新生代农民工就业稳定性因素分析

王 红 蕾

(青岛黄海学院，山东 青岛　266427)



新生代农民工就业稳定性因素分析

王 红 蕾

(青岛黄海学院，山东 青岛266427)

摘要：近年来，新生代农民工的群体越来越庞大，他们渴望能够真正地融入城市，过上“体面”的生活，但是城市还没有做好接纳他们的充分准备。很多新生代农民工频繁地更换工作岗位来谋求更好的工作条件，呈现出就业稳定性明显下降的趋势。本文参照劳动力市场搜寻理论，分析新生代农民工的就业现状，以及就业稳定性的表现及其带来的影响，并针对就业稳定性低的问题提出相应对策，从而改善他们的就业问题。

关键词：新生代农民工；就业；稳定性；劳动力市场

一、新生代农民工的就业现状

随着时代前进的步伐，“农民工”群体内部出现了代际更替，第一代农民工逐渐退出城市，而新生代农民工不断地涌入城市生活。虽然相比于第一代农民工，他们的文化程度有所提高，但是他们对舒适度、满意度等情感方面的要求也相应提高。于是，新生代农民工会选择频繁地更换工作，来满足他们更高的要求。但是，我国的劳动力市场竞争越来越激烈，新生代农民工能否在城市扎稳脚跟，仍然是他们面临的最大问题。

二、根据劳动力市场搜寻理论来看新生代农民工的就业稳定性

(一)劳动力市场分割带来非正规就业

从劳动力市场搜寻理论不难看出，劳动者摩擦性失业的失业持续时间的长短与工作搜寻成本是成正比的。所以，劳动者失业持续的时间越长，搜寻的成本就越高，就业就越不稳定。从劳动力市场分割情况看，劳动力市场分割的越严重，农民工的失业持续时间就会越长，就业就越不稳定。其一，从农民工获得平均收入的角度来看，因为我国的劳动力市场存在分割，自然会导致不同的劳动力市场带来的收益不同，农民工往往会趋向于到收入相对较高的城市寻找工作岗位，况且，作为新生代农民工往往就业的期望值较高，也就大大缩小了他们的就业搜寻空间。其二，我国虽然进行了户籍管理制度改革，但是仍然存在跨区域户籍相关政策使用上的不平等，以及其派生出来的一些不平等的就业政策，因此增加了农民工找到工作的搜寻成本，对农民工顺利找到合适岗位的几率有所降低。

(二)劳动力市场信息对话环境尚不完善

劳动力市场的信息公开及时畅通，用人市场与劳动者信息对话环境良好，往往能够为失业者搜寻工作实现再就业提供便利条件，在搜寻就业岗位过程中，所花费的成本和时间就会减少，相应的失业持续时间就会缩短，就业就会更加稳定，那么在社会宏观经济环境中对就业形式进行考量，其表现就是失业率降低。当前，随着“互联网+”信息技术的迅猛发展，我国劳动力市场的匹配效率有了较大进步，但在许多调查中发现就业信息的占有缺乏问题，用人单位招不到人，劳动者搜寻不到岗位，市场信息对话环境还很不完善，这说明了就业信息对话环境难以满足农民工的就业信息需求，这成为劳动力市场搜寻与岗位匹配发展不通畅或不协调的因素之一。

(三)劳动者技能水平与企业不匹配

虽然新生代农民工的受教育程度有所提高，但是专业技能水平仍然达不到市场需求。在劳动搜寻过程中，农民工技能水平越高，则找到满意工作的可能性越高。相应地，劳动者找到了满意的工作，那么他的离职倾向就会降低，从而就业稳定性就会越高。同时，也降低了企业继续寻找合适的技能人才的搜寻成本。

三、新生代农民工就业稳定性低带来的不利影响

(一)技能水平较低

新生代农民工大多是80后、90后，他们的工作经验尚浅，进城的第一份工作往往是盲目的、欠缺考虑的。于是，过不了多久，他们就会因为工作环境不舒适、收入太低等原因更换工作。但是，企业投入资本对员工进行的技能培训，目的是培养长期为企业服务的人才。所以，对于频繁更换工作的农民工而言，企业不会浪费精力对他们进行技能培训。由此看出，新生代农民工自己无意中放弃了一种提高自身技能的方法，即通过“干中学”来提高专业技能水平。

(二)工资水平较低

通常情况下，劳动者的工资水平与其工作稳定程度成正比。用工单位和劳动者之间的雇佣关系越稳定，企业会加强对他们的技能培训，提高员工的整体素质。从长期来看，企业在社会的竞争力就会得到提升，相应地，企业会增加员工的工资待遇。但是，新生代农民工就业的盲目性，以及对工作环境舒适度、满意度的要求较高，导致他们的就业稳定性降低，这也使得他们的工资水平一直较低，停滞不前。

四、提高新生代农民工就业稳定性的对策

(一)推进户籍制度改革，降低劳动力市场分割的影响

一是彻底取消农民工在城市落户的限制政策，完善城市平等接纳务工人员及子女入学等相关保障机制，切实做到农民工与城市居民的身份一致、地位平等、同工同酬、权利相同。二是借鉴发达国家的经验，在大城市实行积分制的优惠政策，用赋予一定权重的积分大小来衡量新生代农民工在城市落户的标准。当然，应充分考虑如何确保积分制实施的有效性和公平性，行政部门应加强监管，做好农民工的档案管理并定期进行考察审核。三是发挥互联网等现代信息技术的作用，通过网络和各类媒体等舆论支持，大力宣传农民工在我国经济建设中的支柱性贡献。通过这些渠道，逐步转变社会公众对农民工的歧视态度。

(二)拓宽就业信息交流渠道，降低劳动力市场信息不完善的影响

帮助和支持农民工自主成长和发展，是拓宽就业渠道选择的重要形式之一，农民工大多受教育程度和学历层次偏低，再就业能力水平不够，社会劳动部门、职业院校、培训机构等，应多为农民工提供一些业余培训、学历提升、技能训练的机会，实现农民工文化素质的自主提升。开展农民工基本素养课程，提高农民工综合文化素质水平，提高农民工与社会的融入度；社会人力资源保障部门应为农民工多提供一些成长机会，通过建立考试制度，激励新生代农民工接受继续教育，从而获得相应的职业技术资格证书。

(三)加大人力资本投资，降低技能水平较低的影响

一方面，用工单位应适当地加强对新生代农民工技能的培训，给他们提供上升的空间。如果他们的技能水平得到提高，对企业来说“有百利而无一害”。同时，政府会对积极对农民工提供培训的企业，给予各种优惠政策和补贴。另一方面，农民工自身应建立合理的择业观念，克服浮躁心态，积极地参加有利于自身水平提高的技能培训，不断完善自己，才能立足于社会。

结语

提高就业率是关系人民生活水平的重要指标和根本途径，是关系国计民生、社会稳定的大事，而新生代农民工的就业问题尤为突出，因此解决他们的就业困境迫在眉睫。当前，在我国新时期经济建设中，农民工成为我国社会主义现代化建设的重要力量，摆在我们面前的是：如何增强其就业稳定性和提升他们的就业能力。从新生代农民工就业稳定性的角度分析他们的就业问题，并提出相应对策，对促进新生代农民工就业以及缓解全社会的就业压力是大有裨益的。

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(责任编辑：刘小林)

doi：10.3969/j.issn.1009-2080.2016.03.024

收稿日期：2016-04-12

作者简介：王红蕾(1989-)，女，山东青州人，青岛黄海学院财经学院教师，硕士。

中图分类号：F241.4

文献标志码：B

文章编号：1009-2080(2016)03-0091-02