论新形势下增强党员意识的必要性和途径

李燕菲

（中共邢台市委党校，河北邢台054000）

论新形势下增强党员意识的必要性和途径

李燕菲

（中共邢台市委党校，河北邢台054000）

党员意识问题是党的建设的基本问题，是党的凝聚力、战斗力的思想保证。新形势下，分析党员意识的内涵与现状，强调增强党员意识的必要性以及探索提升党员意识的路径，是加强党的建设的重大理论和实践课题。

党员意识；必要性；途径

党员意识是一个政党永葆生机与活力的前提和基础，党员意识的强弱，直接关系着每一个党员能否发挥先锋表率的作用，关系着基层党组织的凝聚力和战斗力，同时也关系着整个党的执政能力。当前，部分党员出现了党员意识淡薄、理想信念缺失等一系列问题。因此，加强党员意识培育是目前党建工作中亟待解决的课题。

一、党员意识的内涵与现状

（一）党员意识的内涵

目前学术界关于党员意识的内涵有诸多解读。有学者认为，党员意识就是“对共产党员行为规范的认知、情感、信念、态度等精神现象的总和”。[1]还有学者认为，党员意识是“政党存在的基础，主要体现为党员基于政治理念而形成的组织观念、责任意识”[2]等等。

笔者认为，党员意识是党员党性和政治觉悟的集中体现，是对党的纲领、性质与宗旨、对党的组织与纪律、对自身的责任与使命认同的基础上形成的。党员意识具有丰富的内涵，主要包括角色意识、信念意识、纪律意识、群众意识等。十八大以来以习近平同志为总书记的党中央正式提出“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四个意识，是对党员意识的进一步深化与拓展。

（二）党员意识的现状

总体上看，我们的党员意识是向上的，在经济社会发展的各个领域都发挥着先锋队的作用。但随着我国经济体制的深刻变革、利益格局的深刻调整,人们的思想观念日益复杂化、多元化，一些党员包括各级领导干部的党员意识逐步淡化甚至丧失，严重影响着党的形象，削弱了党的凝聚力和战斗力。主要表现在以下几个方面：

1．党员角色意识弱化。党员角色意识指党员对于自己所拥有的党员角色的理解，并自觉体悟、践行的心理行为。然而一些党员甚至是各级领导干部对党员的角色认识并不明晰，有的只是把党员身份当成一个单纯的目标，把入党作为一种政治资本，一种索取权力的“砝码”；还有的入党时信誓旦旦，宣誓“为共产主义事业奋斗终身”，但入党以后忽视了党性锻炼，渐渐淡忘了自己共产党员身份，关键时刻不挺身在前，把自己等同于普通群众，甚至连普通群众应尽的义务都没有尽到。对党内存在的消极腐败现象采取事不关己高高挂起的态度，冷眼旁观，置身事外；对社会上否定党的领导、篡改党的历史、歪曲党的形象、败坏党的名声的言行不澄清、不反驳，甚至随声附和；工作上敷衍塞责，不想为、不敢为，懒政怠政；作风上自由散漫，无视党规党纪，没有以共产党员的标准严格要求自己。

2．理想信念迷失。理想信念是共产党员精神上的钙，理想信念不坚定就会侵蚀党的肌体，削弱党的执政地位。一些党员干部面对20世纪90年代苏东剧变这一世界社会主义的重大挫折时，思想认识发生了混乱，理想信念动摇，认为马克思主义过时了，社会主义不灵了，对世界社会主义的前途充满了疑虑和困惑；有的党员干部在市场经济的浪潮中迷失了方向，以拜金主义、享乐主义取代对共产主义远大理想和奋斗目标；还有的党员对建设有中国特色的社会主义事业缺乏道路自信、制度自信、理论自信和文化自信，对建设有中国特色社会主义事业过程中遇到的矛盾、困难和挫折缺乏心理准备以及实践的勇气与魄力,一遇到困难就动摇信念，踟蹰不前。

3．群众意识淡薄。全心全意为人民服务是我党的宗旨，是共产党区别于其他政党的显著标志，是我党在革命、建设和改革的各个时期战无不胜的法宝。为人民服好务，密切联系群众是我党历来的优良作风，但是现阶段一些党员领导干部宗旨意识缺失，群众观念淡薄，官僚主义盛行，漠视群众，门难进，脸难看，事难办。忘记了我党的优良传统，忘记了肩上的职责与使命，服务意识不强，服务水平不高，不为群众谋利，甚至与民争利，损害民利。

4．责任使命意识淡化。有的党员干部无视自己肩负的责任与使命，没有发挥党员的先锋模范作用，对党的事业缺乏责任感，只顾小我，无视大局；对建设中国特色社会主义事业缺乏使命感，不想为，不敢为；对人民群众的疾苦缺乏担当意识，漠不关心，把全心全意人民服务的宗旨和党的群众观点、群众路线抛到九霄云外，不能坚持立党为公、执政为民。安于现状，不思进取，得过且过，严重影响着党的整体形象与事业的兴衰成败。

5．组织纪律意识差。组织纪律意识是基本的意识，领导干部要在守纪律讲规矩上做好表率，然而有些党员干部组织纪律松弛，自由散漫、随心所欲，不讲党性，不讲原则，不带头执行党的路线、方针和政策，个人凌驾于组织之上，同时廉洁自律意识欠缺，置党规党纪于不顾，甚至以权谋私、贪污腐败、违法乱纪。

6．看齐意识不强。突出表现为大局意识淡薄，政治敏感性不强，与党中央步调不一致，向党的理论和路线、方针、政策看齐意识差，对上级党委、政府的决策部署研究不够、贯彻不力，阴奉阳违，各行其是，打折扣，搞变通，搞上有政策，下有对策，思想行动与大局不合拍。

二、新形势下增强党员意识教育的必要性

（一）增强党员意识，是维系党的团结统一的基本条件

党员是构成党的有机体的细胞，党组织就是具备党员意识的每一个党员的有机结合体。强烈的党员意识是我党得以发展并战无不胜的精神保障，是使共产党具有强大战斗力、永葆先进性、永葆生机与活力的精神纽带和动力源泉。党的先进性、纯洁性要通过每一个党员的具体言行和他们发挥的先锋模范作用来体现。因此党员是否具有党员意识以及党员意识的强弱，关系着党组织的战斗堡垒地位，关系着党的凝聚力和战斗力,更关系着我们党和中国特色社会主义事业的兴衰成败。特别是在全面深化改革的今天，各种矛盾错综复杂，利益格局面临着深刻调整，增强党员意识有助于打破利益藩篱，破解改革难题，维护中央权威，维系党的团结统一。

（二）增强党员意识，是加强党的执政能力建设的重要基础

“加强党的执政能力建设具体来说是要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制与工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。”[3]无论是保持党同人民群众的血肉联系、全心全意为人民服务还是建设政治品格高、业务素质强以及作风优良的干部队伍都离不开党员意识的增强这一前提和基础。强烈的党员意识有助于打造一支新形势下与时俱进、奋发有为、锐意创新、充满生机与活力的高素质的干部队伍，这是我党增强执政能力的组织保证，是党的执政能力建设的根本之计、长远之计。

（三）增强党员意识是完成现阶段战略任务的客观要求

新形势新任务下中国共产党承担着新的历史使命。全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党的战略布局以及实现中华民族伟大复兴的中国梦无不需要具有强大战斗力的党组织，需要每一个党员夙兴夜寐，激情工作。增强党员意识，打造一支忠诚、干净、能担当的高素质的党员干部队伍是实现现阶段重大战略任务的组织保证。因此，新形势下推进党员意识的培育，重塑、强化广大党员干部的党员意识，这是伟大变革的时代向我们党提出的客观要求。

三、新形势下增强党员意识的方法和途径

党员意识并不是与生俱来的，要靠党内生活的长期培育与党员个人围绕党性的自觉锻炼。因此做好党员意识的培育工作需要我们从组织机制与个人努力方面都切实做好工作，这是保持党的凝聚力和战斗力的关键一环。

（一）加强教育引导，从思想上解决党员意识淡化的问题

1．结合新形势、新要求规范党员教育内容。党员教育必须着重突出党的基本理论、党的基本纲领、党的性质和宗旨、党的组织和纪律、党员的权利和义务等基本内容，同时根据新形势、新任务以及当前经济社会发展过程中的难点、热点问题，充实新内容，吸收最新的人类文明成果。同时要区分党员干部的不同层次和类别，做到“因材施教”，进一步增强教育的针对性、系统性和时代性。使广大党员干部在学习新知识、新经验、新技能中解放思想，锐意创新，增长才干，拓宽视野。

2．针对党员特点改进教育方法和手段。随着科学技术与新媒体的发展，涌现出了一系列新的教育培训方式，如网络远程教育、互动式、体验式培训等。因此我们党的干部培训工作也应做到与时俱进，改变传统的灌输式、填鸭式教育模式，创新教育方法和手段，以现场教学、案例教学、体验式教学、模拟式教学、启发式教学、研讨式教学等清新活泼、喜闻乐见的教学方式增强理论内容的吸引力和感召力，加深学员对理论内容的理解与感悟，提高党员干部的理论水平与综合素质。

3．完善干部教育培训机制。各级党组织应以“两学一做”学习教育活动为契机，进一步健全、完善党员教育培训的新机制，使党员教育规范化和常态化。要逐步建立和完善“三会一课”等集中学习制度、个人自学制度、考核考勤制度、学习奖惩制度等，把集中性教育和经常性教育结合起来，使党员教育逐步规范化、制度化和经常化，以健全完善的教育培训机制，为我党输送大批又红又专的高素质人才。

（二）健全组织管理机制，通过制度规范党员意识

1．完善党员发展机制。党员意识的培育工作要贯穿于党员管理的全过程，尤其是在发展新党员阶段，应严格把好“入口关”，“入口关”是指发展新党员不要光注重数量不重视质量，而要严格按照党章规定的标准发展新党员。完善入党积极分子和预备党员的培养和考察机制，加强入党积极分子和预备党员的党员意识培养，对入党积极分子和预备党员进行党的纲领和章程、党的组织与纪律以及党员权利和义务等党的基本理论的教育，使他们初步形成党员意识。因为党员意识是党员在思想上入党的一个集中体现，所以发展及考察党员，应该把党员意识的培养及强化作为党员发展工作的重点来抓。

2．完善党员奖惩机制。要坚持正面教育、典型引导，坚持用先进标杆人物的先进事迹，教育党员干部，使其思想受到净化，灵魂受到震撼。首先，要建立“视觉识别监督机制”，把共产党员身份主动亮出来。如党员在岗位中佩带有“共产党员”字样的胸卡，服务群众的窗口单位要设立“共产党员服务窗口”，企业要设立“共产党员示范岗”等，在岗位上叫响“我是共产党员”，主动接受党内和党外的监督。其次，要建立典型引导机制，宣传党员中的先进典型。只有做好党员先进典型的选、树、立等工作，充分发挥先进人物的示范引导作用，才能使广大党员有学习榜样及追赶方向。第三，要建立考核评价机制，打造争先创优的良好氛围。科学合理的考核机制，是强化党员意识、激发党员发挥先锋模范作用的内在动力。各级党组织要根据本地区、本部门和本单位的实际，科学确立考核评价和奖惩激励机制，选拔出一批先进模范党员，号召广大党员学习，同时对于考核不合格的党员干部进行督促，仍不思进取的予以相应处理。

（三）重视锻炼培养，在实践中强化党员意识

1．要积极参加党内民主生活实践。党内民主生活是党员意识培育的重要平台和载体，经常的、严格的、高质量的党内生活有助于党员发现自己的差距与不足，明确努力及赶超的方向，有助于发扬党员的自主性和积极性，增强党员的权利意识、责任意识和纪律意识，有助于增强党员的执政意识和参与党内事务的能力，有助于重新唤醒党员意识，提高党性修养。

2．立足本职工作。党员积极参与改造社会、服务群众的实践活动是党员意识最集中的实现形式，党员意识最终只有通过本职工作才能得到彰显，只有在服务群众、奉献社会的实践中党员意识才能得到升华。党员通过参加党领导人民进行全面深化改革以及进行社会主义现代化建设的伟大实践，一方面能够切实地感受到我党立党为公、执政为民的责任与担当，感受到人民群众对共产党的真心拥护与支持，从而增强了自己作为一名共产党员的自豪感和使命感。另一方面，通过服务群众的实践活动，能够深入了解社情民意，及时反映群众呼声，为民请愿，为民谋利，使自己成为联系党与群众的纽带，增强对党的事业对人民的事业的责任感。这就要求每一位党员都要积极投身到经济与社会发展的各项事业去中，站在社会主义现代化建设的第一线，立足于自己的本职工作，扎实苦干，通过实实在在的工作业绩，真正发挥一名共产党员的先锋模范作用。

（四）完善相关监督机制

1.健全党内监督制度。首先要优化党内监督环境，充分保障党员监督的民主权利，强化党员监督意识。一方面，营造浓厚的党内监督氛围，改变一些党员认为，自己无职无权，监督解决不了任何问题的看法，强化党员意识。同时改变一些领导干部对别人的监督反感、抵触甚至打击报复的特权行为，重塑党员意识。其次，纪委作为党内监督的专门机关，要强化责任意识，本着对每一名党员负责的态度，把纪律和规矩作为尺子，注意抓早抓小，发现违纪违法行为及时处理，使党员干部在从严治党的过程中，进一步强化党员意识，增强党的观念。

2.健全党外监督制度。党外监督主要有群众监督、舆论监督、社会监督和法律监督等。随着社会的发展，人民群众参政议政的诉求不断上升，因此我们在未来的工作中应建立健全反映社情民意的机制，充分重视和运用群众监督、社会监督，同时与时俱进，充分运用现代网络手段如监督软件、问政平台等，使党外监督经常化、制度化。通过的全方位、多层次、立体化的党外监督体系来保障党员意识的建设与培育。

总之，党员意识的有无及强弱关系着党的事业、民族事业的兴衰成败，因此让全体党员干部把党员意识修炼作为党员的必修课，这是新时期党的建设和四个全面战略布局的客观要求。党员意识建设要不断总结新规律，打造一支充分行使职权、严格履行责任、政治品格高、纪律意识强、业务素质硬的党员干部队伍。相信随着广大党员干部党员意识的深度觉醒，我们党的意志、民族的意志将更加凝聚，更加统一，党领导人民实现中华民族伟大复兴的中国梦将更加可盼可期。

[1]林彦博．试论增强党员意识［J］．党建研究，2011(5)．

[2]刘彦昌．在强化党员意识方面下功夫［J］．中国党政干部论坛，2006(3)．

[3]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[M]．北京:人民出版社,2009.

Necessity and Route to Im prove Party-member Awareness under New Background

Li Yanfei
(Party School of Xingtai Committee of the CPC,XingtaiHebei,054000)

The awareness of Party-member is a basic issue in Party construction and is the ideology guarantee of the cohesion and fighting capacity of the Party.Under the new circumstances,it is of theoretical and practical significance to analyze the connotation and present situation of such awareness,discuss the necessity to improve such awareness and explore the relevant route.

awareness of Partymember;necessity;route

D263

A

1008-780X（2016）04-0018-04

2016-07-05

[基金名称]河北省委党校2016年度立项课题”新形势下增强党员意识的必要性和途径研究”。

李燕菲（1984-），女，中共邢台市委党校马列教研室讲师，硕士，主要从事党建理论研究。