武警部队发展军事逆向物流研究

文正方，冯鹏程

（1.武警后勤学院 研究生管理大队，天津 300309；2.武警后勤学院 军交运输系，天津 300309）

武警部队发展军事逆向物流研究

文正方1，冯鹏程2

（1.武警后勤学院 研究生管理大队，天津 300309；2.武警后勤学院 军交运输系，天津 300309）

装备全寿命管理和物资后送等是当前部队亟需解决的主要问题，尝试用自主型逆向物流、军地联合型逆向物流、外包型逆向物流三种模式研究解决这一问题，并对物流文化建设、法规制度建设、设施配套建设和物流信息平台建设等四个重点环节作了分析论述，对提高武警部队后勤装备和物资保障能力具有很强指导意义。

军事物流；逆向物流；后勤保障；技术保障；武警部队

1 引言

军事物流系统是武警部队后勤指挥信息化建设的三大工程之一，探究军事物流理论、借鉴地方理论成果，是推进后勤现代化建设，提升保障能力的关键举措。逆向物流是一种包含产品退回、物料替代、物品再利用、废弃物处理、再处理、维修与再制造等流程的物流活动[1]。军事逆向物流是指军事物资由前方运回后方、由部队用户运往地方供应方或废弃物资处理方的流动过程。

当前，一方面随着武警部队任务不断拓展，传统的保障模式存在着通用物资过度保障、技术保障特别是特种装备的技术保障困难，装备退役报废不够合理、军品回收和废品处理不力等现实问题。另一方面逆向物流理论正被广泛应用于解决资源循环利用，降低物料成本，改善环境行为，塑造企业形象等问题。如何应用逆向物流理论，解决武警部队后勤保障中存在的现实问题，是当前研究的新领域。

2 武警部队发展逆向物流的作用意义

武警部队在武器装备的退役报废中，逆向物流可以进行专业区分、规范和指导。利用逆向物流理论，可以对退役报废的装备进行专业的收集、分选、分解、压缩以及销售等。武警部队组建至今，军事装备多达XX类XXX余种，型号多达XXX种，其中后勤装备有X个系列XX种类XXX种型号，现有大量装备进入或即将进入退役报废期。逆向物流理论可以指导部队合理组织保障，提高效率。部队在平时的物资保障中，存在通用物资器材的过度保障、军品回收实施缺乏连续性等问题。逆向物流具有合理的战略、战术及运作层上的决策过程，能够统观保障现状，统筹规划保障资源，加快更新部队保障方式，提高保障效率。逆向物流理论还可以指导部队平、战时武器装备的技术保障。武警部队按照多能一体、有效维稳的战略要求，致力于发展执勤安保、处突维稳、反恐突击、抢险救援、应急保障、空中支援力量，完善以执勤处突和反恐维稳为主体的力量体系，提高以信息化条件下执勤处突能力为核心的完成多样化任务能力，需要大力推进武警部队武器装备现代化、信息化，其技术含量将更高，技术保障要求也将更高。而对武器装备的技术保障，离不开逆向物流。武警部队实施逆向物流，可以避免军事资源的闲置和浪费，扩大装备物资的保障范围；对废旧的军事物资进行再处理，使之再次进入流通环节，达到节约军费，提高军费使用效益，有助于提升武警后勤的保障力，并最终促进部队提高战斗力。

3 武警部队逆向物流运作模式分析

在应用逆向物流理论中，武警部队与社会有着广泛的接触，在国家推动军民融合深度发展中具有得天独厚的优势。武警部队应抓住机遇，加快推进武警部队逆向物流发展建设，完善军事物流体系，提高为部队的服务保障能力。武警部队可运用自主型逆向物流模式，军地联合型逆向物流模式和外包型逆向物流模式。

3.1 自主型逆向物流模式

武警部队的武器装备、军事物资中，那些具备高价值或可以直接利用的军用品及零部件和有危险性与保密性的部分物资，处理较为简单，而费用较高昂。这类物品部队物资管理可以直接回收集中，再送往相应的处理部门，对此类物品进行再生处理或其它处理。本文所述高价值的零部件，是指经过技术鉴定，仍具有使用价值的退役装备、机械、车辆等机电设备和修理配件。

对于部队完成任务回撤时，前方过度保障的军用物资，也应由部队自主型逆向物流系统处理。在处理部队回撤时的军用物资时，应根据物资完好情况分类，完好的物资直接补充到战备储备物资，受损的物资可作适当修复，受损装备应运送到技术修理单位修复使用。由于武警部队的物资管理部门几乎全程参与对此类物资的管理，比较熟悉，运用这种模式，物资管理部门处理起来得心应手，并对具有密级和高危性的物资装备，这种模式具有很高的风险控制能力。武警部队更可以加快对物资的处理速率，达成确保部队快速反应必要保障。

3.2 军地联合型逆向物流模式

武警装备主要由地方军工企业提供，对武器装备的修理、再生与再制造等逆向物流需求，离不开他们的参与。特别是在武警部队大力推进武器装备的现代化，技术保障（逆向物流的一个重要功能）更加离不开地方力量的支援。地方成熟完善的运输力量，应成为武警逆向物流发展中不可忽略的可支配力量。在实施逆向物流中，对于地方企业具备处理资质的，主要由厂家负责，武警部队只负责统筹协调相关使用单位；对于那些具有保密性和社会安全性的军工产品，仍应由部队物资管理部门负责回收集中，再送往专门的处理部门。

在实施军地联合型逆向物流模式时，需要树立物流系统整体观。要结合正向物流网络进行统筹规划，建立相互联接的物流信息系统，达到信息共享，实现无缝链接。能够感知部队什么时候、在什么地方、需要什么装备物资，部队物资使用情况、完好情况，以及逆向物流需求等信息。要综合集成、高效利用信息资源，充分利用配送力量，高效完成部队正向、逆向物流任务，提高保障效能，并能实现对装备的全寿命管理。

3.3 外包型逆向物流模式

对于包装材料、容器，以及部队那些种类多、数量少的低价值物资，其加工处理环节与民用逆向物流处理的通用性较强，且需要大量的集中，才能形成规模效益。因此，这类物资主要采用外包型模式，委托给从事第三方物流的逆向物流专业公司。武警部队在日常办公中，常常需要各种种类的物资。而对一些回收后不能直接使用，但可以作为其它产品的原材料投入使用的低价值军用物资，部队对这类军用物资供应的数量和质量非常敏感，还必须在数量和质量上得到保证。

4 武警部队逆向物流模式构建

武警部队推进逆向物流建设过程中，为达成建设目标，提高运作效率，还应该重视物流文化、法规制度、装备设施配套以及物流信息平台建设。

4.1 深化物流文化建设

所谓物流文化，是指物流行业长期创造性的实践活动积累沉淀而形成的富有本行业特色且在行业内外产生深刻影响的物质和精神产品[2]。物流中最活跃的要素是人，因而物流文化作用于人，具有教育人，引导人，激励人，感召人，凝聚人心，形成合力，甚至影响和改革物流系统，不断提高物流效率的重要作用。武警部队无论是采用自主型、军地联合型还是外包型军事逆向物流模式，都应该重视对物流文化的建设。在大力倡导物流文化建设过程中，首先要博采众长，彰显特色。建设武警部队物流文化，要吸收地方物流文化特色，融合武警汽车兵文化和忠诚卫士文化等，形成具有鲜明特色的部队物流文化。其次，要吸收诚信为基，服务为魂的理念，即在物流发展中坚持做到诚实守信，以服务部队、服务基层和为提升部队战斗力服务。再次，建设物流文化要以人为本。物流的运作需要依靠人去完成，且物流最终是为人们的需要服务的。以人为本，就是要通过科学地管理，不但要满足部队用户需求，还要关注物流人员的工作环境以及成长进步。

4.2 完善法规制度建设

完善的法律法规是逆向物流快速、健康发展的必要保障。武警部队运用逆向物流理论，需要相关的法律法规和制度提供保障。过去由于缺乏相关的法律法规，以及相应合理高效的操作规程，在实施逆向物流的过程中，许多操作手段不尽合理，毫无章法可循。在对回收物资进行分类处理时，标准模糊，主要靠主观判断，易产生误差，造成后期处理的困难。武警部队应参照地方相关法律、规范，如《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》以及《军服管理条例》等，出台与军用品相关的规定，如《武警部队逆向物流实施办法》、《武警部队利用第三方物流规定》、《武警部队与地方物流合作指南》、《武警装备使用回收管理规定》、《武警废弃电子产品回收处理规定》、《军服使用、回收管理规定》等。完善的法律法规还能对军事逆向物流的实施起到强力的督导作用。通过法律法规的监督，形成对部队实施军事逆向物流的压力，推动其向前发展，从而增强对有限资源的重复利用，减少浪费。

4.3 加快装备设施配套建设

技术先进、相互配套的物流设施，能够提高逆向物流运作效率。在地方，逆向物流高效运营的前提和基础是建立集中式的逆向物流处理中心，这是得到理论与实践有效证明的[3]。物流处理中心是联结逆向物流上游厂家、企业和下游消费点的重要环节。处理中心的水平一定程度上决定了逆向物流的发展水平。武警部队可以依托综合保障基地，建成设施配套的部队逆向物流集中处理中心，它应该具有完善的物资分类标准、处理方案，专业的物流技术装备，专业的检测与分拣设备，清洗设备，分解设备和物资的转移、输送设备以及先进的信息处理系统和一支高素质的物流队伍。在逆向回流的物资到达处理中心后，经过检测、分类，一些物资经过简单修复后可再次进入正向物流；较难修复的物资处理中心选择适合的专业厂家进行修复处理；不可修复的物资经过分解、清洗等，可作为其它产品的原材料进入新的生产流程；而对于无循环再利用价值的物资采用适当科学手段处理。

4.4 融合物流信息平台建设

完善的物流信息平台是武警部队实施逆向物流的重要助推器。通过物流信息平台，可以加快逆向物流各环节信息流动，促进各环节成员集成化协同运作，从而实现逆向物流流程的高效流畅。融合物联网、无线射频技术（RFID）或电子数据交换技术（EDI）、地理信息系统（GIS）等技术，建设完善的逆向物流信息平台。物联网能够实现在线监测、报警联动、远程维护、在线升级和统计决策等功能。与物联网融合的物流信息系统，可以实现对军用物资的有效管控，监控装备的完好情况，适时提出处理建议，加大逆向物流的统筹力度等。与正向物流系统对接，还可以实现对军用物资的全程可视可控，真正实现对装备物资的全寿命管理。

5 结束语

逆向物流的发展是对完善物流系统的重要补充，武警部队开展军事逆向物流，能够实现资源的循环利用，节约资源；通过完善的信息系统，综合统筹使用物流资源，能进一步降低物流成本，提高军费使用效益，具有重要的意义。在推进武警部队现代化建设的同时，应该将军事逆向物流纳入其中，进行创新研究，建成健康有序发展的逆向物流网络，为武警部队遂行多样化任务提供有力的保障。

[1]朱云龙,徐家旺,黄小原,等.逆向物流流量不确定闭环供应链鲁棒运作策略设计[J].控制与决策,2009,24(5):711-716.

[2]卢悦,叶春森,汪传雷.物流文化要素与维度研究[J].物流工程与管理,2013,35(4):30-32.

[3]黎明,余昌仁.关于加强军事逆向物流管理的思考[J].军事经济学院学报,2014,21(4):77-79.

Study on Development of Reverse Military Logistics of Armed Police Forces

Wen Zhengfang1,Feng Pengcheng2
(1.Graduate Student Management Brigade,Armed Police Logistics Academy,Tianjin 300309; 2.Department of Military Transportation,Armed Police Logistics Academy,Tianjin 300309,China)

In this paper,we attempted to solve the issues of equipment life circle management and rear-end material dispatching by the practice of the independent reverse logistics mode,the military-local joint reverse logistics mode and the outsourced reverse logistics mode, and then elaborated on the construction of the logistics culture,legal system,supporting infrastructure and logistics informationplatform.

military logistics;reverse logistics;logistical support;technical support;armed police forces

E075

A

1005-152X(2016)11-0159-03

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.11.033

2016-09-12

文正方（1988-），男，仫佬族，贵州麻江人，硕士研究生在读，研究方向：军事物流；冯鹏程（1974-），男，陕西乾县人，博士，副教授，硕士研究生导师，研究方向：运输勤务、军事物流。