互联网时代党的意识形态领导权的实现

2016-03-14程洪宝

河南社会科学 2016年1期

关键词：领导权网民话语

程洪宝

（中国人民武装警察部队学院政治工作系，河北廊坊065000）

互联网时代党的意识形态领导权的实现

程洪宝

（中国人民武装警察部队学院政治工作系，河北廊坊065000）

要实现党的意识形态领导权必须满足三个必要条件：具有理性权威的意识形态理论体系、合理有效的意识形态传播、充分印证意识形态理论内容的政治实践。在互联网时代，意识形态理论体系的权威受到挑战，意识形态传播机制与网络化时代要求不相适应，政治实践与党的意识形态理论内容间存在的反差，影响了党的意识形态领导权的实现。基于此，需要创新意识形态话语体系以扩大网络影响，保障意识形态的理性权威；充分考虑互联网时代意识形态传播主体、途径、方法的新变化，赋予其新的内容和要求，保障意识形态传播的有效性；改善网络政治生态，实现意识形态理论内容与政治实践的契合。

互联网时代；意识形态；领导权

习近平同志在2015年12月16日召开的世界互联网大会上指出：“目前，中国有6.7亿网民、413万多家网站……互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。”[1]如何在当今的互联网时代实现党的意识形态领导权成为我们党迫切需要解决的现实问题。

一、实现党的意识形态领导权的三个必要条件

葛兰西认为，意识形态领导权指一定历史集团在意识形态或者文化上的、精神上的、道德上的领导权，它主要通过“非暴力”的形式使统治阶级的价值观被被统治阶级所信仰，体现为一种“同意”或“赞同”。党的意识形态领导权指的是中国共产党的意识形态在与其他意识形态竞争时获得社会大众的广泛认同从而具有主流意识形态的地位。党的意识形态要为人民群众广泛认同，其建构的理论体系应当具有理性权威，既需要将意识形态广泛传播让人民群众认可和接受，还需要付诸符合意识形态理论内容的政治实践。因此，党的意识形态领导权的实现需要满足三个必要条件：

其一，具有理性权威的意识形态理论体系。这是实现党的意识形态领导权的前提条件。党的意识形态只有在内容上体现出强大的吸引力，才能被人民群众广泛认同。而要吸引和引导多元的社会思潮并被人民群众认同，党的意识形态所讲出的道理就要清楚合理。这就要求意识形态理论体系反映客观现实、合乎理性、符合逻辑，尤其要具有理论说服力以产生令人民群众信服的理论感召力；体现在构成政党意识形态的三要素中，就是价值取向深入人心、目标体系合理可行、实施路径科学有效等。

其二，合理有效的意识形态传播。这是实现党的意识形态领导权的必备条件和必由之路。意识形态理论体系建立以后，只有经过传播环节，党建构的意识形态才能得到人民群众的广泛认同。党的意识形态传播是实现党的意识形态认同的最直接方式。而要实现这种认同，党的意识形态传播就必须做到合理有效，只有这样，党的意识形态才能被人民群众所熟知并认同。

其三，充分印证意识形态理论内容的政治实践。这是实现党的意识形态领导权的关键条件。党的意识形态理论讲得很有道理，宣传部门也传播得相当到位，党的意识形态领导权就能实现吗？当然不能！实践真理标准决定了政治实践是印证党的意识形态可信与否的唯一标准。我们党只有做到言行一致，通过政治实践将党的意识形态理论落到实处，才能印证党宣传的思想理论和政策主张是科学可信的。

二、互联网时代实现党的意识形态领导权面临的挑战

（一）意识形态理论体系的权威受到挑战，影响意识形态领导权的实现

互联网具有无边界性、无中心化、自由化等特点，使得网络舆论呈现出隐蔽性、开放性、大众化的存在状态，这对党的意识构成的权威构成严峻挑战。主要体现在：

其一，西方敌对势力的文化渗透削弱了党的意识形态理论体系的理性权威。在互联网时代，网络已然成为意识形态斗争的主战场。在这一场新的斗争中，以美国为首的西方国家趁中国社会转型这一时期，利用网络技术优势把价值观输出作为核心内容，大肆宣扬其价值观念、政治主张。它们在网络上宣扬贩卖经过“包装”的各类西方思想观念，试图否定马克思主义的地位和作用，甚至企图以多元化思想取代马克思主义，挑战马克思主义和马克思主义中国化的理性权威，形成了对党的意识形态领导权的严重冲击。

其二，负能量大众话语的冲击削弱党的意识形态话语的文化引领。马克·斯波特在《信息方式》中认为，网络文化已呈现出明显的“去中心化”特征。伴随着改革开放以来人们思想观念的多元化，人们在网络上较为自由地表达自己的情绪和意见，形成网络空间内的大众话语。正能量的大众话语契合党的意识形态话语权，而负能量大众话语会演变为一种人多势众态势下的语言暴力，部分无主见的网民就会被偏激的观点所感染，从而在一定程度上削弱党在网络空间中的文化引领。目前，这种状况在网络论坛、微博、微信、博客等网络空间时有发生。在网络空间形成的负能量大众话语表现出明显的批判性特征，包含诸多对党的意识形态的否定因素，如对党的意识形态的对抗式和反向式解读，为博得高点击率和高关注度而在观点上哗众取宠、标新立异等，这些在很大程度上削弱了党的意识形态的理性权威。

其三，意识形态话语表述上的政治术语化，降低了人民群众的接受程度。因为任何政党都要通过政治社会化的过程广泛传播其意识形态，以便让民众认知并认同，这就必须考虑人民群众的接受程度。传播学认为，“选择的或然率=报偿的保证/费力的程度”[2]。这意味着在意识形态传播过程中群众接受意识形态越费力，意识形态越难以被认同。列宁认为，“最高限度的马克思主义=最高限度的通俗和简单明了”[3]。当前，我们党的意识形态话语体系中的政治化表述异常明显，充满了大量的政治术语、学术话语，而不是易于被普通群众“所接受”的百姓语言，这就大大降低了人民群众的接受程度。

其四，意识形态理论体系建设滞后于实践，导致出现一定程度的话语困局。历经30多年的改革开放，我们在与西方交流过程中出现了一定程度的话语困局，根本原因就在于我们的理论体系建设滞后于实践的发展。我们党在改革开放以来的实践中取得了社会主义建设的巨大成就，但在总结经验、宣传成绩方面力度不够，说得远远不如干得漂亮，仍未构建起有解释力的完备的话语体系。

（二）意识形态传播机制与网络化时代要求不相适应，迟滞意识形态领导权的实现

意识形态传播的有效性取决于意识形态传播的科学性。意识形态传播的科学性由三个要素决定：一是传播者，二是传播途径，三是传播方法。当前的意识形态传播机制落后于网络化时代的要求，影响了党的意识形态传播的有效性。主要体现在：

其一，意识形态传播者的素质和能力与网络化时代要求不相适应。传播者素质和能力直接决定着党的意识形态传播效果。由于我国网民的知识层次参差不齐，因此网络上的意识形态话语应当把深刻的道理“翻译”成浅显生动的群众语言，这需要传播者能够完整、准确地理解主导意识形态。反之，哪怕是最先进的理论，也会因为传播者素质的低下而使传播效果大打折扣，尤其是那些只会“生搬硬套”的传播者，他们的传播缺乏层次性，不管是对农民、工人，还是对领导干部、大学生群体，都不加区别地讲一样的话，自然不会有好的传播效果。

其二，意识形态传播途径拓展不力导致难以掌控舆论导向。互联网的广泛应用，尤其是当前微博、微信以及“自媒体”的爆发式流行，使中国互联网舆论产生巨大的“井喷”现象。这种舆论“井喷”打破了意识形态传播的固定模式，使得传统控制模式难以奏效，弱化了党和政府作为传统舆论“把关人”的权威，导致其舆论导向力的减弱。与此同时，党和政府利用官方微博、公共微平台第一时间传递信息、传播思想、交流观点的“微政治”“微传播”力度有限。党的意识形态传播途径拓展不力使网络舆论传播匿名化、无政府化、碎片化，导致部分网民排斥主导意识形态，形成主导意识形态和价值观的信仰危机与舆论引导危机，削弱了党和政府对舆论导向的控制力，潜伏着对执政党意识形态“权威”的间接性销蚀。

其三，意识形态传播方法严重落后于网络化时代的要求。传统“灌输”式意识形态传播方法尽管在传统的历史条件下对于实现党的意识形态认同起到较大作用，但在互联网时代，网民往往倾向于选择感兴趣或对其有用的信息，网络传播的意识形态教育色彩被淡化，娱乐价值上升。面对这样的变化，我们的意识形态传播方式方法没能跟上时代步伐，形式主义仍然存在。我们在官方网站上发表的文章依然存在空话套话；在微信、微博平台上缺少符合网民口味的网络话语，缺乏简短的肺腑之言；在主流媒体网站的社论和评论员文章中仍然使用传统的“官话体系”……广大网民并不愿关注这些形式主义的文章和宣传品，从而对这些官话、套话产生心理逆反和排斥，使得这些宣传内容在网络空间日渐丧失影响力和引领作用。

（三）政治实践与党的意识形态理论内容间的反差，消解意识形态领导权的实现

意识形态认同是意识形态领导权实现的结果性判断。当前，党的政治实践与意识形态宣传内容尚有差距，直接影响着网民对意识形态的认知和判断，从一定程度上削弱了意识形态的说服力、凝聚力。主要体现在：

其一，制度设计和政策安排欠完备导致政治实践与意识形态价值取向的反差，网民将这种反差进一步放大又导致人民群众对党的意识形态理论的怀疑和困惑。比如，发展社会主义市场经济中的国有企业垄断问题，社会主义分配制度下的收入分配差距现实，民主法治建设中相对落后的民主法治意识，政治体制建设中的一系列民主参与难题，等等。当广大网民看到党的政治实践与党的意识形态的价值取向存在较大差距时，一旦负面大众话语在言论中放大和扩散这一差距，就会导致党的意识形态的说服力在现实面前大打折扣。

其二，党内的消极腐败现象严重消解人民群众的意识形态认同度。人民群众辨别党员干部的一个基本方法就是“听其言观其行”。当前的腐败问题是一个突出问题，这些关系人民群众切身利益的腐败问题和腐败现象在网络上被广为关注和散播。腐败问题不解决，就会大大降低群众对党和政府的认同度。党和政府的公信力下降，造成人民群众对党的意识形态的认同摇摆不定，或者形成逆反情绪和认同障碍，从而削弱意识形态的吸引力和凝聚力。

三、互联网时代实现党的意识形态领导权的路径选择

（一）创新意识形态话语体系，保障意识形态的理性权威

在网络时代，要保障党的意识形态的理性权威，扩大其网络影响，需要重新建构网络叙事空间，在保持其阶级性和民族性的基础上以“普遍性”的形态深入网络生活，进而开辟网络发展空间。应做到以下四个方面：

其一，提升党的意识形态与人民群众现实需要的契合度。党的意识形态被人民群众所认同的一个必要条件就是其自身具有理性权威，即意识形态理论体系具有说服力。怎样才能建构有说服力的理论体系呢？“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。而人的根本就是人本身。”[4]党建构的意识形态只有与人民群众的各种需要相契合，才会最终被接受和认同。在互联网时代，党的理论体系创新必须立足于人民群众的社会实践，解答网络空间中人们提出和反映的现实问题，以关注网络民生、尊重网民呼声为要点来阐释维护最广大人民的根本利益。

其二，增强党的意识形态的包容度。网络文化的发展使人民群众思想活动呈现出差异性、多变性、独立性和选择性，人民群众的思维方式、价值观念更加多元多变。此种变化要求党的意识形态不能成为一成不变的教条，而是在不断发展和创新的基础上使马克思主义体现更大的包容性。在互联网时代增强党的意识形态的包容度就是增强意识形态的普适性，在历时层面体现古今并重，以科学态度继承我国优良文化传统与社会主义传统意识形态中的合理成分；在共时层面做到中外并重，以开放的眼光和包容的态度对待国外的新思想、新知识，形成新概念、新范畴、新表述，建构融通中外的话语系统；在空间层面做到官民并重，关注网络话语，并从中获取网络舆论的新特点，将官方话语与大众网络话语相结合，形成更具融合力的网络话语体系。

其三，保持党的意识形态的张力和弹性。“大凡成功的意识形态必须是灵活的”[5]，灵活的意识形态应当具备足够的张力和弹性，体现一种强包容性。任何一个政党的意识形态都要明确其“为了谁”“干什么”以及“怎样干”，政党意识形态可以据此将其内在结构上分为价值性内容、目标性内容和策略性内容，即政党确立的价值取向、建立的目标体系以及选择的实施路径。相比较而言，价值性内容因为要体现政党所代表的阶级和社会集团的利益而相对固定，政党的长远目标和终极目标也是较为稳定的；只有政党的近期目标会随着时代的变化而调整，实现目标的政策措施也会随之调整。为使党的意识形态具有足够的弹性和张力，就要实现意识形态价值取向、目标体系和实施路径三要素的合理分离：将党的意识形态的终极价值和最高理想作为相对固定的内核；结合时代和人民的要求适当调整当前目标；给予制度设计和政策制定以灵活空间，不能过度考量价值、性质问题而影响或延误制度的设定和决策的实施。在当今的互联网时代，我们党和政府需要充分关注各种网络民意和网民呼声，以此调整和完善现行制度政策。

其四，实现在话语表达上学术性、政治性话语向大众话语的转化。党的创新理论最终要外化为制度设计和政策安排才能彰显价值，这些体现理论、制度和政策的学术性、政治性话语需要一个社会化的过程让广大群众所熟知并接受，就需要实现必要的话语转换。在深入网络生活、加强网络空间话语体系研究的基础上，通过各种方式将中国特色社会主义学术话语体系转化成更接地气儿的大众话语或网络话语，避免党的意识形态与国民教育体系、政治理论教材体系以及网络传播体系相脱节，增强意识形态话语主导权。

（二）完善意识形态传播机制，确保意识形态传播的有效性

在网络时代，要确保党的意识形态传播的有效性，掌控网络舆论导向，就需要充分考虑互联网时代意识形态传播三要素的新变化，赋予其新的内容。应做到以下三个方面：

其一，在传播主体层面，提高网络意识形态传播队伍的素质和能力。应当以坚定的政治立场和扎实的业务能力为基本标准建立一支广泛分布于网络空间的宣传队伍。如建立专业网评员队伍，向广大网民提供事实、解析真相，通过专业辨析以引领思想，对网络舆论进行“软引导”；通过进行“中国网络社会各阶层分析”，建立网上统一战线，培育符合要求的舆论领袖，团结一切可以团结的意识形态传播力量。对于“红色地带”的传播力量，支持、鼓励其积极引导网络舆论；对于“灰色地带”的传播主体，通过教育引导使其变红，防止其走向反面；对于“黑色地带”的传播主体，我们要勇于深入其思想腹地，推动其发生转变。

其二，在传播途径方面，要充分利用互联网、微信、微博等各种新媒介。进行有效的网络意识形态传播，需要打造、借力新平台，发出自己的声音。首先可以采取必要措施整合意识形态传播资源，搭建使党与群众平等沟通交流对话的平台，通过平等的交流对话达成与群众之间的网络共识。其次进行有效的网络意识形态传播，需要强化网络文化建设。相关部门和人员需要掌握和使用主要网络平台和社交软件进行多样化的网络文化建设，尤其是创建一些网民喜闻乐见、寓教于乐的红色网站。比如建立“红色旅游”网站、开发“红色游戏”、创作“红色文艺”作品等，在扩大红色文化影响的过程中实现网络阵地的红色化。再次网络意识形态传播的有效运转还需要用完备的网络法律法规实现对网络舆论安全和正常网络秩序的保障。要加强对网络公司及网站的管理，将各种论坛、微信、微博、搜索引擎和移动客户端等纳入许可管理，从信息审查机制、责任倒查机制等方面完善监控体系。要严肃查处在网络空间散布谣言或反动言论的网民，并依法追究其刑事责任。

其三，在传播方法上，不断改进宣传方式。通过拓展全媒体战略，打通主流媒体与民间舆论两大舆论场，形成不同的话语层次。主要方式如在网络空间主动设置议题以沟通社情民意，以理性、专业的态度缓释社会情绪，在网络空间发现温暖、放大良善以释放正面能量。基于网络环境的新局面，党的意识形态传播方式要实现由独白式向对话式，由抽象式向形象式，由单一式向融合式的转型。意识形态传播者需要从单向式的“独白”转变为传播者与网民的对话交流，可以充分利用思想教育网站、官方微博微信、聊天室等网络平台，进行平等对话、意见交换和服务咨询等，缩短与网民之间的心理距离，在沟通交流过程中产生思想共鸣进而达成思想共识。通过创新话语表达方式，使党的意识形态形象化、通俗化，将党的意识形态渗透到网络文化产品的生产和传播中，以生活化、形象化的艺术形式展现意识形态的丰富内涵。以往的意识形态传播主要以一种全民动员和群众运动的方式呈现，对传播对象采取“一刀切”的做法。在互联网时代，必须按照网民不同的觉悟水平、思想症结和心理诉求，通过门户网站、互动平台、官方微信、短信群发平台等，分清层次、突出重点地进行立体化引导。

（三）改善政治生态，做到政治实践充分有力地印证意识形态理论内容

在互联网时代，实现“意识形态领导权”同样需要“以党的正确政策和自己的模范工作”[6]获得人民群众的认可和赞同。这就要做到：

其一，制度设计和政策安排体现以人为本的价值取向。党和政府需要站在提高人民群众生活水平、维护和保障人民群众合法权益的高度，通过深入分析网络舆情探索人民群众利益诉求的变动规律，从群众最根本的利益需求出发进行制度设计和政策安排，尤其注重民生工程建设。否则，“没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活的不断改善……空谈社会主义制度的优越性……最终意识形态工作也难以取得好的成效”[7]。党和国家需要及时关注网络舆论和各种社会思潮，充分利用网络技术构建综合性网上民生服务平台，不断完善群众的利益表达机制和权益保障机制，及时把群众的利益诉求通过合法的渠道转变为社会的公共政策和国家的制度安排。

其二，重视党员干部模范工作的示范效应。“判断一个人当然不是看他的声明，而是看他的行为。”[8]同样道理，判断政党的意识形态是否符合民众的意志和利益，不仅要看政党的声明，还要看其党员的行动。实现党的意识形态领导权，需要广大党员干部肩负起为意识形态宣传示范的重要使命，切实起到模范引导作用，“要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现”[9]。建立“四不腐”机制以克服严重损害党的形象和威信的腐败难题，使党员干部因物质生活条件的改善而“不必腐”，因道德觉悟的提高而“不想腐”，因权力运用的严格限制而“不能腐”，因面临法律的严厉制裁而“不敢腐”。在不断强化反腐倡廉建设过程中增强党同人民群众的密切联系，提升党和政府的公信力，在党员干部的示范效应下增进意识形态认同。

[1]习近平.在第二届世界互联网大会开幕式上的讲话[N].人民日报，2015-12-17（02）.

[2][美]威尔伯·施拉姆.传播学概论[M].北京：新华出版社，1984.

[3]列宁全集（第36卷）[M].北京：人民出版社，1959.

[4]马克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[5][美]道格拉斯·诺斯.经济史中的结构与变迁[M].北京：三联书店，1994.

[6]毛泽东选集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[7]习近平.胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报，2013-08-21（01）.

[8]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[9]习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

责任编辑凌澜

1007-905X（2016）01－0043－05

2015-12-20