可循、有法可依。拟定了《校务委员会章程》，出台了“委员产生、聘任改选、工作例会、议事程序、考核奖励、学习培训、总结汇报”等一系列制度，规范了校委会建设。

两制并行，增强实效。学校积极推行“两制（提案制、议案制）并行”的运行方式。提案制，让委员们将自己发现的问题以书面形式形成提案，交由例会讨论；议案制，即学校就当前一个热点或焦点问题提出书面议案，组织委员商议审定。“两制并行”的运行方式，一方面让委员们的意见、建议顺畅地提报给学校，另一方面将学校的办学决策和重大事项及时传递给委员。 例如，学生安全管理特委会提出了“让上学之路更安全”的提案，提案源于委员们在驻校办公期间，发现南校区毗邻居民区，校门口每天停满车辆，完全挤占了人行道。由于南校区的学生年纪小，每天上学、放学时穿梭在拥挤的车辆和狭窄的街道中，造成了很大的安全隐患。委员们了解情况后，不仅和校方多次开会，还邀请了城管、交警、街道以及政协委员、人大代表参与了议案的研究，最终提出具有可操作性的整治措施。

激发参与热情，助力学校开放办学

同盟军作用，让管理更民主。台东六路小学是青岛市第一所实施集团化办学的学校，名师聚集，校委会充分挖掘这一优势资源，成立了由学校名师、高校教授和教育专家组成的学术委员会。学术委员会依托学校开放的管理理念和教研模式，从教研集备、主题研讨和引领教改等方面发挥了同盟军、引领者的作用，带动了教师的全员发展，推动了学校的民主管理。

智囊团作用，让办学更开放。委员们或听取学校发展规划，或参与学校决策，或讨论审定议案，他们不同的知识结构、社会阅历，独到的视角和见解成为了学校丰富的“外脑资源”、学校办学的智囊团和资源库。