APP下载

开启多维立体视野下的城市发展新时代

2016-03-16文军

上海城市管理 2016年1期
关键词:发展理念

文军

导读:伴随着经济全球化及其后果的不断扩张,世界范围内有关发展问题的研究也越来越受到普遍的关注和重视。我国的发展研究正在逐步从原来更多地重视经济发展转向越来越重视社会发展,从原来一味地进行批判转向一个不断自省的新时代,从原来更多关注于提高人们的生活质量转向更加关注发展实践中的政策与制度问题。这不仅表明了我们国家和人民长期追求现代化发展的勇气和决心,更表明了我们将发展理论和研究成果用之于实践的智慧和眼光。

关键词:战略抉择;发展理念;思想灵魂;和谐稳定

自20世纪中期以来,“发展”问题就一直是当今世界各个国家十分关注的重要议题。无论是发展中国家还是发达国家,都把发展作为自己的第一要务和重要战略抉择,提出的有关发展理念、发展目标、发展模式、发展道路等议题也是在不断地动态调整中,由此在一定程度上极大地刺激了有关发展问题的研究。近一二十年来,伴随着经济全球化及其后果的不断扩张,世界范围内有关发展问题的研究也越来越受到普遍的关注和重视。发展研究正在逐步从原来更多地重视经济发展转向越来越重视社会发展,从原来一味地进行批判转向一个不断自省的新时代,从原来更多关注于提高人们的生活质量转向更加关注发展实践中的政策与制度问题。可以说,发展研究的外延正在不断扩大,无边界的学科背景使得发展研究变得更加多维、立体。发展研究方法也从新自由主义影响下的非历史分析视角重新回归到历史分析视野下,而且,多元化趋势变得越来越明显。来自于不同领域和学科的实务工作者和理论工作者越来越频繁地介入到了发展议题的讨论中,他们不仅是发展理论和发展问题的研究者,也是发展政策的实践者和行动者,这些研究成果越来越多地转变为一种发展战略或制度与政策,并在实践中产生了越来越大的影响力。

具体到中国,其社会经济的现代发展历程一直充满着波折和艰辛,可以说,中国的现代化发展是在西方资本主义的外铄性影响下开始启动的。而中国自秦汉以来2000多年的历史中,虽然也几次受到异族的入侵,但还没有遇到过一种强大的、旗鼓相当的外来文明的挑战,然而鸦片战争的爆发却使中国的传统文明与西方文明第一次发生了真正意义上的碰撞,使中国人民第一次清醒地认识到中国的落后现状,从而使中国打破了自我中心、自我封闭的状态,开始要求改变传统的落后的生产方式,走上独立、自主、繁荣的强国富民的发展之路。因此,中国现代化发展具有一种内在的生长力和驱动力。1978年改革开放以来,中国现代化发展在以农业文明转向工业文明为主线的同时,从经济、政治到思想、文化,从生产方式、生活方式到行为方式、思想方式,从城市到乡村,从整个社会到家庭、个人,都发生了巨大的变化,并在许多领域都取得了举世公认的成就。从这个意义上讲,中国的社会经济发展才真正步入了正轨并逐步走向了一个新的发展阶段。这不仅表明了我们国家和人民长期追求现代化发展的勇气和决心,更表明了我们将发展理论和研究成果用之于实践的智慧和眼光。

每一个时代都有自己独特的发展理念和思想灵魂。2015年10月中共十八届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,其最大的亮点之一就是在破解当前中国社会经济发展难题、理清已有的发展优势基础上,明确提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,并将之作为“十三五”规划建议的三个最核心的内容之一。从某种意义上来说,这“五大发展理念”是指导未来五年中国社会经济发展道路的新的“思想灵魂”,也意味着中国正在朝一个更新的发展时代迈进。

“创新发展”体现了我们对发展动力的重视。随着中国社会经济的快速发展,我们不能总是停留在过去的发展理念和模式上,而要立足于现实基础和未来需要,把创新作为引领发展的第一动力,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。而坚持创新发展最根本的就是要破除体制机制障碍,增强自主创新的能力和持久参与创新的活力。

“协调发展”体现了我们对多元系统发展的重视。社会发展是一个系统的综合发展,而不是其中某一个部分的发展,尤其当社会发展到一定程度以后,更要注重系统内部各要素之间的协调性。其中最为重要的协调是人与社会、社会与经济、经济与环境之间的关系,而其本质还是人、社会、自然三者的关系问题。坚持协调发展,就要以多元系统发展的理念推动经济社会发展,从全局和整体角度上提升发展的整体效能,从而推进各项事业的全面进步。

“绿色发展”体现了我们对生态环境保护的重视。以往的传统发展往往是以高投入、高消耗为其发展的重要手段和基本途径,其结果常常导致片面强调发展中的经济目标和发展的速度,从而忽视了对资源环境的保护和污染的防治,忽视了自觉调整人口与生态、资源的合理比例。坚持绿色发展就是要强调发展应该是人与自然、环境之间的平衡,是转变传统发展方式、破解经济发展难题、实现生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会的根本路径。

“开放发展”体现了我们对融入世界发展的重视。改革开放以来,中国奉行的开放型经济所取得的巨大成就是有目共睹的,但这还远远不够,还必须发展更高层次的开放型经济,丰富对外开放内涵和提高对外开放水平,阔步进入世界文明发展的大道,适应时代特征和国际发展潮流,加入世界经济大循环。这要求我们不仅仅是简单地引进外资来发展自身,更要走出国门,主动融入到世界经济浪潮中去发展,通过推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局,并在这个过程中提高中国在全球治理中的话语权。

“共享发展”体现了我们对分享发展成果的重视。发展的根本目的是要让全体人民共享发展成果,增强改革成就的获得感。当前,由于种种原因,我们不同阶层和利益群体在分享改革开放的成果时实际上存在许多不均衡的现象,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的基本原则,这也是贯彻“以人为本”,突出人民主体地位,体现“立党为公,执政为民”的施政理念,建设人民“命运共同体”的基本要求。

上述“五大发展理念”是一个有机的整体,也是一场关系中国发展全局和未来命运的深刻变革。在五大发展理念中,“创新”是发展的第一动力,“协调”是发展的基本要求,“绿色”是发展的必要条件,“开放”是发展的应然选择,“共享”是发展的最终目标。这五大发展理念相互结合,相互作用,在整体上不仅有助于社会的和谐稳定和健康发展,而且对共同促成一个新发展时代的来临具有十分重要的现实意义和深远的历史影响。对此,我们将拭目以待!

责任编辑:张炜

猜你喜欢

发展理念
创新发展的三重视阈
关于福建自由贸易区发展理念和辐射带动海西产业升级模式的探究
我国发展理念的演变与创新
改革开放以来党对五大发展理念的阐释与丰富
2015习近平经济思想新境界
习近平经济思想:当代马克思主义政治经济学的重大创新
运用统一战线法宝贯彻五大发展理念
奋力开创商务发展新局面
浅析新形势下公安院校成人教育的发展
我国“十三五”规划与发展的国际环境与战略预期