谈县镇供水工程存在的难点及问题

杨 哲（山东省鄄城县自来水公司，山东菏泽，274600）



谈县镇供水工程存在的难点及问题

杨 哲
（山东省鄄城县自来水公司，山东菏泽，274600）

摘要：水作为人类的生命之源，和人们的生存及社会经济发展存在很大关联。我国县镇供水事业起步晚、发展缓慢，和城市的供水事业相比，仍然存在很多问题和难点。只有解决了这些问题，推动县镇供水事业的发展，才能带动社会经济的前进。

关键词：县镇供水工程；难点；问题；解决措施

我国县镇供水事业总共分为四个发展阶段：第一阶段是五十年代左右。这时，县镇供水事业处于起步阶段，供水企业数量少，年供水总量小。到了六十年代，也就是第二发展阶段。此时的县镇供水事业处于急速上升的状态，供水企业明显增加。七十年代到九十年代中期，县镇供水事业进入了第三发展阶段，属于快速发展时期。从九十年代中期至今，供水规模在不断持续扩大，县镇供水事业呈现欣欣向荣的状态。

1 县镇供水工程存在的难点

我国的县镇供水事业存在的一个最大难点就是县镇供水工程的设计。因为很多人都有一个误区，认为县镇供水工程十分简单，不必太过重视，殊不知，小城镇的供水设计中有很多难点值得研究。本文笔者就供水工程设计中遇到的一些问题进行探讨和研究，希望能为县镇供水工程的设计提供一些参考。

1.1 计算用水量。所指的用水量包含很多方面，有综合生活用水量、工业企业生产用水量及职工生活用水量、消防用水量、市政用水量和未预见水量等。

综合生活用水量包括城市居民日常生活用水和公共建筑用水两方面。其计算方式为综合生活用水定额乘以规划人口数，而居民生活用水定额和综合生活用水定额则与当地国民经济发展水平有关。与城市相比，县镇的经济发展水平较落后，因此，其综合生活用水定额也应低于城市居民综合生活用水定额。

对于工业企业生产用水量则是用估算的方法计算，因为这些小镇企业大都循环用水率低。计算时，要根据该企业历年的工业用水情况和工业产值大致推算出未来用水量，有些新开发区的规划用水量则是以工业用地指标为依据进行估算。由于职工生活用水量难以单独计算，因此，常将两者合并计算。

县镇的消防用水量是根据同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量来确定的，但要注意，消防用水量必须大于等于城镇室外消防用水量。而市政用水量的计算方法是用水量标准乘以浇洒面积。

1.2 沿线流量。由于同一条管段的流量不断发生变化，因此，在计算沿线流量的时候要注意通过比流量法简化沿线流量后，再通过折算法和流量分配法得出某管段的计算流量。但这种方法常用于大中城市的沿线流量计算，而县镇由于人口分布不均，导致给水干管分布不均，因此，采用这种方法带来的误差会较大。

1.3 方案对比。由于供水工程是一项耗资大、耗时长、投入多的项目，因此，进行方案比较是十分有必要的。依据方案指标，对不同的方案设计进行对比，采用其中最好的一种方案，才能更好更快地建设好供水工程。方案指标主要包括：基建投资及年经营费、土地占有、动力资源、施工条件、建设周期和运行指标等多个方面，其中“运行管理”和“基建投资”属于硬性指标（指对于县镇供水工程而言）。

1.4 水厂设计应注意的问题。在进行水厂设计时，应注意四个方面的问题。第一是室外地坪的设计。室外地坪的设计应当高于自然地坪，这样有利于防止积水、保证水厂的排放系统正常，保持水土平衡。第二是二级泵房的工作方式应采用自灌方式，既便于管理，也简化了运行操作，给县镇供水工程的运行和管理带来了很多便利。而且还减少了机泵给附近居民带来的噪声危害。第三是县镇供水工程的二次加压供水系统中要采用中小型电机的变频调速技术，目的是为了方便管理。而且，变频调速柜虽然增加数量不多，但却能带来很好的经济和社会效益。第四是水厂的建筑艺术应结合当地的地形、资金条件等实际要求，要遵循实事求是原则，整齐简洁即可，不能刻意追求美观，华而不实。

2 县镇供水工程中出现的问题

县镇供水发展存在的首要问题就是发展不均衡问题。我国县镇数量居多，且不同的县镇，地理环境和经济发展水平也不同，这就导致县镇供水发展不平衡。有些地区县镇的供水事业发展较好，如东部地区的一些县镇，而有些地区则比较落后，如西部地区、云南、贵州等地，供水企业数量稀少，且这些供水企业的日生产能力普遍低下，工作效率不高。有些地区，由于十分落后，导致县镇供水系统提供的供水量不能满足居民日常生活饮用水需求，有些居民甚至吃不到自来水，严重影响到居民的日常生活。

县镇供水工程中出现的第二个问题是县镇供水设施建设。主要表现为供水设施建设严重不足，城乡供水差距大。由于城市和乡村之间的经济发展、不同县镇之间经济发展都不平等，因此，有些县镇还没有完全用上自来水，人均日生活用水量远远低于其它地区，更不要说供水设施建设了。当然，有些县镇虽然及时引进了供水设施，但由于政府的关注度不够，导致下面的工作人员工作态度不认真，没有定期及时检查供水设施的好坏，使有些老化的供水设施继续存在，给居民的日常生活带来不便，严重者甚至影响居民的生命安全。

第三个问题是县镇供水投入总体水平较低。县镇供水完成固定资产投资在全国城市供水完成固定资产投资中所占比例还不到城市所占比例的一半，而供水维护资金支出更是大大低于城市供水维护资金支出。资金方面的不足带来的直接问题就是供水工程无法实施，或实施到一半因为缺乏资金而不得不暂停。

除了这三个最主要问题之外，县镇供水工程中还有很多其他问题。如，县镇供水水质差、供水企业的制水工艺落后、自来水漏损率高等。同时，县镇由于经济发展水平低下，因此，很难引进高新技术，导致很多供水企业的技术水平落后，自动化高新机器引进不及时，耗能高且效率低。

除此之外，县镇政府由于环保意识薄弱，对县镇的供水管理体制不够，导致县镇饮用水水源污染十分严重。甚至有些县镇为了快速提高本县的经济发展水平，将一些污染严重的高耗能、重工业企业建在水源附近，给居民的饮用水“雪上加霜”，水污染进一步恶化。经调查，目前我国很多地区的地下水都遭到严重污染，不符合居民生活饮用水标准。

3 有关县镇供水工程存在问题的解决措施

第一，要积极响应党和国家的号召，切实落实国家的方针政策，做到以人为本。第二，要依照实事求是的原则，一切从实际出发。根据不同县镇地理环境和经济发展水平等的不同，在国家政策方针的领导下，制定适合本县供水工程发展的规划，例如，可以采取城乡一体化、以市带县、小型系统等方法。第三，要在科学发展观的指导下，注重环境保护，重视当地饮用水水源的保护，进行重点流域治理，改善当地的生态环境。第四，国家和县镇政府都要重视对供水工程的法律法规保护，制定详细全面的相关法律法规。国家还要注重对县镇供水工程的资金和技术投入，帮助县镇发展供水工程。第五，要切实发挥中国水协和各省、自治区、直辖市水协的作用，使这些协会真正发挥职责，为人民做实事。

4 总结

对于县镇来说，供水工程不仅能方便居民的日常生活，而且能够带来一定的经济效益，也可以为政府树立一定的良好形象，有很好的社会效益，是一项“一举三得”的工程。因此，我国要十分重视县镇供水工程的发展，以此来带动县镇经济发展水平，缩小城乡差距，向全面小康社会迈进一大步，增强我国综合实力，帮助我国更好地立于世界民族之林。

参考文献

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［3］喻磊，沈威.浅谈农村饮水安全集中供水建设与运行管理［J］.科技资讯，2014，12（15）：136.

Difficulties and problems existing in the water supply project of County town

Yang Zhe
（Juancheng County，Shandong Province，Heze，Shandong，274600）

Abstract：Water is the source of human life，and it has a great relationship with people "s existence and social economic development.China's water supply industry started late，slow development，and the city's water supply industry，there are still a lot of problems and difficulties.

Keywords：County town water supply project；difficulty；problem； solution