创新工作思路 完善运行机制努力实现农产品质量安全检测能力新突破
2016-03-07吴建利
吴建利 王 亮
创新工作思路 完善运行机制努力实现农产品质量安全检测能力新突破
吴建利 王 亮
鹿泉区高度重视农产品质量安全监管工作,深入贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规,认真落实省农村、农业、畜牧兽医工作会议精神,以不发生重大农产品质量安全责任事件为目标,落实区委、区政府关于加强农产品质量安全监管工作布署,对照各自职责分工,统筹安排,注重落实,保障人民群众“舌尖上的安全”。主要做法如下:
一、“三个新突破”,助推我区农产品质量安全检测水平提档升级
我区以打好农产品质量安全监管行动攻坚战为契机,严格落实农产品安全监管法律法规和标准,实行标准化生产和重点产品风险监测预警,完善食品追溯体系建设,加大对禁用高毒高残留农药的监管力度,确保“舌尖上的安全”。
1、整合资源、综合建站,农产品质量安全检测能力显著提高。我区依托国家县级农产品综合检测站建设项目,把农业、畜牧、水产等部门的检测力量和设备资源整合起来,实现资源共享,合理配置,以达到设备检测参数涵盖种植业、畜牧业和水产业的产地环境、农业投入品和产品。既避免设备的重复建设,又充实了检测队伍。同时狠抓项目建设,突出提速增效。结合我区主导产业发展和检测需求,认真分析,合理配置资源,我们制定了项目实施方案,优化仪器设备选型,设置设备参数,招标采购亟需的5套检测设备。项目完成后,将成为解决我站检测项目的短板,实现我区农产品质量安全检测能力的提质提效。
2、完善运行机制,管理措施上实现了新突破。为提高农产品质量检测服务水平,我区制定了检测机构运行机制,明确职责、健全组织运行体系、制定了从样品抽样、检测、数据报送流程。切实做好检测数据为农产品质量安全监管工作提供技术支撑。一是风险预警管理。以及时发现消除农产品质量安全隐患做为主要抓手,每月针对检测数据召开一次隐患分析会,排查隐患,制定整改措施。二是推行目标管理。签定了农产品质量安全责任书,制定了工作目标,明确责任到人,并将工作目标完成情况作为年度考核依据。三是实施规范化管理。以提升自身能力建设为抓手,下大力气完善质量体系建设。制定了《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》和《记录表格式》等,涵盖《评审准则》中规定的管理要求和技术要求两个方面19个要素的管理体系文件,保障检测各环节可控、可追溯。2013年取得河北省质量技术监督局实验室资质认定计量认证证书。
3、高频次、广覆盖,实现了抽检质控上不留死角。实行例行抽检与重点检查相结合的方式,增加检测频率,提高抽检覆盖率。改进抽检方式,树立问题导向,加大对监管薄弱环节、易发问题场点、风险较大品种等的抽检。2015年共抽检蔬菜样品3604份,畜产品及投入品4963批次,水产品556批次。在全区形成了强大的震慑,保障了我区农产品质量安全,为农畜水产业健康发展保驾护航。
二、推进监管体系网格化建设,为健全农产品质量安全检测网络铺路搭桥
1、加强县级检测能力提升。按照市局“加强基层、重心下移”的原则和强化市一级、提高县一级、健全乡一级的总体要求,强化我区检测能力提升,提前达到酶标或液相定量检测水平。
2、发挥资源优势,成效显著。2014年3月,我区作为“石家庄市畜产品质量监测区域中心站”的授牌单位,使我区质检站在获得实验室计量认证基础上又一检测能力的提升,承担了石家庄市畜产品质量检验监测中心送检肉类样品1024批次,饲料样品720批次,蛋类40批次。
3、健全乡级检测机构。我区大力推进农产品质量安全监管体系建设,将检测力量重心下移,分设大河、李村、上庄、山寺四个乡级动检分站和城关、大河、宜安、铜冶四个农业区域站,落实了人员、经费,配备检测设备,标志着“上下贯通、运行高效、参数齐全、支撑有力”的省、市、县(区)、乡四级农产品质量安全监管网格化体系日臻完善。
三、强化技能培训,加强队伍业务技能建设,提高整体业务素质
增强食品安全意识,加强技术练兵,这是我区常抓不懈的工作。我区采取举办培训班,跟班轮训形式,加大基层检测人员技术培训、以提升整体素质和检测水平,营造浓厚的牧渔产品质量安全氛围。一是派出4批检测人员16人次参加了部、省、市举办的农产品质量安全检测技能培训。二是规范操作,保证检测结果真实有效。我们采取实验室间的比对,人员间比对,提高实验室数据的准确性。三是实行轮岗制度。结合实际情况定期对实验室人员进行岗位调换,培养技术多面手。四是积极参加各种竞赛。在第四届石家庄市畜产品质量安全检测大比武中,我站参赛两名队员分别获得个人一等奖和个人三等奖,并为鹿泉区农牧局代表队夺得荣获团体一等奖;在第二届石家庄市农产品质量安全检测技能竞赛中三名参赛队员分别荣获个人第一名、一等奖、二等奖的优异成绩,彰显了我区检测人员的检测水平。
四、工作体会
1、领导重视,经费保障是前提。农产品质量安全检测是专业性强,运行成本高,政府在政策、资金等方面的支持,各级领导协调、沟通、检查督导,是做好农产品质量安全工作的坚强后盾。
2、搞好技术培训,锻造一批素质过硬、技术精湛的队伍,提升检测能力是关键。农产品质量安全检测从抽样、样品制备、检测方法的选定、上机检测、数据处理环环相扣,每一个环节都直接影响着数据的准确性,没有一支细心认真,责任心强的队伍,数据的可靠性则无从谈起。
3、宣传工作到位,信息报送及时,是获取资金支持的助力器。加强检测信息报送工作,每周将检测结果报送到区委区政府、食品安全委员会和农产品监管办公室等部门。让领导实时掌握工作动态,为领导决策提供依据。领导重视这项工作,在资金短缺时,可及时得到必要的经费支持。
(作者单位:石家庄市鹿泉区农产品综合质检站)