京津冀协同发展背景下高校图书馆社会化服务研究★

2016-03-15张晓霞

河北科技图苑 2016年6期

关键词：社会化京津冀协同

张晓霞

(河北大学图书馆河北保定 071002)

京津冀协同发展背景下高校图书馆社会化服务研究★

张晓霞

(河北大学图书馆河北保定 071002)

基于高校图书馆资源丰富的特点和区域性社会化信息服务的需求，阐明京津冀协同发展战略下高校图书馆开展社会化服务的优势。京津冀高校图书馆开展社会化服务，应在图书馆联盟框架内制定社会化服务总体规划，建设信息资源共享平台，进行服务功能的设计，构建联盟内部的交流学习与服务创新机制。

京津冀协同发展；高校图书馆；社会化服务

随着京津冀协同发展战略对区域经济社会发展支持作用的日益凸显，高校图书馆在教学科研服务的基础上，应发挥自身优势开展社会化服务，提升服务用户的能力，满足读者群全方位需求。在高校图书馆社会化服务具体实施过程中，北京大学、清华大学等北京地区高校图书馆通过多种形式向社会开放，引领高校图书馆的社会化服务，有效弥补了公共图书馆文献资源的相对不足[1]。但在京津冀区域，河北与京津相比，在公共图书馆事业上还存在较大差距。京津冀一体化背景下， 2015年京津冀图书馆联盟[2]成立，2016年又相继成立了京津冀高校图书馆信息资源服务与共享协同创新联盟[3]和京津冀信息服务协同创新中心[4]，开启了京津冀地区高校图书馆在文献信息服务领域的深度合作。为此，结合京津冀高校图书馆信息资源、人才、技术等多方面优势，优化配置、协调服务，开展联盟框架下的新型社会化服务合作模式研究，对促进京津冀区域性经济、文化建设协调与均衡发展具有重要的现实意义。

1 京津冀高校图书馆社会化服务的优势

1.1 政策支持

2014年,习近平总书记首次将京津冀协同发展

提升到重大国家发展战略的高度,此举为三地的新发展注入了“国家动力”。高校图书馆作为教育资源的重要聚集地，不仅要在学科建设、文化建设、人才培养等方面遥遥领先，更要在提高社会化服务水平实现资源共享方面做出应有的贡献。

为鼓励高校图书馆开展社会化服务，教育部印发的《普通高等学校图书馆规程》规定，图书馆应在保证校内服务和正常工作秩序的前提下，发挥资源和专业服务的优势，开展面向社会用户的服务。北京大学图书馆社会化服务始终坚持“适度开放”政策，对校外读者开展免费网络咨询服务和实际到馆有偿服务，年均接待到馆读者近2万人次[5]。高校图书馆社会化服务的“适度开放”政策也是国内绝大多数高校、图书馆界和校内读者普通支持的观点。为此，以北京大学图书馆为代表的社会化“适度开放”模式，为京津冀高校图书馆社会化服务指明了方向。

1.2 现实基础

在京津冀三地协同发展框架内，为适应资源共建共享、专业人才培养、惠民服务、公共文化服务等，2015年11月，北京、天津、河北三地公共图书馆在石家庄签署合作协议，成立了京津冀图书馆联盟[2]。2016年5月, 北京、天津、河北三地高校图书馆在北京科技大学图书馆签署合作协议，成立京津冀高校图书馆信息资源服务与共享协同创新联盟[3]。2016年6月，京津冀信息服务协同创新中心在河北大学成立，同时中国高等教育文献保障系统(CALIS)管理中心与河北大学签署了合作框架协议[4]。京津冀高校图书馆信息资源服务与共享协同创新联盟和京津冀信息服务协同创新中心的相继成立，标志着京津冀地区高校在文献信息服务领域的深度合作，也为京津冀高校图书馆的社会化服务提供了坚实的信息资源基础和良好的机遇。

1.3 资源与技术优势

京津冀一体化协同发展模式下，将数字化、网络化、智能化等信息技术融入高校图书馆服务与管理的各个环节，利用物联网、大数据、云计算等技术，提升高校图书馆的社会化服务水平。京津冀区域，尤其是北京、天津地区高校图书馆拥有丰富的数字化文献信息资源和先进的信息技术设备，为京津冀高校图书馆信息资源创建与共享奠定了坚实的基础。此外，京津冀地区聚集着众多国内一流的各行业人才，他们精通数字化、网络化、智能化等信息技术，熟悉各类信息源的特点及其利用方式，信息敏感性强，信息获取、识别、加工和处理能力突出，可以为京津冀高校图书馆的社会化服务提供技术支持。

2 京津冀高校图书馆社会化服务的障碍

在京津冀高校图书馆社会化服务的实践中，以北京大学、清华大学等为代表的高校图书馆通过网络咨询服务、临时借阅证办理、电子资源有偿服务、科技查新等多种形式，在高校图书馆社会化服务实践方面积累了丰硕成果，但全面推进京津冀高校图书馆社会化服务，实现文献信息资源的社会共享，仍存在以下几个方面的问题：

2.1 缺少社会化服务的总体规划

随着国家京津冀发展战略的推进，京津冀三地相继成立了一些区域性图书馆联盟，构建了适合京津冀三地高校图书馆可持续发展的、能够服务于京津冀协同发展国家战略的综合性服务平台。京津冀高校图书馆联盟在重视文献资源共建共享、服务创新、人才培养等方面进行了规划设计，而忽视了社会化服务的设计，从而导致高校图书馆社会化服务能力不足。比如京津冀高校图书馆信息资源服务与共享协同创新联盟，从信息资源共享、信息服务协同创新、专业人才培养、事业总体规划四方面进行设计，而缺乏社会服务的设计。由此可见京津冀高校图书馆对社会化服务的重视程度还有待提高。京津冀高校图书馆，尤其是河北地区高校图书馆人才队伍建设不能满足社会化服务的巨大需求，缺乏对信息资源的分析与综合判断能力、智能化信息的处理能力、信息资源的深度分析与挖掘能力等，导致数字化信息资源的服务能力不足，这在一定程度上也影响了高校图书馆利用信息网络技术进行社会化服务的效果。

2.2 校内需求与社会化服务有待平衡

目前，我国高校图书馆不同程度地向社会开放，比如北京大学图书馆向校外读者开展借阅服务。另外部分高校图书馆进行了新的实践探索，如重庆工商大学图书馆提出的基于专题合作的高校图书馆社会化服务模式，温州大学图书馆提出的完善本馆资源、联合公共图书馆和依托行业协会为本地企业服务三种模式。高校图书馆向社会公众开放已成为一种必然趋势，但高校图书馆该如何在保证校内需求的同时，最大限度地提供社会服务以发挥其社会效益一直是各界争论的焦点。高校图书馆应在完成对校内服务的基础上向社会开放，在提供社会服务时，馆藏资源与服务内容必然在校内外读者间模糊分配，要平衡好他们之间的关系，服务资源建设上分清主次，优先保障校内师生需求，避免本末倒置。因此高校图书馆在提供社会化服务时，应遵循“立足本校，服务社会”的原则[6]，而不能顾此失彼，影响到本校师生的需求。

2.3 缺乏高校图书馆和公共图书馆之间的协调机制

公共图书馆是公共文化服务网络体系中重要的组成部分，但由于种种原因，其资源建设、服务能力等方面与高校图书馆相比弱势凸显，受管理体制限制，公共馆也缺乏与高校图书馆合作的意愿，这就阻碍了两者资源的交流、共知与共享。在京津冀众多图书馆联盟中，大多是同类馆之间的合作，例如京津冀图书馆联盟是公共图书馆之间的合作，京津冀高校图书馆信息资源服务与共享协同创新联盟是高校图书馆之间合作，而公共图书馆和高校图书馆的合作很少。因此三地高校图书馆在开展社会化服务时，要进一步提高和三地公共图书馆之间的协调合作，通过图书馆联盟的方式，与公共图书馆联合开展社会服务。

3 京津冀高校图书馆开展社会化服务的新举措

3.1 制定社会化服务总体规划

高校图书馆开展社会化服务，应根据自己的学科特点和服务基础选择合适的社会化服务模式。京津冀地区高校图书馆与公共图书馆的充分融合是实现京津冀高校图书馆社会化服务的重要手段。在高校图书馆和公共图书馆合作联盟框架内，结合政府、图书馆主管单位和行业组织的指导意见，对京津冀高校图书馆服务体系进行总体规划并规范相应的管理体制，出台相关的服务和监管措施，明确三地高校图书馆在社会化服务中的职责，实现文献信息资源的优化配置，整体提升和改善三地高校图书馆社会化服务职能。各高校图书馆社会化服务部署及具体的实施细则应体现京津冀高校图书馆联盟顶层设计的总体布局。

3.2 建设信息资源共享平台

联盟内成员馆之间的深度合作是实现京津冀高校图书馆联盟长期稳定运行的主要途径，各馆应积极参与信息资源的一体化建设，将各类信息资源充分整合，以实现信息资源、设备、人才、技术等资源的共享，实现联盟内各图书馆信息资源的互通、互享、互借，提升为社会服务的能力。要对京津冀高校图书馆联盟信息资源共享平台内的数据和技术应用等进行规范，便于各高校的数字化信息资源进行整合与共享，避免重复建设、节约成本，克服京津冀区域资源差异的不均衡性[7]。此外，充分利用京津地区重点高校的技术和资源优势，进行数字化资源的联合建设与管理，最大程度的满足京津冀地区读者的信息需求，不断提升京津冀高校图书馆社会化服务水平。

3.3 服务功能的设计

京津冀协同发展背景下，高校图书馆之间联合，或者高校图书馆与公共图书馆合作开展社会化服务，需做好社会化服务的长远规划和顶层设计，根据不同高校的服务基础制定差异化的服务策略。对一些基础设施建设比较薄弱的高校图书馆，可以开展以馆藏图书、期刊为基础的借阅服务。对一些文献资源丰富的高校图书馆，可以依托信息技术和网络技术开展为政府部门、企事业单位提供的数字化信息服务和个性化服务。对于具有资源和人才优势的高校图书馆，可以利用知识发现、知识管理等手段挖掘知识，为企事业、政府机构提供竞争情报服务等。京津冀高校图书馆通过为社会提供信息服务、教育培训、文献资源借阅、远程教育服务等，服务所在区域经济建设，以最大限度实现它的社会价值。

3.4 联盟内部的交流学习与服务创新

为促进京津冀高校图书馆社会化协调服务，可通过有计划的互派管理与技术等方面的业务骨干进行交流学习，实现馆际之间的交流与合作。其中，河北大学图书馆已通过选派业务骨干到北京大学图书馆进行交流学习，掌握先进的技术、管理与服务理念，取得良好效果。京津冀高校图书馆联盟内部通过相互协调、实现文献信息资源的共享与有效交流，最终形成完备的京津冀高校图书馆社会化服务体系。