龙江县农村生态环境现状及保护对策

张 颖(龙江县环境监测站 黑龙江 龙江 161100)

黄昌丽(齐齐哈尔市环境监测中心站 黑龙江 齐齐哈尔 161000)

龙江县农村生态环境现状及保护对策

张 颖(龙江县环境监测站 黑龙江 龙江 161100)

黄昌丽(齐齐哈尔市环境监测中心站 黑龙江 齐齐哈尔 161000)

通过对龙江县生态现状的分析，找出了农村生态存在的问题，提出了相应的农村生态环境保护对策。

农村生态；现状；保护对策

1 前言

生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。龙江县位于黑龙江省西部，地处大兴安岭南麓与松嫩平原的过渡地带，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。全县幅员面积6175km2，辖7镇7乡，158个行政村，总人口62万人，其中农业人口48万人，耕地面积为5.51万hm2，属于全国农业大县。境内有“一江十一河”，其中嫩江、雅鲁河属全省十大河流之一，土壤种类较多，以草甸土、黑钙土和暗棕壤为主。龙江县经济状况在齐齐哈尔市属于中等水平，农村生态建设相对落后，生态环境一般，污染比较严重。

2 龙江县污染现状

2.1 农村废弃物污染

主要是农村人畜粪便、生活垃圾和生活污水污染。由于农村人员环保意识淡薄，重视程度不够，有的地区粪便不经处理或化粪池便直接排入江河，造成农村河道水质严重恶化。农村生活垃圾和污水未能统一有效管理，农户的生活垃圾和污水随便倾倒、流向田头沟渠、池塘、路边，大量有害有毒废弃物如废旧电池等严重污染着土地、水源、庄稼，破坏了农村生态平衡。与此同时，城市垃圾场地一般都设在城镇郊区，农村承受了农村和城镇共同产生的生活垃圾。龙江有48万农村人口，每年将产生大量生活垃圾，垃圾堆放过程中，有机物分解，产生了多种酸性的代谢产物及水分，在雨水的淋滤作用下，垃圾中的重金属被溶解并随渗滤液流入到地表或渗入地下，垃圾中的病源微生物也可渗入滤液中，构成了有机物、重金属和病源微生物三位一体的污染源。农村个体经营户如个体豆腐作坊、畜禽加工作坊等在加工经营过程中污水随意流淌，对周边水体环境影响很大；另外，农村饮用水大部分没有得到有关部门的监测，很多群众不能喝到达标的干净水。

2.2 化肥、农药等对生态环境造成极大污染与破坏

化肥、农药、农膜、生长调节剂等农用物资的使用，促进了农业增产、推进了中国农业现代化建设；但同时也给农村生态环境带来了严重的负面影响。目前，农民在土地上投入的有机肥料大幅度减少，化学肥料的施用快速增长且氮磷钾使用比例不平衡，其结果导致土壤板结、耕作质量差，肥料利用率低，土壤和肥料养分易流失，造成对地表水、地下水的污染，湖泊富营养化。据统计农业生产中氮肥的利用率为30％—35％，氮肥的地下渗漏损失为10％，农田排水和暴雨径流损失为15％；磷肥利用率为10％—25％，缺钾耕地面积占耕地总面积的56％，20％—30％的耕地氮养分过量。大量的氮和磷营养元素随农田排水或雨水而进入到江河湖泊，导致水体的富营养化，水质恶化。同时，过量施撒农药、化肥，农业生产过程中生产的垃圾未能妥善处理，农用地膜、农药空瓶、化肥包装袋随意丢弃，难以在短时期内降解，严重污染了耕地，造成一部分农作物减产。化肥、农药大量流入河流、湖泊，对农村地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害，直接影响人类健康；农膜及各种塑料废弃物，由于极难降解，且降解过程中还会渗出有毒物质，对土壤及农作物危害也很大；化肥的大量使用使土壤所含化学元素比例失调，打破了原有平衡。

2.3 农村乡镇各类企业污染

乡镇企业由于企业生存的经济环境、基础条件及管理水平的限制，主要集中在化工、建材、冶炼等少数产业，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，环境保护意识薄弱，因而环境污染严重。这些企业在生产过程中产生大量废弃污水、废气，这些都没有得到很好的治理，有些企业虽有治污设施，但长期闲置，没有正常运行，废水不经处理，直接入河；有的企业甚至私设排口，偷排现象严重。有的甚至直接到河流、村庄、农田，对环境污染非常大。

2.4 “白色污染”造成的生态破坏

尽管在创建省级文明卫生城镇的号召下，龙江县生态环境好了许多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥扔、乱倒塑料垃圾现象相当普遍。废弃的地膜、大棚膜等塑料垃圾，没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收利用的不回收利用。许多企业对于生产过程中产生的塑料包装等“白色垃圾”没有科学地处理，再利用，造成了环境污染，破坏了生态环境。

2.5 环境综合整治仍不彻底

在城区，鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重；花盆和盆景中烟头、纸屑较多；摊点商户占道经营较多；车辆乱停乱靠现象依然存在；向河道里倾倒垃圾依然严重，河水污浊。在乡镇街道，乱丢乱吐乱倒现象严重；农贸市场垃圾较多；小食店清洁卫生问题突出；存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象；部分乡镇和距主要公路沿线较远的村社还未开始环境整治。在农村，农户院坝散养家禽严重；柴草乱堆，垃圾乱倒较为普遍。

3 治理建议

3.1 完善农业环境保护法规，加大执法力度

要加强农业可持续发展立法，完善有关法律制度。修订相应的农业和环境法规，建立健全农业可持续发展的法律实施保障体系；严格依法行政，加强执法监督，切实保证可持续发展的各项法律制度得以实施。必要时可以出台单独的农业环境保护法，加强农业生态保护、实施农业可持续发展。

3.2 提高各级政府对农村环境污染的认识

乡村各部门领导应当转变观念，把治理农业环境污染，保护农业生产环境，提高农产品安全性和市场竞争力，作为我国现代农业发展的长期战略。农村生态环境保护是环境保护工作的重要组成部分，改善区域环境质量的重要措施。防治农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，促进自然资源的合理开发利用，维护农村重要自然生态系统的良性循环，确保农村经济社会的健康、持续发展。

3.3 加大农村环保治理资金投入力度

农业科研部门应当把发展农业清洁生产技术作为今后农业科研工作的一个重点领域，加强力量，增加投入，通过技术攻关、项目招标引进吸收等方式，尽快推出一些技术上成熟、经济上可行、社会效益和生态效益好的技术项目，应用到农业生产中，各有关部门应当在政策引导、项目规划、管理措施等方面给予支持和保证。同时，各级政府应通过政策引导，扩展农业环保资金的来源渠道，改变环保投资分配体制，提高投资效果。在支农资金或环境资金中划出一定的比例专项用于农业环境的治理工作，也可以吸引和利用一些外国政府和国际机构的赠款和贷款，逐步建立和完善农业环境保护的投资增长机制。

3.4 发展生态农业

坚持农业的可持续发展，发展生态农业是必由之路。必须树立农业发展的科学生态观。必须高度重视农业生态，并以新的全面、协调、和谐、可持续的农业生态观为指导，促进农业的生态建设。

3.5 开展农村环境综合整治

各级环境保护部门应积极开展村镇环境规划。凡1999年以后新建的县城、乡镇和新村，必须编制环境规划，并与城、镇建设同时实施；对已有的县城、乡镇和村庄，应结合城镇改造逐步加以实施。要通过规划、引导乡镇企业产业结构调整，加强污染集中控制、加速城镇污染处理设施的建设。加强面源污染防治，改善水体和大气环境质量。

3.6 加强农村环境队伍建设

各级环境保护部门要加强农村生态环境保护监督管理队伍的建设。省、市环境保护部门必须设立专门生态环境保护机构，专人专职负责农村生态环境保护工作；县级环境保护部门必须把农村生态环境保护作为重点工作来抓，特别是生态环境保护任务重的地区，尤其要加强生态环境保护的机构和能力建设。各大中城市的环境保护部门也应在抓好市区环境综合整治和工业污染防治的同时，切实加强城郊结合部及郊区的生态环境保护，逐步实现城乡环境保护监督管理一体化。

4 结论

要积极开展生态环境监理，加强农村生态环境监测能力建设，努力提高统一监督管理水平；要有计划地开展人员培训，不断提高农村生态环境保护监督管理队伍的素质，实施综合治理，实现农村生态环境良性发展。

Present Situation and Protection Countermeasures of Rural Ecological Environment in LongJiang County

ZhangYing (Environment Monitoring Station of LongJiang County LongJiang HeiLongjiang 161100)

The paper analyses ecological environment condition of LongJiang county，discusses the problems existing in it and puts forward countermeasures for protection of rural ecological environment.

Rural ecological environmentCondition Protection measure

X171

A

1674-263X(2016)04-0022-03

2016-12-25

张颖(1975-)，女，硕士，工程师，主要从事环境监测工作。