关于水利水电工程水土保持方案编制的探讨

□潘文玲（河南省水土保持监督监测总站）

关于水利水电工程水土保持方案编制的探讨

□潘文玲（河南省水土保持监督监测总站）

当今时代社会经济高速发展，人们的生活质量不断提升，基于人们对于生活的要求也在不断加大，电力能源是维持人们生活的基本能源，特别是在当前环境下，各种电器和设备等都需要电力能源的维持，因此这也为电力的生产工作提出了更高的要求。中国的电能主要是通过火电站和水电站进行发电的，偶有风电站与核电站，水电站是继火电站以外在中国使用较多的发电站，其水利发电工程在修建过程中需要重视水土的保持工作，本研究将主要就此进行分析，希望所得结果能够为相关领域提供可行参考。

水利水电工程；水土保持；方案编制

0　前言

近些年来，随着中国社会化的进度在不断加大，优于人类在开发自然的过程中没有重视相关的处置工作，导致当前中国的水土流失十分严重。所以重视水土的保持工作对于保护环境而言，具有重要的意义。中国的水电资源相对来说较为丰富，水电是一种清洁的可再生能源，所以也逐渐成为中国能源建设的基本。但是在水利水电工程的修建过程中，因为涉及到的建设规模比较宏大，同时工期比较长，开挖量比较大等都促使在其修建过程中存在着较多的问题。所以基于此重视水利水电工程中，水土的保持工作是十分必要的。

1　水利水电工程水土保持方案编制的重要性分析

1.1水利水电工程建设的特殊性分析

相对于一般的水利工程而言，水利水电工程具有其独特的特征，特别是对于一些大型或中型的水利水电工程来说，其工程的特点就表现的十分突出。本研究通过实践工作的指导，对水利水电工程在建设过程中的特点进行分析，主要总结为以下四个方面：第一，水利水电工程具有较长的工程周期，最具代表性的就是黄河小浪底工程，其工程的工期大约8 a，还有长江的三峡工程，其施工期更是长达17 a之久。在这么长的工程期之内，如果遇到特大暴雨或暴雨等情况，施工过程中又没有采取必要的措施，就很可能会造成一定的水土流失；第二，水利水电工程一般施工的占地面积都比较大，施工的占地在数平方公里或数十平方公里以上的都有，黄河的小浪底工程在施工期，其占地面积为23.70 km2，为了给工程施工创造更好的施工条件，其施工所征用的土地就必须进行摸底与平整等处理，进而在一定程度上增加了地面的裸露程度；第三，水利水电工程一般都可能会剥离加多的地表土，为了保证工程减少占用的土地，所以必须将地表土暂时对存起来待用，但是对存的地表土一般都是松散的细粉状，在遭遇雨水的时候，很容易流失；第四，水利水电工程不可避免的会涉及到堆渣弃渣，而且量较大。大量松散的弃渣如果不采取有效的措施干预，将会导致水土严重的流失。

1.2水利水电工程编制水土保持方案的重要性

水是生命之源，土是固根之本。对于人类和自然界的各类生物而言，水和土是我们长期生存与发展的基础物质，其也是不可代替的一项基本资源。在社会的不断发展之下，人类对环境的开发也日益频繁，这也使得水土流失问题成为了当今时代较为严重的一种环境问题。我国是一个水土流失相对比较严重的国家，因为水土流失等问题可能会导致气候的变化、自然生态的破坏，生物圈的改变、生态化竞得恶化等众多不良后果发生。水土流失问题加重了自然灾害的发生，所以现如今已经到了亟待解决和合理处理的关键时期。国务院早就提出了全国生态化境建设规划，要求需要在12 a的时间内将因为人为因素所造成的水土流失问题遏制住，努力控制荒漠化的发展进程。但是在实际当中，如果想要实现这一目标，就需要进行多个方面的工作，期间主要有对外开放的建设项目和对水土进行保持的相关方案的编制和实施。水利水电工程是一项必须开发的建设项目，但是因为其自身的建设特点，决定了在建设过程中会对环境造成一定影响，因此需要做水利水电工程的水土保持方案编制工作，这能够更加合理的做好水土保持工作，更好的控制因为人为因素所造成的水土流失问题。

2　水利水电工程中水土保持方案编制中的几个问题的探讨

2.1在水土保持方案编制的大纲阶段需要确定好重点防治区域

水利水电工程在建设工程中，其所用来进行水土保持的经费有限，因此无法提供更多的资金来保持水土，那么在这种前提下，怎样通过对有效的资金进行合理的利用，进而最大限度的减轻因为水利水电工程的建设而造成的水土流失则是一个重要的问题，而这在水利水电的施工区域对于生态环境的塑造也具有极为重要的作用。因此确定重点的防止区域，是一个重要的保持措施，能够保证有目的和有重点的对相关区域进行针对性的处理。在大纲阶段，应该重点做好对相关危险因素的筛选工作，这能够在水利工程施工阶段，保持水土的完整提供有效的建议。从水利水电工程的实践工作来分析，其施工过程当中所涉及到的区域比较多，比如土料场、采石场、堆料场、弃渣场、滑坡塌岸区、输变电路、工程管理区、生活区、工程辅助企业区、移民安置区等，在这些区域当中需要根据工程所在地的实际情况，合理确定水土保持的重点区域，这样才能最大限度的做好水土保持的编制工作。

2.2在方案编制中做好工程措施的设计深度和设计水平年

在水利水电工程的施工过程中，需要做好先关的工程措施工作，主要对于人为原因所造成的弃土和弃渣进行保护，使其不被流失而设置拦挡工程。拦挡工程主要有挡渣墙、拦渣坝、护坡工程和排洪工程等。要严格遵循主体工程的安排，并且按照水土保持工作的要求，对水土保持工程在施工措施的设计深度和设计水平年方面做好必要的明确工作。在具体的施工过程中，对于施工的设计深度，因为工程的项目不同，所以其具体的要求也存在差别。要合理分析其与主体工程之间的关系是否需要考虑，怎样考虑期间的关系。举例来说，黄河小浪底工程是一项千年设计万年校核的工程，水土保持工程是否需要将这项因素考虑在其中。对于工程措施的设计水平年来说，因为施工的阶段不同，其也表现出不同的变化。施工阶段主要通过主体工程来进行明确，但是在绝大多数的情况下，其主体工程的保持要么同步，要么便略微的滞后。在工程的运营阶段，导致其设计水平年的设计依据较为不明确。

2.3在水土保持方案编制中做好水土流失的监测工作

水利部规定，根据相关水利项目所造成的水土流失的特征和技术规范而进行规定，其主要提出了水土流失在其监测过程中所涉及到的重点项目和重点地段，对监测的内容和方法进行明确。在编制水利工程的水土保持方案之时，需要将水土流失的监测重点放在水利水电工程的主体工程施工方面，其防治的重点需要放在具有夹道的堆渣弃渣地段、废渣的颗粒径较小、堆放区域比较陡斜的地方。应该选择标准较高的工程措施以及植被措施进行治疗，做好措施施工阶段的监测工作，并在施工结束后，做好对库区的滑坡和塌岸等情况的监测工作。

3　结语

研究内主要就水利水电工程水土保持的重点性以及水电水利工程水土保持方案的编制中所涉及到的问题进行简要分析和阐述，笔者认为当下水土流失已经到了不得不解决的地步，而水利水电工程本来是一项利民的工程，在其建设过程中就更应该做好水土保持工作，以防止出现丢了西瓜捡芝麻的情况出现。从民生的角度出发，水利水电工程的开展是必然，而水土的保持工作也是必然，而这之间需要相互协调，共同促进。

［1］曹云，付延敏.水土保持理念在水电工程设计中的应用［J］.企业科技与发展，2013，14（22）：463-464.

［2］张玉楠.水利水电工程水土流失的特点及防治措施［J］.民营科技，2013，18（10）：43-44.

（责任编辑：刘青）

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2016-04-08